26) Входження України до складу срср

Путь к созданию единого союзного государства начался еще во время гражданской войны и был обусловлен рядом объективных факторов.   Территории всех республик, вошедших в Союз, в свое время были объединены в пределах Российской империи. Между ними существовали тесные экономические связи, специализация экономических районов, своеобразное разделение труда (Центральная Россия - машиностроительная и легкая, особенно текстильная промышленность, Средняя Азия - производство хлопка, Закавказье - добыча нефти, Украина - в 1913 г. давала 70,2% общероссийской добычи угля, 21,2% марганца, 67% выплавки чугуна, 57,2% железа и стали, 80-85% сахара).   Во время гражданской войны военные силы и управления командными высотами экономики советских республик были объединены, образовался военно-политический союз. В связи с подготовкой Генуэзской конференции между советскими республиками сложился дипломатический союз.   Значительную роль в укреплении и усилении объединительной тенденции играло то, что все республики имели одинаковую политическую структуру, которая характеризовалась монопартийность. Реальная власть на местах принадлежала единой, жестко централизованной большевистской партии, руководимой московским ЦК. Потеря Украиной независимости происходило в течение длительного периода, постепенно, в процессе вхождения УССР в состав Союза ССР, который условно можно разделить на несколько этапов.

I этап (июнь 1919 - декабрь 1920 г.) - образование "военно-политического союза" советских республик, сохранение за Украиной формального статуса независимого государства. В июне 1919 г. ВЦИК принял постановление "О военном союзе советских республик России, Украины, Латвии, Литвы и Белоруссии". Объединение создавалось лишь "на время социалистической оборонительной войны", но, по сути, стало первым реальным шагом к восстановлению унитарного государства. Хотя этому особенно противился Х. Раковский, который с января 1919 г. возглавлял правительство Советской Украины.  Раковский Христиан Георгиевич (1873-1941) - украинский советский политический и государственный деятель. Родился в Игра деке (ныне Болгария) в богатой крестьянской семье. В 90-х годах учился во Франции, участвовал в студенческом революционном движении. С начала ХХ в .. - Активный участник болгарского и румынского социалистического движений, одним из основателей социал-демократических партий Румынии и Болгарии. В 1915 г. арестован - заключенный в Яссах. В мае 1917 г. - освобожден из тюрьмы солдатами российской армии и с тех пор стал деятелем большевистской партии. Шесть лет работал на разных должностях на Украине. С января 1919 по июль 1923 - Председатель Совета Народных Комиссаров УССР. Отстаивал идею реальной автономии Украины, резко критиковал позицию Сталина по национальному вопросу, за что был смещен с поста Председателя Совнаркома СССР и назначен послом в Великобритании, а затем - во Францию. Осенью 1927 г. был отозван с дипломатической работы, исключен из большевистской партии за "оппозиционное" деятельность и сослан в Астрахань. В 1934 г. Раковскому разрешили вернуться в Москву, но в 1936 г. его вновь арестовывают по обвинению в шпионаже и в марте 1938 г. осуждают на 20 г. увьзнення. В 1941 г. расстрелян в Орловской тюрьме.

II этап (декабрь 1920 - декабрь 1922 г.) - формирование договорной федерации, усиление подчинения Украины, ограничение ее суверенитета. 28 декабря 1920 представители России - Ленин и Чичерин и представитель Украины Раковский подписали соглашение о военном и хозяйственном союзе между двумя государствами. И хотя формально провозглашались независимость и суверенитет обоих государств, взятый на централизацию курс, особенно в 1921-1922 гг, усиливался. В настоящее время объединенными и управляемыми центром были уже не 5, как в предыдущий период, а 7 наркоматов: военных и морских сил, внешней торговли, финансов, труда, путей, почты и телеграфа и высших советов народного хозяйства.

III этап (декабрь 1922 - май 1925 г.) - образование СССР, потеря Украиной независимости. ЗО декабря 1922 г. и съезд Советов СССР утвердил декларацию об образовании Союза ССР и союзный договор. Союз состоял из четырех республик - РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР (Азербайджан, Армения, Грузия).

Не веря в то, что Сталин искренне отказался от идеи автономизации, X. Раковский настаивал на необходимости реальных гарантий равноправия и суверенности республик в рамках СССР. Такие гарантии он видел в четкой определенности союзных отношений по принципу "больше прав, больше средств, больше инициативы во всех областях отдельным советским республикам". Эту позицию X Раковский при поддержке Бухарина отстаивал на XII съезде РКП (б) (апрель 1923 г.). Характерно, что уже на этом этапе формирования СССР Раковский указывал на серьезную негативную тенденцию - зарождение диктата союзных ведомств. К сожалению, делегаты съезда его не поддержали, а в июле этого же года Раковского был уволен с должности Председателя Совнаркома Украины.