- •Экологическое право. Предмет и метод эп. Понятие эп как отрасли российского права.
- •Предмет
- •Место эп и его соотношения с другими отраслями права.
- •Функции эп
- •Метод эп
- •Система эп.
- •Субъекты экологических правоотношений.
- •Объекты экологических правоотношений.
- •Принципы эп.
- •Источники эп.
- •Международное право охраны окружающей среды Международные акты, как источники эп
- •Экологическое управление Государственное, муниципальное управление в сфере охраны окруж среды.
- •Объект управления.
- •Функции в сфере управления охраной природы.
- •Принципы сфере управления охраной природы
- •Нормирование
- •Порядок разработки и принятия нормативов.
- •Экологический мониторинг (эм).
- •Экологический контроль.
- •Экологическая экспертиза (ээ).
- •Порядок проведения гос ээ.
- •Соотношение законодательства ээ с градостроительным
- •Ответственность за нарушения законодательства о ээ
- •Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды.
- •Экологическое срахование.
- •Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
- •Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения.
- •Гражданско-правовая ответственность за вред окруж среде
- •Особенная часть. Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
- •Государственные природные заповедники.
- •Национальные парки.
- •Охрана животного мира.
- •Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
Место эп и его соотношения с другими отраслями права.
Соотношение с другими отраслями следует рассматривать:
С природоресурсным
Земельным
Агранрым
Административным
Гражданским
Уголовным и правовым
Трудовое
Природоресурсное.
И ПрП и ЭП регулируют отношения в сфере воздействия человечесвта на окруж среду. ПрП регулируют отношения с по рациональному использованию природных ресурсов, … . Водороздел проходит при извлечении ресурсов. Отношения с изъятием – ПрП, без изъятия – ЭП.
ПрП определяет правила ограничения круга лиц..
ЗП |
ЭП |
Земля является объектом охраны |
Содержат в себе нормы охраны окружающей среды. |
Взаимодействуют в части охраны земли |
|
Земельное право устанавливает режим земель тех или иных категорий, которые устанавливают их охрану |
Устанавливают нормы, которые устанавливают охрану экосистемы в целом |
ТП |
ЭП |
Обеспечение дисциплины труда, так как в ходе производств процесса работники должны соблюдать дисциплину, а нарушение их может привести к экологическому правонарушению |
|
|
|
Функции эп
Можно рассматривать функции ЭП в системе российского права
Основные направления воздействия на общественные отношения
Регулятивные -
Охранительные – сохраняет всех субъектов соблюдать нормы права. (связанна с охраной экологического правоплорядка)
Специальные функции:
Восстановительную – обеспечить восстановление качества окружающей среды. Поэтому нормы ЭП опосредуют восстановление, улучшение и сохранения качеств окруж среды.
Воспитательную – одно из направлений воздействия права на экологические отношения, оформляется экологическое воспитание и бережное обращение к природе. Выполняется путём донесения до населения требований обеспечивающих охрану и сохранения окружающей среды. Кроме того экологическое образование обеспеч подготовку специалистов деятельность которых направлена на повышения экологич культуры общества.
образовательную
Метод эп
Метод любой отрасли права как характеристика строится на перечислении тех приёмов воздействия при изучении тех отношений, которые включаются в предмет отрасли.
Методы экологического права:
Этот вопрос разбирается долго. Можно встретить разные подходы к определении. Метода ЭП.
В литературе метод ЭП характеризуется сочетанием императивных и диспозитивных начал.
Как например Петров, считал что метод ЭП представляет собой органическое соединение экономических (гражданско-правовых) и административно-правовых способов регулирования. При этом наиболее приемлемым способом по его мнению является метод власти и подчинения
Боголюбов полагает что в ЭП государственно-властный и имущественно-правовой методы диалектически переплетаются, взаимно дополняют друг друга
Бренчёв отмечает тенденцию всё большего применения гражданско-правового метода в условиях перехода к рыночной экономике.
Крассов подчёркивает преобладание метода регулирования построенного на использовании административных предписаний
Также в литературе высказано мнение о том что особенностью метода правового регулирования экологических отношений является метод экологизации, т.е. внедрение эколого-правовых требований во все административные, хозяйственные, земельные и иные правоотношения связанные с оказанием воздействия на окружающую среду. (Петров)
Учёные достаточно бурно рассматривают позиции экологизации, потому что внедрение экологических норм является совершившимся событием и продолжает развиваться. Васильев считает что под экологизацией стоит понимать технологию.
В ТГП есть 2 подхода к определению метода отрасли.
В современных условиях обеспечения сохранение окружающей среды связанно с индивидуализацией правового воздействия.
Индивидуализация ограниченна проблемой развития…
В литературе можно встретить такое понятие как экономические методы регулирования. Она подразумевает что при регулировании отношений в сфере окружающей среде необходимо создавать экономической заинтересованности субъектов в осуществлении этой деятельности методами не наносящим вреда окруж среде.
Вариантов использования экономического регулирования много.