Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
бюдж.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
24.09.2019
Размер:
467.97 Кб
Скачать

10. Бюджетное прогнозирование: понятие, содержание, значение, этапы, методы расчета бюджетных показателей.

Прогноз-определение основных показателей бюджета в перспективе. В процессе этой работы определяется концепция, основная цель, главные направления развития и основные цели, которые должны быть достигнуты.

Прогноз строится на тщательном изучении информации о состоянии бюджета на данный момент; определении разных вариантов достижения предполагаемых бюд показателей; нахождении в результате анализа наилучшего варианта развития бюд. отношений. Бюд прогно-ние ориентирует на поиск оптимистического решения задач, на выбор наилучшего из возможных вариантов. Базой для бюдж.прогн-ия яв-ся: прогнозы соц-эк развития страны, ее регионов, МО на соотв период времени; статист информация по основным макроэк. показателям [объем и динамика производства ВВП; темпы инфляции; объемы производства и продажи продукции (услуг); приоритеты соц-экон политики; предполагаемые доходы и расходы хоз. субъектов, размер их имущества, в т.ч. данные о поступлении и использовании доходов от гос (мун) имущества; объем доходов населения; данные об исполнении бюджетов разных уровней и др.

Прогнозы позволяют правильно оценивать фактически складывающиеся в обществе тенденции развития и возможные последствия выполнения гос целевых программ. Этапы1)Определение заданий, целей2)Сбор, анализ и обработка информации3)Выбор модели прогнозирования4)Разработка рекомендаций для оптимизации решений, которые принимаются по данным прогнозных расчетов.

Методы бюдж прогнозир-я – детерминистический – устанавл зависимость прогнозируемой величины с изветными переменными, эконометрический – позвол получить зависимость исслед-х величин от набора наблюдаемых хар-к эк-ки, математ моделир-е – построение интегрир модели эк-ки, учитывание эк связи; метод экспертных оценок – проф интуиция экспертов; метод временного тренда – корреляция значений исследуемой величины с временем и собств знач-ми в прошл периоды.

В процессе бюдж.прог испол-ся различные методы: 1)матем модел-ия;( основывается на применении эк-мат моделей, позволяет учесть множество взаимосвязанных факторов, влияющих на бюд показатели, и выбрать из несколько вариантов проекта бюджета наиболее подходящий – соот-ющий принятой концепции соц--эк развития страны и проводимой бюдж политике.)2)индексный(используются разнообразные индексы, отражающие динамику цен, уровень жизни, реальные доходы населения и т.д.); 3)нормативный (Инструментами яв-тся прогрессивные нормы и фин-бюд нормативы, необходимые для расчета бюдж доходов на основе устан-ных нал ставок и учета некоторых макроэк ориентиров: уровня нал бремени; предельного размера бюдж дефицита (в % к ВВП и объему расходов бюджета); предельной величины госо долга и т.п.); 4)экспертных оценок(К методу экспертных оценок прибегают, когда закономерности развития тех или иных эк процессов еще не выявлены, аналоги отсутствуют и приходится использовать специально выполненные расчеты специалистов-экспертов экстракласса);5) балансовый (позволяет увязать расходы любого бюджета с его доходами, выявить пропорции в распределении средств между бюджетами) др .

 Бюдж.прогн сводится к расчету вероятных доходов бюджета (применительно к соответственно уровню бюд.системы: фед, рег-му, мес), определению объемов и направлений расходования бюдж средств, установлению возможных изменений в межд-бюд отношениях.

В ходе прогнозирования бюд доходов решаются следующие задачи: рассчитывается объем финансовых ресурсов по стране; определяются уровень и размер их возможной централизации в распоряжение гос-ва и МСУ; выявляются наиболее эфф-ные формы и методы изъятия ден- средств в бюджет; исследуются возможности воздействия через систему н\о на развитие производства и услуг, внедрение новых технологий и др.; определяются оптимальные пропорции распределения доходов между бюджетами разных уровней. При разработке прогнозов бюд.расходов сначала определяют: осн.показатели развития отраслей эк-ки, регионов и МО; направления развития гос. и мун.секторов экономики; направления проведения структурных преобразований с учетом возможностей бюджета. Затем на их основе устанавливают: перечень целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюд средств; предельные объемы бюдж финансирования целевых программ; распределение объемов финансирования по получателям бюд средств в соответствии с функциональными и эк класс-ми расходов.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]