Тема 5. Структура политики

Под структурой политики будем понимать совокупность устойчи­вых связей политических объектов, обеспечивающая ее целостность

Структурировать политику можно по различным основаниям. На­пример, по основным сферам общества, в которых она будет проявлять­ся. В таком случае, структура политики может быть представлена как совокупность таких взаимосвязанных элементов, как политическое соз­нание, политический интерес, политическая организация, политическая деятельность и политические отношения. Содержание указанных эле­ментов представлено в схеме 5:

Возможно конструирование структуры политики исходя из пред­ставления ее как объектно-субъектного (субъект-субъектного) взаимо­действия в борьбе за ресурсы.

Структура политики включает в себя самые разнообразные компо­ненты: людей, организации, отношения, действия, программы и эмоции, которые определяют характер и направленность этих действий. Но все многообразие этих компонентов может быть сведено к четырем груп­пам.

Объекты политики - фрагменты политической реальности, на изме­нение, преобразование или поддержку которых направлено по­литическое действие.

Субъекты политики - носители политического действия. Очевидно многообразие субъектов политических отношений, в качестве которых могут выступать и отдельные люди, и социальные группы, и институты, и движения. Их общей чертой служит наличие интересов, сферой реали­зации которых являются политические отношения. Особенно велика роль таких субъектов политики, как классы (объединяющие людей с одинаковым типом отношения к собственности) и нации (группы лю­дей, объединенные одним языком, культурой, психическим складом, территорией, общностью экономической жизни). Именно во взаимодей­ствии между ними формируется тот круг проблем и интересов, которые, будучи восприняты или отражены отдельными личностями, движения­ми, партиями, институтами и организациями, требуют для своего реше­ния обязательного вмешательства государственной власти.

Следует иметь в виду, что в политике, как и в любой иной сфере от­ношений, нет устойчивого закрепления атрибутов субъекта или объекта за постоянным носителем - все участники политических отношений обладают сознанием и волей и в зависимости от конкретной ситуации могут выступать в качестве объекта (когда политическое действие на­правлено на него) и в качестве субъекта (когда он сам служит источни­ком, носителем политического действия). Так, государство служит объ­ектом политики, когда на него, его политические институты направлено воздействие тех или иных политических сил, но оно может быть и субъ­ектом политики, когда само активно вмешивается в регуляцию соци­альных отношений.

Предметы политики - стороны, свойства, отношения, процессы оп­ределенной политической реальности выделяемые исследователем или активным субъектом для целенаправленного изучения или трансфор­мации.

Ресурсы политики — вспомогательные элементы материальной и ду­ховной среды, которые, будучи вовлечены в политику, используются субъектами для воздействия на объекты политики с целью их измене­ния. Можно выделить четыре группы ресурсов политики:

1. материально-технические, включающие в себя технические средства, энергетические, продовольственные и иные материалы;

2. человеческие - отдельные люди и группы людей, принимающая относительно участие в политическом действии, уровень их активности, степень вовлеченности в политические процессы:

3. духовные - эмоциональный настрой участников политического действия, степень понимания и поддержки ими программных целей и установок.

4. информационные - совокупность данных об окружающем мире, описывающие состояние политического поля.

Сказанное относительно второго подхода к представлению структу­ры политики схематически представлено на схеме 5.2.

Как следует из схемы 6 (2), субъекты политики воздействуют на объект, используя ресурсы, субъект же осуществляет объектно- предметное разграничение политического.