4. Форма государственного устройства и ее разновидности.

Фо́рма госуда́рственного устро́йства — способ территориальной организации государства или государств, образующих союз. Также закреплённый в конституции страны способ взаимосвязи государства и его составных частей (территорий), характеризующий территориальную организацию государственной власти.

ФГУ показывает: части, из которых состоит внутренняя структура государства; правовое положение этих частей и  взаимоотношения этих органов; принципы построения взаимоотношений между центральными и местными государственными органами.

На текущий момент выделяется три основные ФГУ: Унитарное государство - это единое цельное государственное образование, административно-территориальные единицы которого (области, провинции, округа и т. д.) не имеют статуса государственных образований, подчиняются центральным органам власти, не обладают суверенными правами и признаками государственной независимости. Унитарное государство характеризуется следующими признаками: предполагает единые, общие для всей страны высшие исполнительные, представительные и судебные органы, осуществляющие верховное руководство соответствующими органами; наличие только одной общегосударственной конституции, единой системы законодательства, одного гражданства; деление страны осуществляется исключительно по административно-территориальному признаку; административные единицы (области, департаменты, округа, провинции, графства) не обладают государственным суверенитетом, политической самостоятельностью; унитарное государство предполагает наличие единых вооруженных сил, командование которыми осуществляется центральными органами государственной власти. УГ характерно для однонациональных государств.

УГ могут быть централизованными и децентрализованными в зависимости от:

Централизованное, если во главе местных органов государственной власти стоят назначенные из центра чиновники, которым подчинены местные органы самоуправления. В децентрализованных унитарных государствах местные органы государственной власти избираются населением и пользуются значительной самостоятельностью в решении вопросов местной жизни.(Украина, Франция, Латвия, Литва т д.)

2. Федеративное государство - это союзное государство, части которого (штаты, земли, округа) обладают государственным суверенитетом, который, однако, не нарушает целостность всего союзного государства. Входящие в состав федерации государственные образования и государства называются субъектами федерации. На территории субъектов федерации действуют общефедеральные государственные институты, обеспечивающие функционирование федеративного государства как единого целого.

Существует разграничение полномочий между центральными органами власти и органами власти субъектов федерации. Как правило, к ведению общефедеральных органов власти относится внешняя политика, оборона страны, экономическая, социальная и идеологическая политика, принятие общефедерального законодательства; в компетенцию органов власти субъектов федерации входит решение вопросов о формировании органов власти на своей территории, принятие своего законодательства, иногда налоговая политика.

федеральные конституции устанавливают, в чем именно объединившиеся малые государства сохраняют свою «самостоятельность» и в чем они ее утратят.

Можно выделить наиболее общие черты, которые характерны для большинства федеративных государств: территорию федерации составляют территории ее отдельных субъектов: штатов, кантов, земель, республик и так далее; верховная исполнительная, законодательная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам; субъекты федерации обладают признаками государства: имеют право принятия собственной конституции, имеют свои высшие исполнительные, законодательные и судебные органы, государственную символику; в большинстве федерации существует союзное гражданство и гражданство субъектов федерации; парламент, как правило, имеет палату, представляющую интересы субъектов федерации; наличие единых вооруженных сил, полиции, служб госбезопасности, таможни, подчиняющихся центральному правительству.

Федерации могут быть территориальными; национальными; национально–территориальными. (ФРГ, РФ, США, Индия).

Конфедерация - это союз суверенных государств, образуемый для достижения определенных целей, созданный для обеспечения их общих интересов (военных, экономических и других). Главным отличием конфедерации от федерации заключается в том, что федерация является союзным государством, а конфедерация – союзом государств.

Ни одно из государств - членов конфедерации не утрачивает своего государственного суверенитета; части конфедерации не только обладают своими органами власти и управления, но зачастую сохраняют свою национальную денежную систему, армию, полицию и т.д

(Швейцария, несмотря на своё официальное название — Швейцарская Конфедерация — в настоящее время представляет собой классическую федерацию, хотя многие века (1291—1848) действительно была конфедерацией.) (Последними из существовавших конфедераций были Сербия и Черногория (Сербия+Черногория, 2003—2006)

В настоящее время появляются новые формы территориальной организации публичной власти, от надгосударственных образований (Европейский Союз) до регионализованных государств (государств автономий).