Тема 16. Формы политического участия

Для обозначения процесса участия граждан в политике науке ис­пользуется термин «политическое участие». Политическое участие может быть различным по уровню профессионализма. Так, например,

М. Вебер выделял профессиональное, «по совместительству» и случай­ное политическое участие.

Профессиональное участие - это категория для обозначения разно­видности последнего, при котором политика становится основной про­фессиональной деятельностью, основным источником доходов лично­

сти. Причинами такой формы участия являются долговременные ос­новные потребности личности и/или традиции семьи. Такая личность относительно свободно ориентируется в политической реальности, сво­бодно моделирует ситуации прошлого, настоящего и будущего для при­нятия адекватных политических решений.

«Участие по совместительству» — это категория для обозначения разнообразных форм непрофессиональной политической деятельности, когда политически активные люди, непосредственно не связанные с функционированием государственного или правительственного аппарата, стремятся влиять на его работу. Причинами такой формы участия являются потребности определенного периода жизни или уровня инте­ресов.

Случайное политическое участие — это категория для обозначения такого рода деятельности, когда личность лишь однократно или перио­дически принимает решения и совершает действия, которые обладают политическим смыслом. Действия субъекта в таком контексте носят, как правило, несистематизированный и малорационализированный харак­тер. Причинами такой формы участия являются, как правило, потребно­сти момента.

Формы политического участия могут быть самыми разнообразными по направлению, значению и результативности.

Так, различают, например, различают активное, инициативное, пас- Ъвное, поддерснсивающее участие.

Наиболее значимые виды политического участия по сфере проявле­ния;

• реактивное поведение - реакции людей в политике, служащие от­ветом на внешнее воздействие, исходящее от других людей и институ­тов или организаций;

• выборное поведение - периодическое участие во всякого рода вы­борах, голосованиях, референдумах, политических кампаниях, связан­ное с делегированием полномочий и представлением интересов;

• членство в политических организациях - относительно продолжи­тельная деятельность в политических организациях, движениях, пар­тиях в качестве их членов;

• государственная и муниципальная служба - выполнение полити­ческих обязанностей в рамках государственных и муниципальных ор­ганов, помощь общественности в реализации их функций;

• посещение политических собраний - освоение и передача политической информации, участие в политических дискуссиях;

• прямое действие - непосредственное влияние на функционирова­ние политических институтов через участие в как митингах, демонст­рациях, забастовках, голодовках, бойкотах, кампаниях гражданского неповиновения и т.п.

• косвенное влияние - влияние на ход политических процессов через обращения, контакты с политическими лидерами, представителями го­сударственных, правительственных и других политических организаций и движений.

Основные положения характеристик форм политического участия граждан представлены на схеме 16.1.

В обществе обычно всегда имеются определенные группы населения и индивиды, которые открыто заявляют о своем неучастии в политике. Такая форма называется эскапизмом (от англ. - escape - бегство). В со­временной России это некоторые религиозные секты, бомжи, некоторые части молодежи, и др. Однако, независимо от того, понимают они это или нет (что скорее всего), сама политика непосредственно затрагивает и эту часть общества, которая считает себя политически нейтральной, стоящей вне ее. Неучастие части граждан в решении актуальных для общества проблем приводит к тому, что они решаются без учета их интересов. Например, неучастие в голосовании на выборах части по­тенциально голосующих за социалистов во время первого тура прези­дентских выборов во Франции в 2002 г. помог выйти на второе место крайне правым Ж.-М. Ле Пена. Хотя обычно, как до, так и после выбо­ров, социалисты занимали прочное второе место по численности под­держивавших их избирателей.