Билет № 5

1

Всероссийская служба медицины катастроф (ВСМК), задачи, принципы создания и уровни функционирования.

ВСМК является функциональной подсистемой РСЧС, функционально объединяющей службы медицины катастроф Минздравсоцразвития России, Минобороны России, а также силы и средства Министерства транспорта и связи России, Министерства внутренних дел России и других федеральных органов исполнительной власти, предназначенные для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС. Задачами ВСМК являются:прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий ЧС;организация и осуществление медико-санитарного обеспечения при ликвидации ЧС; обеспечение готовности органов управления, систем связи и оповещения, формирований и учреждений ВСМК к действиям в ЧС; участие в осуществлении гос экспертизы, надзора и контроля по защите населения и территорий в ЧС; создание и рациональное использование резервов финансовых, медицинских и материально-технических ресурсов для обеспечения работы ВСМК; участие в разработке и осуществлении мер по социальной защите населения, проведении гуманитарных акций, обеспечении условий для реализации гражданами своих прав и обязанностей в области защиты от ЧС; разработка и постоянное совершенствование единой системы медико-санитарного обеспечения населения в ЧС; участие в обучении населения и спасателей правилам оказания первой медицинской помощи в ЧС; научно-исследовательская работа по развитию и совершенствованию структуры и деятельности ВСМК; международное сотрудничество в области МК. Принципы создания: 1. ВСМК носит государственный и приоритетный характер. 2. территориально-производственный и региональный принцип, пятиуровневая структура: федеральной, региональной, территориальной, местной и объектовой. 3. Управление и организация СМК обеспечиваются разумным сочетанием сильного централизованного управления с децентрализованным при проведении лечебно-эвакуационных мероприятий в ЧС. 4. Двухэтапная система лечебно-эвакуационного обеспечения (ЛЭО) пострадавшим в ЧС. Этот принцип закреплен концепцией спасения и защиты населения страны в ЧС. Он предусматривает догоспитальный и госпитальный этапы оказания медицинской помощи и лечения пострадавших в ЧС. 5. Медицинская сортировка Эшелонирование сил и средств СМК предполагает их распределение (расчленение) по всем звеньям территориального, регионального, федерального уровней ВСМК по единому замыслу (плану).

7. Принцип взаимодействия - согласование совместных действий по целям, задачам, месту, времени и объему выполняемых задач органов управления, сил и средств СМК с медицинскими силами заинтересованных министерств и ведомств всех уровней, службами РСЧС.8. Своевременность, непрерывность и эффективность оказания ЭМП 9. Принцип единоначалия 10. Универсальность СМК. 11. Материальная заинтересованность и правовая ответственность, юридическая и социальная защищенность медицинских и других специалистов службы. 12. Подготовка населения, а также лиц с профессиями повышенного риска к действиям и оказанию первой медицинской помощи в ЧС. Режимы: повседн готовности, повышенной, ЧС

2

Мероприятия, выполняемые гражданской обороной в сфере здравоохранения в период повседневной готовности.

Мероприятия в режиме повседневной готовности. В режиме повседневной готовности - в условиях мирного времени МСГО проводит комплекс мероприятий направленных на подготовку Службы к выполнению стоящих перед ней задач в военное время.1. прогнозирование возможных медико-санитарных последствий применения противником современных средств поражения и планирование мероприятий медицинского обеспечения населения;2. подготовка органов и пунктов управления МСГО на всех уровнях. Загородные запасные пункты управления МСГО создаются заблаговременно. Они оборудуются вне зон возможных разрушений категорированных городов и объектов особой важности, а также вне зон возможного катастрофического затопления. При выборе мест расположения ЗЗПУ учитывается возможность использования существующих и строящихся линий связи;3. создание формирований МСГО и поддержание их в высокой готовности;4. планирование и организация приспособительных работ в общественных зданиях загородной зоны, предназначенных для развертывания на их базе лечебных учреждений МСГО;5. подготовка учреждений МСГО к развертыванию и работе в условиях применения противником современных видов оружия;6. планирование медицинского обеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения;

7. создание запасов медицинского, санитарно-хозяйственного и специального имущества для оснащения формирований и учреждений МСГО;8. планирование и проведение работ, повышающих устойчивость работы органов и учреждений здравоохранения в военное время;9. разработка планов по медицинской защите личного состава ГО и населения в военное время;10. подготовка кадров для органов управления, медицинских формирований и учреждений МСГО;

11. участие в обучении населения приемам и методам оказания первой медицинской помощи в очагах поражения в порядке само- и взаимопомощи.

3

Мобилизационный резерв медицинского имущества и оборудования, его разделение по учетному признаку, порядку использования и качественному состоянию.

Мобрезерв медимущества и оборудования, его разделение по учетному признаку, порядку использования и качественному состоянию. Медимущество – спец-ые материальные средства, предназначенные д/диагностики, оказания медпомощи, осуществления лечения, проведения лечебно-диагностических мер-й у пострадавших, а также д/проведения сан-гиг и п/эпид-х мер-й. Вкл в себя:Медикаменты (в т. ч. препараты и компоненты крови); Врачебно-медицинские предметы; Различные приборы и препараты; Дезинфицирующие средства. Номенклатура медимущества должна соот-ть табелю оснащения тех учр-ий и фор-ий, на которых оно находится и для которых предназначено. Классиф: I.Расходное (медикаменты, резиновые изделия): -годное им-во; -годное и нах-ся в эксплуатации; -негодное; II.Инвентарное (оборудование, инструментарий): -новое, не бывшее в эксплуатации; -годное к использованию, нах-ся в эксплуатации; -требующее сред ремонта; - треб капремонта; -негодное. Сан-хоз-ое им-во: Мягкий инвентарь – перевязочный материал, бельё постельное, бельё нательное, различные виды одеял и полотенец, халаты, спецодежда персонала; Твёрдый инвентарь – кровати, тумбочки, кухонное оборудование, посуда различного калибра и вида. Имущество мобилизационного резерва вне военного времени может быть использовано для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС по ходатайству руководителя субъекта федерации с 10-дневным докладом министру Минздравсоцразвития и последующим возвратом в течение 6-и месяцев. Также оно может использоваться при различного вида учениях с последующим возвратом. Медицинское имущество мобилизационного резерва хранится на складах резерва в состоянии, пригодном для немедленного использования в соответствии «Инструкцией по хранению мобилизационного резерва медицинского и санитарно-хозяйственного имущества», введённой в действие приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.10.2005 г. № 613 дсп.