15. Доходы федерального бюджета: понятие, источники формирования, направления расходования. Их классификация.

Все Д б-та форм-ся на основе б. и нал. зак-ва. Доходы бюджета - поступающие в бюджет ден. средства, в безвозмездном и безвозвратном порядке, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.

В завис от гос устройства – доходы централиз и местных бюджетов. По источникам образ-я – поступающие от ФЮЛ. По праву собственности гос-ва на аккумулируемые в бюджет доход – собств и привлеченные.

В зав-ти от хар-ра политич. и соц-эк. деятельности гос-ва источники Д подразделяются на внутренние и внешние. Внутренние Д обеспеч-т ресурсы страны. Внешние Д – нац. Д за пределами гос-ва (инвестиции, возмещение ср-в), богатство зарубежных стран. Осн. элементом поступлений явл. налоговые поступления.

Налоговые д:

- НДС - 100%,

- акцизы на спирт этиловый - 50%, на табачную продукцию - 100%, на автомобили и мотоциклы - 100%

- Н на прибыль орг-ций -100%,

- налог на добычу полезн ископ в виде углеводор сырья 100%;

- сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов-20%;

- водный налог - 100%,

- гос. пошлина- 100%.

Неналог дох – дох от использ и продажи имущ наход-ся в гос собств, часть приб унит п/п, тамож пошлины, плата за негат возд на окруж среду 20%, прибыль ЦБ, дох от ВЭД.

Неналоговые поступления: дох от использ-я имущ-ва находящ-ся в гос, мун собствен-ти, после уплаты налогов. Средства, получ в виде % по остаткам бюдж ср-в на счетах в ЦБ. Ср-ва получ от передаи имущ-ва в залог или доверит упр-е. плата за польз бюдж кредитом. Дох в виде приб, часть приб гос муниц и унит п/п, безвозм поступл-я.

Собств дох бюдж – налоговые и неналоговые дох., от бюджетов в виде безвозм поступл-й, за искл субвенций.

Нефтегазовые доходы ФБ используются для финансового обеспечения нефтегазового трансферта, а также для формирования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.

К нефтегазовым доходам ФБ относятся доходы от уплаты: налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья; вывозных таможенных пошлин на сырую нефть; вывозных таможенных пошлин на природный газ; вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти.

Ненефтегазовый дефицит ФБ - разница между объемом доходов ФБ без учета нефтегазовых доходов ФБ и доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния и общим объемом расходов ФБ в соответствующем финансовом году.

Ненефтегазовый дефицит ФБ не может превышать 4,7% прогнозируемого ВВП, указанного в ФЗ о ФБ.

Нефтегазовый трансферт представляет собой часть средств ФБ, используемых для финансирования ненефтегазового дефицита ФБ за счет нефтегазовых доходов ФБ и средств Резервного фонда. Резервный фонд представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях осуществления нефтегазового трансферта в случае недостаточности нефтегазовых доходов для финансового обеспечения указанного трансферта.

16. Резервный фонд Российской Федерации и Фонд национального благосостояния Российской Федерации назначение, источники формирования, управление средствами фондов.

Резервный фонд и фонд национ-го благосостояния:назначение,источники формир-ия,управление средствами фондов.

Резервный фонд формируется за счет нефтегазовых доходов федерального бюджета в объеме, превышающем утвержденную на соответствующий финансовый год величину нефтегазового трансферта при условии, что накопленный объем Резервного фонда не превышает его нормативной величины и доходов от управления средствами Резервного фонда.

Фонд национального благосостояния формируется за счет нефтегазовых доходов федерального бюджета в объеме, превышающем утвержденный на соответствующий финансовый год объем нефтегазового трансферта, в случае, если накопленный объем средств Резервного фонда достигает (превышает) его нормативную величину и доходов от управления средствами Фонда.

РФ и ФНБ сформированы 1.02.2008г.после разделения стабилизационного фонда на РезФонд и ФНБ. РФ-часть средств фед-го бюджета, подлежащих обособленному учёту и управлению в целях осуществления нефтегазового трансферта в случае недостаточности нефтегазовых доходов для фин.обеспечения указанного трансферта. После фор-ия нефтегазового трансферта в полном объеме нефтегазовые доходы поступают в РФ. Нормативная величина РФ утвер-ся фед-ым законом о фед-ом бюджете на очередной фин.год и плановый период в абсолютном размере, определенном исходя из 10 % прогнозируемого на соот-щий год объема валового внутреннего продукта. После наполнения РФ до указанного размера нефтегазовые доходы направляются в ФНБ. РФ форм-ется за счет:1)нефтегазовых доходов фед-го бюджета в объёме, превышающем утверждённую на соот-щий фин.год величину нефтегазового трансферта при условии, что накопленный объём РФ не превышает его нормативной величины;2)доходов от управления средствами РФ. ФНБ-часть средств ФБ, подлежащих обособленному учёту и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан РФ,а также обеспечения сбалансированности(покрытия дефицита) бюджета ПФ РФ. Объем средств, направляемых на его формирование, устанавливается ФЗ о ФБ на очередной финансовый год и плановый период

Формируется за счёт:1)нефтегазовых доходов ФБ в объёме,превышающем утверждённый на соот-щий фин.год объём нефтегазового трансферта,в случае,если накопленный объём средств РФ достигает(превышает)его нормативную величину 2)доходов от управления средствами ФНБ. Управление средствами РФ и ФНБ осуществляется Минфином в порядке, установленном Правительством. Отдельные полномочия по управлению средствами РФ могут осуществляться ЦБ РФ, ФНБ - ЦБ и специализированными фин.организациями в соот-ии с договорами, заключаемыми Минфином в порядке, установленном Правительством. Целями управления средствами РФ и ФНБ являются обеспечение сохранности средств указанных фондов и стабильного уровня доходов от их размещения в долгосрочной перспективе.