29.Третьеиюнская монархия.

Роспуск II гос.думы и введения нового Положения о выборах 3 июня 1907 года обозначили вхождение России в новую полосу. Царизм учитывал возросшие после хаоса революции правые настроения и решил пересмотреть свои обязательства управлять страной вместе с представительными учреждениями. Законы 3 июня были приняты без согласия Думы, что означало государственный переворот.

Сокращались места от крестьян, рабочих, нерусских народов. Ставка делалась на увеличение числа депутатских мест от помещиков и крупной буржуазии.

Третьеиюньская политическая система

Пытаясь проводить новый политический курс, который Столыпин сам определил двумя словами: "порядок и реформы", он попал в довольно сложную политическую ситуацию. С одной стороны, несмотря на подавление революции, антиправительственные настроения были по-прежнему чрезвычайно сильны в народе и обществе. Значитель­ная часть населения явно не доверяла власти. С другой стороны, Столыпин подвергался все более резкой критике и справа, со стороны черносотенцев. Многие из этих деятелей поначалу восприняли энер­гичного, "крутого", быстрого на расправу премьера как спасение. Но по мере того как страх, вызванный революцией, утихал, деятельность Столыпина начинала пробуждать в этих кругах все большее неприятие. Еще будучи саратовским губернатором, Столы­пин, в отличие от многих других "начальников губерний", никогда не давал черносотенцам полной воли. Используя в ряде случаев чер­носотенцев для борьбы с революционерами, он стремился держать их под строгим контролем, старался избегать погромов и кровопро­литий, столь характерных для России 1905—1906 гг. Став премье­ром (1906) и справившись с революцией, Столыпин еще более ре­шительно потребовал прекращения погромной "самодеятельности", добиваясь разоружения черносотенных организаций. Однако этого было достаточно, чтобы вызвать раздражение у правых, рассчитывавших после подавления революции стать полными хозяевами в стране. Еще большую неприязнь у черносотенных кругов порожда­ли реформаторские планы Столыпина: любые реформы восприни­мались ими как зло; одобрялась лишь самая беспощадная борьба с любыми противниками царской власти.

III Дума Положение о выборах, принятое 3 июня 1907 г., резко изменило соотношение между куриями выборщиков в пользу помещиков и крупной буржуазии (городская курия была теперь разделена на два разряда, четко отделявших крупных предпринимателей и купцов от основной массы городского населения). Теперь один голос помещика приравнивался к четырем голосам крупной буржуазии, 68 городской мелкой буржуазии, 260 крестьян и 543 голосам рабочих. По сравнению со старым избира­тельным законом соотношение между представительством помещи­ков и крупной буржуазии изменилось не очень значительно (раньше было 1 и 3). Зато по сравнению с крестьянством и рабочими помещики и буржуа выбирали теперь во много раз больше депутатов, чем раньше.

Если рабочих депутатов и в первых двух Думах было сравни­тельно мало, то потери крестьян были огромны: их ранее весьма значительное представительство уменьшилось в 16 раз! Деятель­ность I и II Дум ясно показала правительству, что с депутатами, избранными крестьянской массой, общего языка найти не удастся. В результате третьеиюньских перемен Дума утратила свой демок­ратический характер, став в значительной степени буржуазно-помещичьим органом.

Однако политической сплоченностью III Государственная дума, открывшая свои заседания 1 ноября 1907 г., отнюдь не отличалась. Противоречия, разъедавшие высшие классы, были в полной мере учтены Столыпиным, сумевшим смонтировать очень удобный для себя законодательный орган. Главное отличие III Думы от предыду­щих заключалось в том, что силы, оппозиционные правительству, не составляли в ней абсолютного большинства. В III Думе устанав­ливалось неустойчивое равновесие между правыми — черносотенцами (144 депутата), центром — октябристами (148 депутатов) и левыми фракциями. Из левых наиболее значительной была фрак­ция кадетов (54 депутата), которых, как правило, впоследствии под­держивали депутаты от новой, созданной в 1912 г. Партии прогрес­систов (28 депутатов). Как правило, вместе с оппозицией голосовали и 26 депутатов с национальных окраин. Радикально настроенные фракции — 14 трудовиков и 19 социал-демократов — держались особняком, но серьезно повлиять на ход думской деятельности они, конечно, не могли.

Позиция каждой из трех основных групп — правых, левых и центра — была определена на первых же заседаниях III Думы. Чер­носотенцы, не одобрявшие преобразовательных планов Столыпина, безоговорочно поддерживали все его меры по борьбе с противниками существующего строя. Либералы пытались противостоять реакции, но в некоторых случаях Столыпин мог рассчитывать на их относи­тельно доброжелательное отношение к предлагаемым правитель­ством реформам. При этом ни одна из группировок не могла при голо­совании в одиночку ни провалить, ни утвердить тот или иной законопроект. В подобной ситуации все решала позиция центра — октябристов: они готовы были оказать поддержку обоим направле­ниям правительственной политики — и наведению порядка, и прове­дению реформ.

В результате с первых же заседаний III Думы в ней заработал нехитрый, но действенный механизм, получивший название октяб­ристского маятника. Когда в Думе принималось решение по зако­нопроекту реакционного характера, октябристы голосовали вместе с черносотенцами, образуя правооктябристское большинство (292 голоса). Когда же на повестке дня стоял законопроект, связанный с преобразованиями, октябристы меняли своих временных союзников, образуя левооктябристское большинство (256 голосов). Таким обра­зом, не имея в Думе постоянного большинства, Столыпин сумел развязать себе руки и проводить ту политику, которую считал необходимой.

Столыпин и "верхи" -В верхней же законодательной палате, Государственном совете, господствовали правые. Определявшие лицо этого органа верхи бю­рократии и представители земельной аристократии старого, полу­крепостнического закала не склонны были идти навстречу реформи­стским планам главы правительства.

Столыпин, довольно легко добивавшийся своих целей на дум­ском уровне, в высших сферах постоянно сталкивался с серьезными препятствиями. Наводить порядок ему позволяли весьма охотно. Что же касалось реформ, то из них Столыпину более или менее последовательно удалось провести в жизнь лишь аграрную. Все прочие преобразования либо были искажены до неузнаваемости, либо просто блокированы Государственным советом. Таким образом, вне зависимости от воли самого премьера столыпинская политика приобретала все более односторонний, репрессивно-карательный характер

.Репрессивные мерыРассматривая борьбу с противниками суще­ствующего строя как одну из главных своих задач, Столыпин и после революции продол­жал разворачивать и совершенствовать систему репрессивно-кара­тельных мер. Не менее интенсивно, чем раньше, работала охранка, по-прежнему не брезговавшая в своей деятельности прямым нару­шением законов. Как и раньше, охранники главную ставку делали на провокацию, наводняя подполье и оппозицию своими агентами, которые, чтобы заслужить доверие в этой среде, вели активную ан­типравительственную агитацию, бросали бомбы и т. п. Некоторые деятели политической полиции весьма откровенно заявляли, что, будучи не в силах подавить революционное движение, они постара­ются максимально развратить его.

Очень жестоким даже по российским меркам было при Сто­лыпине судопроизводство

III Дума была самой угодной правительству и просуществовала весь отведенный ей срок 1907 – 1912. Складываются два блока – право-октябристский и октябристко-кадетский.

Получив в результате новых выборов законопослушную думу в основном из правых и октябристов, правительство во главе со Столыпиным надеялось без помех проводить в ней свои предложения.

Установившаяся после гос. переворота третьеиюньская политическая система потребовала от всех политических сил и общественных движений пересмотра своей тактики.

- Произошло размежевание в лагере крайне правых – новая партия поддержала аграрную реформу и допускала наделение Думы законодательными полномочиями.

- Октябристы и кадеты стремились приспособиться к правительственному курсу и осуждали крайние насильственные формы борьбы.

- Глубокий кризис переживали эсеры. Предлагали сосредоточиться на работе в работе легальных организациях.

- Значительно сократилось РСДРП, усилилось размежевание.

Попытки правительства решить назревающие задачи путем постепенного реформирования подвергались нападкам, как справа, так и слева. Правые нуждались в успокоении, а не реформах сверху.

Вместо ожидаемых политических свобод воцарилась реакция, задевавшая либеральную оппозицию. В этих условиях либералы и даже правые перешли к конфронтации с правительством. Под мощным давлением консерваторов и придворных правительство стало сворачивать программу реформ. А последовавшие за этим министерский и парламентский кризисы показали, что верховная власть вообще не намерена считаться ни с Основным законом 1906 года, ни с либеральной оппозицией.

После убийства Столыпина в сентябре 1911 года черносотенную реакцию перестали удовлетворять даже октябристы, чья политика мира с третьеиюньской монархией провалилась. Отношения думы и царского двора обострялись из-за связи царской семьи с Распутиным.