Основные источники информации

Из каких источников Вы обычно черпаете информацию

о деятельности органов власти? (2006 г.)

Материалы центральных газет	38,7 %
Материалы областных газет	34,7 %
Передачи центрального телевидения	68,0 %
Передачи местного телевидения	59,5 %
Передачи центральных радиостанций	10,0 %
Передачи местного радио	17,3 %
Встречи с руководителями города, района	6,7 %
Беседы с родственниками, друзьями	10,0 %
Интернет	7,3 %
Собственные наблюдения	1,3 %

Но, несмотря на существование различных средств массовой информации) и высоком уровне доверия им, нельзя говорить об их эффективном использовании в качестве важнейшего канала коммуникации в системе отношений «общество – власть» (об этом говорит недостаточный уровень информированности граждан о текущей деятельности органов местного самоуправления).

Ключевое значение для коммуникации в местном самоуправлении имеет «эффект диалога как смыслового контакта, основанного на способности и стремлении субъектов к адекватному истолкованию коммуникативных намерений партнеров по общению» ⁹⁴. Диалог, стало быть, не связывается ни с какими формами воздействия – только с взаимопониманием.

Таким образом, главная задача служб по связям с общественностью заключается в организации диалога, который, в свою очередь, рассматривается как режим, или условие коммуника­ции, связанное с направленностью и распорядком коммуникативно-познава­тельных действий. Именно этот режим отличает коммуникативные процессы от процессов информационно-поточного характера, когда отправитель и получа­тель остаются на разных полюсах информационного канала.

Следует отметить, что организация диалогового общения между властью и обществом в системе местного самоуправления невозможна без функционирования обратной связи. Суть данного принципа заключается в требовании систематичного синхронного взаимодействия субъектов управления.

Процесс обратной связи в местном самоуправлении способствует:

1. нейтрализации скрытых или явных противостояний гражданских и государственных интересов, предвосхищая опасное обострение событий, предотвращая появление нежелательных социальных аномалий;

2. сохранению эффекта присутствия в местной власти большинства членов территориального сообщества на всем этапе функционирования системы местного самоуправления;

3. формированию новых целей управления в процессе получения новой социологической информации об изменениях настроений и ожиданий, потребностей и устремлений населения⁹⁵.

Рассмотрим основные показатели, характеризующие эффективность функционирования механизма обратной связи. Одним из важнейших показателей, определяющих функционирование механизма обратной связи, является оценка населением деятельности органов местного самоуправления, а также уровень доверия данным управленческим структурам.

Согласно результатам общероссийского исследования в среднем по России превалируют нейтральные оценки эффективности органов местного самоуправления (табл.7).

Таблица 7

Эффективность деятельности органов местного самоуправления

Скажите, пожалуйста, как Вы оценивает эффективность

деятельности органов местного самоуправления? (2005 г.)

Степень эффективности деятельности органов местного самоуправления	Средний показатель по России
Высокая	34 %
Низкая	44 %
Затрудняюсь ответить	23 %

Это подтверждается данными региональных исследований: около 38 % (средний показатель) считают, что органы местного самоуправления справляются со своими обязанностями (рис.9).

Рисунок 9