- •Тема 1 Історія громадівського устрою і місцевого самоврядування
- •1. Політична філософія xyii – xyiii ст. Про громадівський устрій;
- •2.1. Громадівські теорії місцевого самоврядування;
- •3. Конституційна історія становлення громадівського устрою та місцевого самоврядування хviiі-хх ст.
- •Тема 2. Муніципальне право як галузь національного права кожної
- •2.1. Суспільно-політичні умови становлення й розвитку муніципального права
- •2.2. Поняття «муніципальне право і предмет муніципального права
- •3. Джерела муніципального права
- •Тема 3 Наука і навчальний курс муніципального права зарубіжних
- •4.Історичний метод
- •6.Метод порівняльно-правового аналізу
- •7. Соціологічні методи.
- •8. Моделювання
- •9.Метод статистичного аналізу
- •11.Культурологічні методи
- •3.4. Навчальний курс муніципального права
- •Тема 4 Політико-правовІ передумови формування системи місцевого самоврядування в зарубіжних країнах.
- •4.2. Політико-правові засади місцевої демократії
- •4.3. Місцеві вибори та виборчі системи
- •Тема 5 Правове регулювання організації та діяльності органів місцевого самоврядування у зарубіжних країнах.
- •1.3. Концептуальні засади міжнародних відносин органів місцевого самоврядування.
- •Тема 6. Захист і відповідальність у муніципальному праві зарубіжних країн.
- •4.2. Правові гарантії, контроль і юридична відповідальність суб'єктів місцевого самоврядування
7. Соціологічні методи.
Наука муніципального права зарубіжних країн широко використовує соціологічні методи.
Опитування, інтерв'ювання, анкетування, соціальне експериментування, організаційно та нормативно-правове проектування, імітаційно-ігрове моделювання ситуацій у галузі муніципального права, якими користуються в кожній зарубіжній країні, є матеріалами для наукових узагальнень.
Ці методи мають особливе значення для соціологічної школи муніципального права.
8. Моделювання
Так, моделювання як метод дослідження соціальних процесів має важливе значення для поглиблення наших знань, їх додаткової перевірки, для свідомого управління процесами в системі місцевого самоврядування.
Кожна наукова модель передбачає виявлення найбільш загальних закономірностей розвитку, головних рис того чи іншого явища та дозволяє апробувати їх практичну доцільність.
Важливою умовою теоретичного моделювання муніципально-правових явищ та процесів є чітке врахування об'єктивних закономірностей розвитку суспільства (зокрема, рівень індивідуальної та масової правової культури, здатність населення до самовідповідальності, наявність міцної фінансово-економічної бази тощо).
9.Метод статистичного аналізу
Певне значення в науці муніципального права зарубіжних країн має метод статистичного аналізу, який допомагає виявляти ефективність дії муніципально-правових норм, визначати їх вплив на суспільні процеси.
Кількісний фактор — важливий показник реальності демократичних інститутів, врегульованих муніципально-правовими нормами.
Тому наука муніципального права аналізує статистичні дані, які стосуються усіх сфер місцевого й державного життя, та на основі них робить відповідні висновки.
Так, статистичний метод використовується, зокрема, коли досліджуються структура депутатського корпусу місцевого самоврядування в зарубіжних країнах, кількісні показники про форми зв'язку депутатів з виборцями, динаміка активності виборців на основі виборчої статистики тощо.
10.Метод кібернетики (науки про закони управління складними динамічними системами в природі та суспільстві) розкриває широкі можливості для науки муніципального права.
Особливість кібернетики полягає в тому, що вона досліджує кількісні зв'язки та співвідношення в процесах управління.
Саме через кількісні характеристики можна підійти до аналізу якісних змін у муніципально-правових процесах.
Предметом правової кібернетики можуть бути якісні та структурні зміни, а також формально логічні зв'язки та відносини, які виникають у процесі становлення та розвитку муніципальної влади, у локальній правотворчості та правозастосувальній практиці.
Кібернетичні моделі можуть бути використаними, зокрема, для розробки оптимальних систем побудови органів місцевого самоврядування.
Статистичні та кібернетичні методи дослідження є базовими для інформаційної школи муніципального права.
11.Культурологічні методи
Для досліджень муніципального права зарубіжних країн дедалі актуальнішими стають культурологічні методи, які передбачають вивчення муніципально-правових норм, інститутів, явищ і процесів з урахуванням типів загальної та муніципальних культур, місцевих звичаїв і традицій, які існують у цих країнах тощо.
На базі цих методів формується культурологічна школа муніципального права.
Застосовуючи різні методи для пізнання муніципального права зарубіжних країн, необхідно пам'ятати, що кожен метод має той потенціал, який дозволяє нам усвідомлювати ту чи іншу сторонуіснуючої муніципальної дійсності тієї чи іншої держави.
Водночас, він має й певні обмеження, які закладені у самому існуванні кожного методів.
Тому неможливо відкрити єдиний універсальний метод пізнання феномена місцевого самоврядування, як неможливо винайти, наприклад, один універсальний вид транспорту, зручний для всіх випадків життя. Звернення до того чи іншого методу залежить, передусім, від того чи іншого аспекту дослідження даного виду публічної влади, від цілей дослідження тощо.
традиційні та інноваційні.
Вище викладені методи дослідження муніципального права рубіжних країн можна поділити на традиційні та інноваційні.
До традиційних відносяться порівняльно-правовий та інші методи конкретно-правового аналізу, а інноваційними є системний, кібернетичний, синергетичний та інші методи науки муніципального права.
Щодо досліджень муніципального права країн перехідної демократії, то тут доцільно застосовувати, як і в інших суспільних науках, методи, засновані на теоріях складних систем, катастроф, конфліктів, криз і т. д.107
Проте треба сказати, що практичний розвиток методології української науки муніципального права зарубіжних країн бажає кращого.
її проблеми, перш за все, пов'язані з довготривалим пануванням у правовій науці старої методології юридичного позитивізму (зразка середини XIX ст.), яка зберігає свій руйнівний вплив і сьогодні.
Очевидно, що потрібен час, а також приплив нових сил у науку, які зможуть подолати методологічну кризу та вивести її на більш сучасний рівень.
Крім цього, треба мати на увазі, що вихід із кризи один: перехід науки муніципального права зарубіжних країн на філософські позиції пост позитивізму.