Вопрос 16. Понятие,назначение и содержание республиканского и местных бюджетов.

Бюджет с эк-кой точки зрения-это сов-сть денежных отношений,возникающих в связи с образованием,распределением и использованием гос-ных централизованных ден.фондов, которые предназначены для выполнения задач и функций государства и его административно-территор.образований.

Бюджет в материальном аспекте-это централизованный ден.фонд, который находится в распоряжении гос.органов власти и управления.

Бюджет как особый экономический инструмент-позволяет влиять на эк-кие пр-сы в гос-ве.

Бюджет как основной финансово-плановый акт-это основной фин.план формирования и исп-ния ден.ср-в для обеспечения реализации задач и ф-ций гос-ва.

Бюджет как правовая категория-это нормативно-правовой акт,устанавливающий фин.план,закрепляющий права и обяз-сти участников бюджетных отношений и обязательный для исполнения этими участниками.

Бюджет принимается виде закона, что подчеркивает его значимость для гос-ва.

Назначение-путем формирования доходной и расходной частей(через перераспределение нац.дохода)гос-во выполняет свои основные задачи и функции.

Вышестоящий бюджет-это бюджет вышестоящей администр.-территор.ед. по отношению к нижестоящей.

Нижестоящий-бюджет нижестоящей администр.-территор.ед. по отношению к вышестоящей.

Содержание:

-доходная и

-расходная часть.

Бюджетный кодекс определяет за счет каких источников формируется доходная часть, и по каким направлениям и в каких объемах формируется расходная часть.

Республиканский бюджет как основной фин.план гос-ва в целом утвержд.законом. За счет ср-в республик.бюджета финансируются общегос-ные программы и мероприятия.

Местные бюджеты-это бюджеты администр.-террит.ед.Они утврждаются решением соотв. местных советов депутатов, их расходная часть направлена на решение проблем и вопросов соотв. администр.-территор. Ед.

Нормативно-правовой базой будут являться Бюджетный кодекс,а также закон РБ «О местном управлении и самоуправлении».

Вопрос 17. Понятие и роль бюдж.Права (бп) как ведущего фин-прав. Института. Ист-ки бп. Субъекты бп.

БП – это совокупность финансово-правовых норм, регулирующих особую группу финансовых отношений по поводу образования, распределения и использования средств основного централизованного денежного фонда государства.

Предмет БП – те общественные отношения, на которые направлены бюдж-прав нормы, те отношения, к-рые возникают с опред-ем бюдж.устр-ва, состава расходов и доходов, принципов их разгран-ия внутри бюдж. системы, а т/ж отношения по поводу бюдж. Пр-са.

Источникам БП – норм-прав акты, к-рые содержат в себе нормы БП, напр-ые на рег-ние общ-ных отн-ний: -Конституция РБ (закрепляющая основы прав. орг-ации бюдж. деят-сти гос-ва и местного самоуправления);-Законы (Закон РБ “О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах», «О местном управлении и местном самоуправлении в Республике Беларусь», «О бюджетной классификации Республики Беларусь»; -Указы и Декреты Президента; -Постановления Совета Министров; -Регламенты Палат представителей; -нормативные акты Минфина Республики Беларусь; -нормативно-правовые акты местных органов управления и самоуправления; -Решения высших судебных органов.

Субъекты бюджетного права – лица, которые наделены в соответствии с законодательством правами и обязанностями, посредством реализации которых переходят к субъектам бюджетных правоотношений (субъекты бюджетных правоотношений – всегда субъекты бюджетного права, означают общественные отношения, регулируемые нормами бюджетного права, им присущи все признаки финансовых правоотношений).

Субъекты бюджетных правоотношений: -государство, -административно-территориальные единицы, -система государственных органов всех ветвей власти, как высших, так и местных, -организации (когда платят налоги), физические лица.

Особенности субъектов бюджетных правоотношений: -возникают в связи с образованием, распределением и использованием соответствующего бюджета, -ежегодно возобновляются (цикличны), -одной из сторон всегда выступает государство в лице уполномоченных органов, деятельность которых касается бюджетной сферы.

Бюджетное право непосредственно не связано со сбором налогов, а регулирует и распределяет уже имеющиеся денежные средства.