Раздел VII. Философия права

Глава 27. Социальная ценность права

В юридической литературе вопрос о социальной ценности права был поставлен в середине 60-х годов 20 века в работах С. С. Алексеева, П. Е. Недбайло, П. М. Рабиновича. В последующие годы аксиологическим вопросам в праве стали уделять внимание и в других странах (Р. Гольник, Н. Неновски, И. Сабо). Между тем трактовка социальной ценности права в литературе неоднозначна. Одни авторы считают, что само по себе право не обладает какой-то ценностью и определенную значимость для общества имеют лишь те отношения, которые оно охраняет. По их мнению, право ценно как орудие, инструмент, средство разрешения задач, возникающих перед государством и обществом (А. Ф. Черданцев).

Другие авторы отмечают, что главным и определяющим в установлении социальной ценности права является его общественная природа, что возможности права как существенной социальной ценности заложены в его свойствах и такими первичными объективными свойствами являются: нормативность, формальная определенность, принудительность и динамизм, что именно эти свойства предопределяют его реальную ценность, обусловливают возможности права в организации общественной жизни, его роль в обеспечении нормального функционирования общественного организма в рамках данных социально-классовых отношений (С. Алексеев).

По мнению третьих, ценность права для общества проявляется в его способности быть организатором общественных отношений, динамизме, тождестве формы права общественным отношениям, общенародности права (П. М. Рабинович).

С точки зрения четвертых, ценность права существует как способность и функция удовлетворять закономерные потребности и служить интересам участников общественных отношений (Ф. Н. Фаткулин, Л. Д. Чулюкин).

Различная трактовка социальной ценности права не случайна и предопределена не только недостаточной изученностью проблемы, но и многоуровневым характером самого права, необходимостью многоаспектного подхода к его свойствам и качествам. Представляется, что исследование ценности права необходимо продолжать на различных уровнях социального взаимодействия: обществом и правом (общесоциальная ценность); государством и правом (юридическая ценность); личностью и правом (личностная ценность).

В первом из означенных аспектов право выступает как исторически необходимое в обществе юридическое закрепление урегулированности и порядка как существенных моментов нормального функционирования данного способа производства. Во втором – право неразрывно связано с государством. Это придает ему свойства нормативной общеобязательности, выражающей волю различных социальных групп. В третьем – право увязано с социальными свойствами человека как личности, в этом отражается вся совокупность господствующих отношений, поскольку человек действует не только в силу конечной материальной необходимости, но и руководствуется в этой деятельности идеалами социальной справедливости.

Право может быть рассмотрено в качестве объективно возможного, требуемого и государством закрепленного масштаба свободы. Это – его собственная специфическая ценность по-разному проявляется на всех трех отмеченных уровнях, в качестве правопорядка как ценности, противостоящей произволу; в качестве нормативности, исключающей субъективное усмотрение и обеспечивающей законность; в качестве прав, свобод и обязанностей личности как ценности, обеспечивающей ее творческое развитие. Разумеется, что в конечном счете оценка свойств юридической формы зависит от ценности регулируемых отношений. Обще-социальную ценность права можно определить как возможную и должную способность удовлетворять потребности и интересы общественного прогресса. Здесь на первое место выступает социальный потенциал права, охватывающий наиболее широкий круг отношений, поскольку система развития общественных взаимосвязей самая широкая из всех систем человеческой жизнедеятельности. Зарождающиеся в жизни конкретные отношения, если они объективно детерминированы всем ходом развития общества, становятся социально необходимыми отношениями и требуют своего правового оформления.

Объективная необходимость правовой формы диктуется не законодателем, а самими общественными отношениями. После законодательного закрепления тех или иных отношений происходит постоянный процесс их оценки со стороны субъектов этих отношений. Иными словами, происходит соотношение формы и содержания (закона и самих отношений). Ценность права в этом случае определяется по соответствию либо несоответствию целям общественного прогресса, противостоит ли оно анархии и произволу, обеспечивает ли справедливое и свободное развитие всех членов общества.

Процесс оценки права, его динамика зависят, в конечном счете, от динамики развития самих отношений. При характеристике юридической ценности права на первый план выходят признаки его формы. При помощи качеств, обязанных своим происхождением государству, право устанавливает всеобщую меру, норму свободы поведения всех субъектов общественных отношений, в том числе самого государства. Правовая основа государственной жизни – несомненно более узкая сфера человеческих взаимоотношений, требующая строгой правовой регламентации деятельности всех органов государства. В свою очередь, эта правовая основа дает возможность установления общезначимой шкалы свобод для членов общества. Поэтому правовая основа государства способствует развитию и совершенствованию правовой основы общественной жизни в целом и обеспечивает реализацию прав и свобод каждой отдельной личности. Происходит своеобразное взаимопроникновение, выявляется взаимозависимость ценности права для общества, государства, личности. Следовательно, говорить о юридической ценности права только в отношении государства можно лишь условно, поскольку юридическая форма имеет значение и для общества, и для личности.

Что касается социальной ценности государства, то ее тоже можно рассматривать в нескольких аспектах. Во-первых, социальная ценность государства иногда совпадает с такой ценностью, как сама социальная организация индивидов – общество. В этом случае понятия “государство” и “общество” не различаются, отсюда и ценность общества как совместной деятельности людей и государства совпадают. Во-вторых, социальная ценность государства может быть рассмотрена с позиции государства как политической организации общества, с ним не совпадающая. В этом случае, социальной ценностью государства будет являться организация общих дел для населения: строительство дорог, каналов и иных ирригационных сооружений; защита от внешних врагов   и т.д. В-третьих, социальная ценность государства может быть рассмотрена с точки зрения защиты интересов каждого отдельного индивида: защита нарушенного права; рассмотрение спорных ситуаций; оказание помощи; поддержка граждан за границей; социальное обеспечение в старости и т.д. В конечном итоге, только разумное соотношение всех этих аспектов социальной ценности права и государства дает возможность рассуждать о построении или стремлении к построению социального государства.

Ценности – это специфические социальные определения объектов окружающего мира, выявляющие их положительное или отрицательное значение для человека и общества. Понять социальную ценность права – значит уяснить, раскрыть его положительную роль для личности и общества. Социальная ценность права выражается в следующем.

Во-первых, с помощью права обеспечивается всеобщий устойчивый порядок в общественных отношениях.

Во-вторых, благодаря праву достигается определенность, точность в самом содержании общественных отношений. Правовое регулирование способно охватить социально полезные формы правомерного поведения, отделить его от произвола и несвободы.

В-третьих, право обеспечивает возможность нормальных активных действий человека, ибо препятствует незаконным вмешательствам в сферу его правомерной деятельности с помощью механизмов юридической ответственности и иных принудительных мер.

В-четвертых, право в цивилизованном обществе обеспечивает оптимальное сочетание свободы и справедливости, когда, образно выражаясь, и волки сыты, и овцы целы.

В-пятых, на правовой основе формируются институты гражданского общества: рыночная экономика, многопартийная политическая система, демократическая избирательная система, свободная “четвертая власть” (средства массовой информации) и правовое государство.