30. Сущность и функции политического лидерства.

Политич. лидерство - один из важнейших видов социального лидерства, связанный с управлением гос. и общественными процессами.

- постоянное приоритетное и легитимное влияние одного или нескольких лиц, занимающих властные позиции, на все общество, организацию или группу.

Понятие включает 2 аспекта: формально-должностной статус, связанный с обладанием властью, и субъективную деятельность по выполнению возложенной социальной роли.

В современное политич. науке существует множество подходов к пониманию сущности лидерства: 1. Теория черт (Э.Богардус). Лидерство этой теории рассматривается как чисто социально-психологический феномен. Лидер - это человек обладающий особой совокупностью таких черт, как интеллект, хар-тер, организаторские способности, коммуникабельность, такт, чувство юмора, умение привлекать к себе внимание и т.д. В этой теории игнорируется социальная природа лидерства, утверждается, что набор названных черт делает чел-ка лидером автоматически. 2. Ситуационный подход (Э.Фромм, Д.Рисман), рассматривает лидерство в зависимости от конкретной ситуации. С учётом сложившейся ситуации человек, обладающий определёнными чертами, может стать лидером. В другой ситуации он никогда не станет им. Соответственно лидер вырабатывает в себе качества отвечающие конъюнктуре или "ситуационному спросу" и является своеобразным флюгером, действующим по обстоятельствам. 3. Функционализм (Д.Эдингер). Лидерство - это такое положение в обществе, которое характеризуется способностью одной личности направлять и организовывать коллективное поведение всех его членов. Лидер в силу своих способностей берёт на себя ряд важнейших функций в обществе: управление, регулирование, контроль политических отношений. Эта теория не учитывает того факта, что для реализации способностей личности нужны определённые условия и возможности. 4. Теория определяющей роли последователей (Ф.Стэнфорд). Лидер всегда имеет последователей. Выдвижение лидера зависит от поддержки группы. Лидер - это инструмент в руках группы, которая его выдвинула для защиты своих интересов и превращает в марионетку, действующую по потребностям толпы и по её критериям. Главное значение приобретает не анализ деятельности лидера, а его последователей. Не раскрывая сущности лидерства, данная теория рассматривает достаточно полно главную причину ослабления лидерства. 5. Компенсаторная теория политики рассматривает проблему лидерства на основе психоанализа. (А.Адлер, Г.Ласеуэл). Стремление к лидерству, этой теорией рассматривается как стремление компенсировать свою личную неполноценность в какой-то области (физической, психической, моральной и т.д.). Борьба за власть (соответственно за лидерство) рассматривается как борьба за самоутверждение, за достижение ведущих позиций в обществе с целью компенсировать все свои переживания.

Понимая под лидерством способность «отдавать приказы и вызвать повиновение», М. Вебер различал:

1) традиционное Л., основанное на вере в святость традиций (например, старший сын монарха после его смерти сам «законно» (или легитимно) становится монархом; Авторитет такого лидера опирается на многолетний обычай. Человек обладает «правом на лидерство» благодаря происхождению, принадлежности к элите.

2) рационально-легальное Л., основанное на вере в законность существующего порядка и его «разумность». В нем лидер - чиновник выступает не как индивид, от которого исходит власть, а как агент определенной гос. функции, рациональной с т.з. целостности системы (ex: годы правления Брежнева и Черненко);

3) харизматическое Л., основанное на вере в сверхъестественные способности вождя, на культе его личности. Подобный лидер обладает в глазах последователей подчас магической силой. Харизматич. Л. возникает в критических ситуациях. Со стабилизацией социальной системы оно трансформируется в традиционное или бюрократич., происходит «рутинизация харизмы».

4) Бюрократическое Л. присуще индустриальному обществу. Оно возникает в том случае, когда лидером становятся не в силу каких-то особых качеств личности (хотя лидер должен продемонстрировать определенный уровень компетентности), а с помощью законных бюрократич. структур. Бюрократич. Л. обезличено.

По стилю деятельности:

Авторитарный - это лидер, требующий монопольной власти.

Связи между членами группы сведены на нет и проходят под контролем лидера. Авторитарный лидер пытается повысить активность подчиненных административными методами. Его главное орудие «железная требовательность», угроза наказания.

Демократические же лидеры инициируют максимальное участие каждого в деятельность групп, не концентрируют ответственность, а стараются распределить ее среди членов группы, создают атмосферу сотрудничества.

Функции политического лидера:

1)  четкая формулировка целей, нахождение и принятие оптимальных политич. решений;

2)  объединение общества. Лидер призван воплощать в себе и представлять во взаимоотношениях с другими гос-вами национальное единство, объединить граждан вокруг общих целей и ценностей;

3)  социальный арбитраж и защита общества от беззакония, поддержание порядка и законности с помощью контроля;

4) мобилизация общества на реализацию политич. целей. Лидер должен обеспечивать прогресс и сохранение традиций, вселять в людей веру в идеалы и ценности;

5) коммуникация власти и масс, упрочнение политич. и эмоциональной связи выступают СМИ (и прежде всего телевидение), встречи с избирателями и т.д.