Тема 12. Политическая система общества

Политическая система общества - это категория для обозначения организованной на единой нормативно-ценностной основе совокупно­сти институтов (государственных органов, политических партий, дви­жений, общественных организаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества, осуществляется политическое управле­ние и реализуется политическая власть.

Понятие «политическая система» показывает, как регулируются по­литические процессы, как формируется и функционирует политическая власть. Это механизм организации и реализации политической деятель­ности.

Понятие «система» означает в политологии целостную совокуп­ность элементов и взаимосвязей между ними, так или иначе влияющих на процесс принятия и осуществления политических решений и дейст­вий.

Любая система общества, в том числе и политическая, представляет собой целостное, упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых порождает новое качество, не присущее ее частям. Категория «политическая система» позволяет более четко понять политические интересы классов, социальных групп, этносов, разобраться во взаимо­связи и взаимозависимости отражающих эти интересы политических явлений.

Политическая система регулирует производство и распределение материальных и духовных благ, приоритетов, полномочий между соци­альными общностями на основе использования по преимуществу госу­дарственной власти.

Структура политической системы:

• политическая организация общества, включающая в себя го­сударство, политаческие партии и движения, общественные органи­зации и объединения, трудовые коллективы и т.п.

• политическое сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны политической власти и политической системы;

• социально-политические и правовые нормы, организующие поли­тическую жизнь общества и процесс осуществления политической вла­сти;

• политические отношения, складывающиеся внутри системы по по­воду политической власти;

• политическая практика, состоящая из политической деятельности и совокупного политического опыта.

Системообразующей категорией, интегрирующей элементы в еди­ную политическую систему, является категория «политическая власть». Соответственно, понятие «власть» наиболее полно и точно характери­зует процесс функционирования политической системы как единого целого.

Структура политической системы представлена на схемах 12.1, 12.2, 12.3, 12.4 (А, Б, В).

Как следует из таблицы 12.1, теоретическая интерпретация полити­ческой системы может исходить из целого ряда критериев или подхо­дов. Среди них – регионалистский подход, структурно-функциональный подход, системный подход, институциональный подход, элитарный подход.

Если рассматривать более подробно региональный подход к опреде­лению политической системы общества, то он предусматривает выделение 1. Глобальной подсистемы, (макрорегион) – мировое сообщество и ировая политика в целом; 2. Региональной подсистемы (мидирегион) – сновные элементы мирового сообщества (регионы, надгосударственые

региональные образования, государства и взаимосвязи между ними; 3.Локальной подсистемы (микрорегион) - внутригосударственные политические элементы и взаимосвязи между ними.

Указанные положения представлены на схеме 12.2.

С точки зрения структурно-функционального подхода к определе­нию политической системы, будем понимать под ним концепцию, ко­торая акцентирует внимание на классификации основных элементов дифференциации политической власти и их соответствия функциям эволюции политической системы,, можно выделить пять структурных элементов в рамках рассматриваемой позиции.

Среди них: 1. Институциональная подсистема - государство, поли­тические партии, церковные организации, СМИ;

2. Нормативная, подсистема - политико-правовые нормы, принци­пы, воззрения, традиции

3. Функциональная подсистема - ненасильственные и насильствен­ные формы политической деятельности

4. Коммуникативная подсистема - формы и принципы взаимодей­ствия внутрисистемных и внесистемных информационных потоков

5. Идеологическая подсистема - идеи, взгляды, чувства участников согшально-политической жизни

Взаимосвязь представленных элементов представлена на схеме 12.3.

При рассмотрении системного подхода к интерпретации политической системы общества следует иметь в виду, что под окружающей средой мы понимаем совокупность явлений, процессов и условий соци­альной жизни, оказывающих влияние на политическую систему.

Среда в свою очередь делится на макросреду – социально­-политическую систему в целом, и микросреду - непосредственное социально-политическое окружение той или иной политической системы.

Процесс взаимодействия политической системы и окружающей среды представлен на схеме 12.4.А.

Переходя к представлению политической системы как действующей по принципу «Черного ящика», (схема 12.4.Б.) следует иметь в виду, что под этим принципом мы понимаем процесс снятия и последующе­го анализа динамики изменения входных и выходных параметров поли­тической системы без рассмотрения механизма формирования, напри­мер, политического решения внутри «черного ящика».

Рассматривая, наконец, схему функционирования политической сис­темы по Д. Истону, (схема 12.4.В), следует отметить, что представлен­ная схема в рамках системного подхода синтезирует предшествующие этапы интерпретации.