- •Вопрос 1. Понятие финансов, их функции, роль. Государственные и частные финансы.
- •Вопрос 2. Финансовая деятельность (фд) государства, её цели и задачи. Субъекты фд гос-ва.
- •Вопрос 3. Принципы, методы и формы осущ-я фин. Д-ти.
- •Вопрос 4. Финансовая система Республики Беларусь, её состав. Конституционные основы финансовой системы Республики Беларусь.
- •Вопрос 5. Предмет и понятие финансового права. Метод финансового права и его специфика.
- •Вопрос 6. Система и источники финансового права. Финансовое право в системе права рб: его особенности и связь с другими отраслями права.
- •Вопрос 7. Понятие и виды финансово-правовых норм. Их особенности.
- •Вопрос 8. Финансовые правоотношения, их виды и особенности. Основания возникновения, изменения и прекращения финансово-правовых отношений.
- •Вопрос 9. Субъекты финансовых правоотношений: понятие и виды. Права и обязанности субъектов финансовых правоотношений.
- •Вопрос 10. Понятие, цель, значение и задачи финансового контроля.
- •Вопрос 11. Виды финансового контроля. Формы финансового контроля.
- •Вопрос 12. Методы финансового контроля. Проверка и ревизия как основные методы финансового контроля. Виды проверок(ревизий) и порядок их проведения.
- •Вопрос 13. Контрольно-ревизионная документация, порядок ее оформления и правовое значение.
- •Вопрос 14. Система органов, осуществляющих финансовый контроль. Совет по координации контрольной деятельности в рб. Полномочия Комитета государственного контроля рб в сфере финансового контроля.
- •Вопрос 15. Полномочия Мин-ва финансов рб, Мин-ва по налогам и сборам и его органов в сфере фин. Контроля. Права нб рб и бюджетов в сфере фин. Контроля.
- •Вопрос 16. Понятие,назначение и содержание республиканского и местных бюджетов.
- •Вопрос 17. Понятие и роль бюдж.Права (бп) как ведущего фин-прав. Института. Ист-ки бп. Субъекты бп.
- •Вопрос 19.Бюджетное устройство в рб. Бюджетная система и принципы её построения.
- •9)Адресности и целевого назначения бюджетных средств
- •Вопрос 20.Состав доходов и расходов бюджетов. Собственные и регулирующие доходы. Бюджетная классификация, ее правовое значение.
- •Глава 4 бк рб
- •Вопрос 21. Дефицит и профицит бюджета. Секвестр и блокирование бюджета. Защищённые статьи бюджета. Бюджетное регулирование его и методы.
- •Вопрос 22. Понятие бюджетного процесса, его принципы и стадии. Стадия составления проекта бюджета.
- •Вопрос 23. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета. Принятие закона «о бюджете рб».
- •Вопрос 24. Исполнение респ. И местных б-тов. Отчет об исполнении б-та: порядок его составлении и утверждения.
- •Вопрос 25. Система органов гос. Казначейства. Распорядители бюджетных средств, их виды, права, обязанности.
- •Вопрос 26. Понятие и виды гос. Целевых ден. Фондов
- •Вопрос 27.Прав. Регул-е целев. Бюдж. Фондов
- •Вопрос 28. Государственные целевые внебюджетные фонды.
- •18. Бюджетные права Республики Беларусь.Особенности.
- •29 Вопрос. Понятие государственных доходов. Система гос. Доходов, их виды. Соотношение гос. Доходов с доходами бюджетов.
- •По месту аккумуляции
- •По социально экономическому признаку:
- •По территориальному признаку
- •По степени обязательности платежа:
- •Вопрос 30. Неналоговые государственные доходы. Доходы от имущества, находящегося в государственной собственности.
- •Вопрос 31.Хозяйственная деятельность как источник доходов бюджетных организаций. Прибыль рес. И ком. Уп как источник гос. Доходов.
- •Вопрос 32. Понятие налогов, их функции и роль. Сборы (пошлины), их отличие от налогов.
- •Вопрос 33. Виды налогов. Правовая конструкция налогов
- •Вопрос 35. Налоговое право рб - основной финансово-правовой институт. Понятие, роль нал. Права и его место в системе финансового права.
- •Вопрос 36. Налог правоотношения и их особенности. Субъекты, объекты и содержание налоговых правоотношений.
- •Вопрос 37. Правовое регулирование взимания ндс и акцизов.
- •38. Правовое регулирование взимания налогов на доходы и прибыль. Правовое регулирование подоходного налога с физических лиц.
- •Вопрос 44. Понятие и виды отв-ти за налог. Правонар-я: финн., админ., уголов.
- •32. Понятие налогов, их функции. Сборы (пошлины), их отличие от налогов.
- •34. Налоговая система Республики Беларусь
- •39.Налог за пользование природными ресурсами (экологический налог).Правовое регулирование взимания налога на недвижимость.Правовое регулирование взимания земельного налога.
- •41.Иные республиканские налоги и сборы
- •43. Налог на услуги
- •45.Финансовая ответственность и ее особенности. Основания финансовой ответственности. Состав и классификация налоговых правонарушений.
- •46.Меры финансовой ответственности за нарушения налогового законодательства.
- •2. Незаконная предпринимательская деятельность(233)
- •3. Легализация ("отмывание") материальных ценностей, приобретенных преступным путем ст 235
- •4. Ложное банкротство ст 238
- •5. Сокрытие банкротства ст 239
- •6. Преднамеренное банкротство ст 240
- •47. Принудительное взыскание налогов и неналоговых платежей. Порядок обращения взыскания на имущество нарушителей налогового законодательства
- •48. Понятие и значение государственного займа. Виды внутренних государственных займов в Республикe Беларусь.
- •49. Правовое регулирование внешних займов Республики Беларусь.
- •50. Формы внутреннего и внешнего государственного долга. Управление гос долгом
- •51. Понятие государственных расходов. Понятие и принципы бюджетного финансирования. Расходы республиканского и местных бюджетов.
- •52. Расходы на государственное управление и местное самоуправление. Финансирование социальных мероприятий. Расходы на науку.
- •53. Расходы на национальную оборону. Расходы на промышленность, энергетику и строительный комплекс.
- •54. Понятие сметно-бюджетного финансирования и его объекты.
- •55. Смета бюджетного учреждения и ее значение. Правовое регулирование внебюджетных средств бюджетных учреждений.
- •56. Понятие денежной системы и ее составные элементы. Правовые основы денежной системы. Эмиссия денег.
- •57. Правовые основы наличного денежного обращения. Правила ведения кассовых операций и ответственность за иx несоблюдение.
- •58. Правовые формы безналичных расчетов. Порядок осуществления безналичных расчетов и ответственность за иx нарушение.
- •62.Вал. Контроль и отв-ть
49. Правовое регулирование внешних займов Республики Беларусь.
БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РБ N 252 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВНЕШНИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАЙМАХ (КРЕДИТАХ)»
Внешние государственные займы – займы, по которым возникают обязательства РБ как заемщика, эмитента ЦБ или гаранта, а в качестве кредитодателей – ин. госуд., междунар. организ. и ин. нерезиденты; или внешние государственные займы - государственные займы, привлекаемые от нерезидентов Республики Беларусь;
Цели привлечения и использования внешних государственных займов:
покрытия дефицита республиканского бюджета;
пополнения валютных резервов РБ;
реализации инвестиционных проектов и государственных программ в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики республики;
решения острых социальных и экологических проблем, ликвидации последствий стихийных бедствий;
импорта сырья, энергоресурсов и других необходимых продуктов и товаров в случае критического положения в обеспечении ими республики;
поддержки экономических реформ.
Порядок привлечения и использования внешних государственных займов определен в Законе «о б-те РБ на 2010»
Внешние государственные заимствования осуществляются в пределах лимита внешнего государственного долга, установленного законом о бюджете РБ на очередной финансовый (бюджетный) год, с предварительного согласия Президента РБ.
Под лимитом внешнего долга понимается максимально возможная сумма долга по состоянию на конец года. Законом «О бюджете РБ на 2010 год» лимит внешнего государственного долга установлен в размере 9,5 млрд долларов США. Такой размер внешней государственной задолженности устанавливается исходя из соображений кредитной безопасности.
Государственные гарантии по внешним займам резидентов РБ предоставляются Правительством РБ.
Гарантия Правительства РБ - обязательство РБ, от имени которой выступает Правительство РБ, как гаранта нести полностью или частично ответственность перед кредитором за исполнение заемщиком - резидентом РБ обязательств по заключенному этим резидентом договору займа (кредита).
Решение о выпуске государственных ценных бумаг в качестве государственных долговых обязательств, формирующих внешний государственный долг, принимается:
для покрытия дефицита бюджета - Правительством РБ или по его поручению Министерством финансов РБ;
для формирования валютных резервов - совместно Правительством РБ и Национальным банком РБ.
Вступая в отношения по поводу привлечения иностранных кредитов, РБ, будучи членом международных финансовых организаций, берет на себя обязательство следовать уставам и другим нормативным документам в связи с оформлением кредитов, в частности «Общим условиям, применимым к соглашениям о займах и гарантиях» — издание Международного банка реконструкции и развития (МБРР).
50. Формы внутреннего и внешнего государственного долга. Управление гос долгом
В состав государственного долга РБ входят долговые обязательства, которые могут существовать в форме:
кредитных соглашений (договоров), заключенных от имени РБ как заемщика с кредитными организациями, иностранными государствами, международными организациями и иными резидентами и нерезидентами РБ, а также соглашений (договоров), заключенных от имени РБ, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств РБ прошлых лет;
государственных займов, осуществленных путем выпуска ценных бумаг от имени РБ;
договоров о предоставлении гарантий Правительства;
займов, осуществленных путем выпуска ценных бумаг местными исполнительными и распорядительными органами;
договоров о предоставлении гарантий местных исполнительных и распорядительных органов (для областных, районных и городских (городов областного подчинения) исполнительных комитетов);
договоров о получении бюджетных кредитов.
Основной формой (внутреннего государственного долга) выступает государственный заем, посредством которого осуществляется дополнительная мобилизация свободных денежных средств юридических и физических лиц в бюджет через выпуск облигаций и других ценных бумаг государства.
К основным видам государственных ценных бумаг относятся государственные краткосрочные облигации со сроком обращения до одного года (ГКО) и государственные долгосрочные облигации со сроком обращения один год и более (ГДО).
Порядок, условия выпуска, размещения, обращения и обслуживания государственных долговых обязательств определяется Правительством либо по его поручению Министерством финансов РБ. Эта деятельность относится к управлению государственным долгом.
Управление государственным долгом — это совокупность финансовых мероприятий государства и органов местного управления и самоуправления по погашению займов, организации выплат доходов по ним, а также по размещению долговых обязательств.
Методы управления государственным долгом:
рефинансирование — погашение старой задолженности путем выпуска новых займов;
конверсия — изменение размера доходности займа, т. е. снижение или повышение процентной ставки дохода;
консолидация — увеличение срока действия уже выпущенных займов;
унификация — объединение (обмен) нескольких ранее выпущенных займов в один новый;
аннулирование долга (дефолт) — полный отказ от долговых обязательств;
реструктуризация долга — погашение долговых обязательств с одновременным осуществлением заимствований (принятием на себя других долговых обязательств) в объемах погашаемых долговых обязательств с установлением иных условий обслуживания долговых обязательств и сроков их погашения.
Управление государственным долгом заключается в определении условий выпуска, размещения, обращения и погашения государственных денежных обязательств. Эти функции относятся к совместной компетенции Министерства финансов и Национального банка. Причем порядок и сроки погашения внутреннего государственного долга определяются Правительством РБ.