Вопрос 18: Государственная власть (понятие и формы осуществления)

Институт представительной и непосредственной демократии, их соотношение.

Власть употребляется в нескольких значениях. Власть – возможность и способность некого субъекта или группы , или партии, осуществлять собственную волю вопреки сопротивлению другой стороны. Никакая другая власть не обладает такими свойствами и качествами как государственная.

Качества:

1) легальность гос-ой власти - юридическое провозглашение ее правомерности.

2) легитимность гос-ой власти – фактическое состояние гос-ой власти, выраженное в отношении населения к гос-ой власти.

3) верховенство гос-ой власти

4) гос-ая власть выполняет арбитражную роль - находит компромиссы между группами и их интересами.

5) формализованность гос-ой власти. все органы гос-ой власти образованы по определенному порядку, которые закреплены в Конституции.

6) Единство государственной власти обеспечивается: 1)социальным единством доминирующих соц. групп 2) единством целей и задач, кот. выдвигает гос-во 3) единство и системность гос. механизма.

Осуществление гос.власти – процесс, охватывающий различные элементы, стадии и явления. Эффективное осуществление гос.власти в РФ предопределяется демократической сущностью общественного и гос. строя РФ. Согласно ч.1 ст.3 КРФ единственным источником гос.власти и носителем суверенитета РФ явл. ее многонациональный народ. Это значит, что народ свободно выражает свою волю по всем важным вопросам общественной и гос. жизни. В ст.3 таким образом, раскрывается принцип народовластия и определяются 2 основные формы осуществления народовластия в РФ:

1. непосредственное прямое осуществление власти народом – демократия

2. осуществление народом гос.власти ч/з органы гос.власти и органы МСУ – представительная демократия..

Высшей формой непосредственной демократии (ч.3 ст.3) явл. референдум и свободные выборы. Референдум – всенародное голосование по тому или иному вопросу. Решение, принятое на референдуме само по себе обладает высшей юр.силой. Согласно КРФ, референдум назначается Президентом в соответствии с ФКЗ о референдуме. Выборы – наиболее частая и широко применимая форма непосредственной демократии. Выборы – способ формирования представительных органов гос.власти РФ, субъектов РФ, органов МСУ. Свободными считаются выборы, которые проводятся без принудительной явки. Другими формами непосредственной демократии явл. областные и местные реформы, собрания и сходы граждан, обсуждение важных вопросов.

Представительная демократия обеспечивает осуществление народными массами гос.власти ч/з избираемых представителей в органы гос.власти. КРФ не только прямо закрепляет народовластие и способы его осуществления, но и предусматривает юр.ответственность за захват власти или присвоение властных полномочий. Ч.4 ст.3: никто не может присваивать власть в РФ.

Таким образом, власть осуществляется:

1. Гос-ыми органами

• Президент РФ

• Органы законодательной власти

• Органы исполнительной власти

• Органы судебной власти