Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции по Экологическому праву.docx
Скачиваний:
5
Добавлен:
27.08.2019
Размер:
185.97 Кб
Скачать

Экологический контроль.

ЭК является также одним из инструментов в сфере управления в области охраны ОС и используется органами гос власти в целях защиты прав и интересов в области охраны окруж среды.

ЭК – представляет собой систему мер направленных на предотвращения, выявления и пресечения нарушения законодательства в области охраны окруж среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной деятельности нормативов в том числе нормативных документов в области охраны окруж среды.

В числе целей указывается также обеспечение экологической безопасности.

В РФ осуществляется:

  1. Государственный ЭК - осуществляется органами гос власти как федерального так и регионального уровня. На федеральном уровне это Гос ЭК включает:

    1. Контроль за охраной атмосферного воздуха

    2. Контроль в области обращением с отходами

    3. Гос контроль и надзор за использованием водных объектов

    4. Земельный контроль

    5. Гос контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр

    6. Гос контроль в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания

    7. Гос контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий

    8. Гос ЭК во внутренних морских водах РФ и территориальном море, в исключительных экономических зонах и континентальном шельфе

    9. Гос ЭК в области охраны о. Байкал.

Гос ЭК осуществляется федеральными органами гос власти на объектах хоз и иной деятельности не зависимо от форм собственности находящихся в ведении РФ и объектов способствующих трансграничному загрязнению окруж среды и оказывающих негативное воздействие на окруж среду.

Органы гос власти субъектов РФ осуществляют гос ЭК на объектах хоз и иной деятельности не зависимо от формы собственности находящегося на территории субъектов РФ, за исключением объектов подлежащих федеральному ЭК.

Гос ЭК осуществляется в форме проверок.

Виды:

  1. Плановые

  2. Внеплановые

Постановление правительства «О перечне объектов подлежащих федеральному гос ЭК». Деление там проведено логично. Это объекты которые могут существенно сказаться на ОС. Объекты оказывающие негативное влияние на объекты подлежащие особой охране.

В число объектов подлежащих федеральному ЭК включены:

  1. Объекты для размещения более 10.000 тон в год отходов 1ого и 2ого класса опасностей.

  2. Объекты имеющие более 15 млн кубических метров годовых сбросов сточных вод или относительно меньшие валовые но более токсичные сбросы.

  3. Объекты имеющие более 500 тонн годовых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

  4. Объекты расположенные на территории площадей трансграничных водных объектов производящих сброс вредных (загрязняющих) веществ в поверхностные или подземные водные объекты.

  5. Объекты отнесённые законодательство РФ к категории опасных производственных объектов на которых производятся, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются и уничтожаются вещества представляющие опасность для окруж среды.

Осуществляется органми гос власти спечиально уполномоченными. В частности гос инспекторами в области охраны ОС. В частности в их обязанности входит6

  1. Предупреждение, пресечение, выявления нарушений в области охраны ОС

  2. Разъяснение нарушителям правил охраны ОС их прав и обязанностей.

К числу прав относится:

  1. Посещать с проверкой организации, объекты хо и иной деятельности , в том числе объекты подлежащие гос охране, оборонные объекты, объекты гражданской обороны

  2. Знакомится с отдельными материалами для осуществления гос ЭК.

  3. Выполнение планов и мероприятия в области охраны окруж среды.

  1. Общественный ЭК

  2. Производственный ЭК – осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хо и иной деятельности мероприятий по охране окруж среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окруж среды установленных законодательством. Ч. 2 ст. 67. - Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический контроль.