32. Сталыпінскія рэформы на Беларусі

Напярэдадні рэформы прыватная ўласнасць дваран на зямлю практычна зжыла сябе. Гэтая сістэма стала настолькі эканамічна неэфектыўнай, што яе доля ў агульным вытворчасці не складала і 10%.

Хацелі яны таго ці не, але і ўрад і кансерватары былі вымушаны ў рэшце рэшт прыняць факт натуральнага заняпаду землевладельческого дваранства.

Пасля роспуску I Думы рашэнне зямельнай праблемы перайшло ў рукі П. А. Сталыпіна (старшыні Савета міністраў Расійскай імперыі). Сталыпін меў цвёрдыя погляды адносна абшчыны, хутароў, адрубоў і шляхоў іх насаджэнні, што склала стрыжань яго аграрнай праграмы.

Апынуўшыся на чале ўрада, ён запатрабаваў з усіх ведамстваў тыя першачарговыя праекты, якія даўно былі распрацаваны, але ляжалі без руху. У выніку Сталыпіна атрымалася скласці цэласную праграму ўмераных пераўтварэнняў. 24 жніўня 1906 г Урад апублікавала дэкларацыю, у якой спрабавала апраўдаць сваю палітыку масавых рэпрэсій і абвяшчаў аб намеры правесці важныя сацыяльна-палітычныя рэформы. Больш падрабязна преобразовательного праграма была выкладзена Сталыпіным ва II Думе 6 сакавіка 1907 года.

Некаторыя мерапрыемствы ўрад пачаў праводзіць у спешным парадку, не чакаючы склікання Думы. 27 Жніўня 1906 г быў прыняты ўказ аб перадачы сялянскага банку для продажу сялянам часткі дзяржаўных земляў. 5 КАСТРЫЧНІКА рушыў услед ўказ аб адмене некаторых абмежаванняў сялян у правах, чым былі канчаткова адменены падушны падаць і кругавая парука, зняты некаторыя абмежаванні свабоды перамяшчэння сялян і абрання імі месца жыхарства, адменены закон супраць сямейных раздзелаў, зроблена спроба паменшыць волю земскіх начальнікаў, пашыраны правы сялян на земскіх выбарах. Указ 17 Кастрычніка 1906 канкрэтызаваў прыняты ў 1905 г.

па ініцыятыве Вітэ ўказ аб свабодзе веравызнання, вызначыўшы правы і абавязкі стараверскіх і сектанцкіх суполак. Прадстаўнікі афіцыйнай царквы ніколі не даравалі Сталыпіна таго, што стараабрадцы атрымалі такі статут у той час як адпаведнае палажэнне аб праваслаўным прыходзе затрымалася ў канцылярыях.9 лістапада 1906 г. быў выдадзены ўказ "Аб дадатку некаторых пастаноў дзеючага закона, якія тычацца сялянскага землеўладання і землекарыстання".Перапрацаваны ў III Думе, ён стаў дзейнічаць як закон ад 14 чэрвеня 1910 года.29 мая 1911 г. быў прыняты закон "Аб ўпарадкаванне зямлі".

Апошнія тры акта склалі юрыдычную аснову мерапрыемстваў, якія ўвайшлі ў гісторыю як "Сталыпінская аграрная рэформа".

Сцісла сутнасць рэформы можна апісаць так: Сталыпін сваёй аграрнай рэформай імкнуўся пашырыць базу капіталістычнага развіцця Расійскай імперыі шляхам добраахвотнага пераходу сялян ад супольнай да прыватнай уласнасці на зямлю для перакладу сельскай гаспадаркі на амерыканскі шлях развіцця, так як эканоміка Расійскай імперыі была аграрнай, такім чынам, эканамічныя інтарэсыРасеі ўжо з Х1Х ст. патрабавалі:

ь паскоранага прамысловага развіцця;

ь росту нацыянальнага даходу;

ь гаспадарчага асваення новых тэрыторый;

ь павышэння таварнасці сельскай гаспадаркі.

Урад і памешчыкі разумелі, што толькі моцныя гаспадаркі маглі стаць ім неабходнай палітычнай апорай.

Для гэтага неабходна было ліквідаваць галоўную памылку рэформы 1861 года: вызваленне сялян без зямлі, гэта значыць надзяліць іх зямлёй.

Таму было вырашана скасаваць суполку ў імя 4 галоўных мэт:

ь стварэнне апоры царызму ў вёсцы ў асобе моцныя гаспадароў;

ь перасяленне сялян на свабодныя землі (каланізацыя);

ь прырост рабочай сілы;

ь страхаванне ад масавых праяў нездаволенасцяў ў сялянскай асяроддзі;

ь разбурыць абшчыну, якая тармазіла развіццё сельскай гаспадаркі.

Асноўныя палажэнні аграрнай рэформы: - Замацаванне надзельнай зямлі ў прыватную ўласнасць; - Свабода выхаду з абшчыны; - Ліквідацыя чересполосицы (гэта значыць селянін атрымліваў адзіны ўчастак, вотруб'е або хутар); - Памер зямельнага валодання абмяжоўваўся 12-18 дзесяцінамі; - Арганізацыя перасялення сялян на ўскраіны краіны, дзе былі свабодныя зямлі.

Эканамічная рэформа была мэтазгодная, больш таго, неабходна.

Сацыяльна-эканамічная сутнасць сталыпінскай аграрнай рэформы вызначана У. І. Леніным так: "капіталістычнае развіццё Расіі зрабіла ўжо такі крок наперад за апошнія паўстагоддзя, што захаванне прыгону ў земляробстве стала абсалютна немагчымым, ліквідацыю яго прыняло формы гвалтоўнага крызісу, агульнанацыянальнай рэвалюцыі".