44. Теорія «економіки пропозиції». Вплив фіскальної політики на ділову активність. Крива Лаффера.

Со второй половине 60-х годов прошлого века страны Запада столкнулись с рядом проблем экономического и социального характера. Невозможность решить их посредством рецептов кейнсианства привело к возврату времён свободного рынка, стимулированию не спроса, а предложения. Вместе с монетаризмом появляется на свет теория экономики предложения, в которой отдаётся предпочтение предложению как фактору экономического роста. Причём, это не целостная теория или концепция, а главным образом, совокупность практических рекомендаций, во многом имеющих сходство с монетаризмом. Среди них можно выделить рекомендации в области налоговой политики, политики приватизации государственных предприятий, оздоровлению бюджета, сокращению расходов на социальные нужды и т. д.

Наиболее крупными представителями этого направления являются А.Лаффер, М.Фелдстайн, Р.Риган, Р.Мандель, М.Боскин. Основной путь роста производства они видели в стимулировании труда и накоплении инвестиций, причём, основным источником инвестиций является накопление. Для перевода его в инвестиции, необходимо было снижение издержек на производство, в связи с чем автоматически росли издержки в сфере отдыха, а значит, повышалась заинтересованность в производственной деятельности людей, для чего рекомендовалось перевести денежные ресурсы из государственного сектора в частный, как более производительный.

Если для монетаризма средством раскручивания инвестиционной деятельности было использование работы фондовых бирж, то для представителей данной теории, также уделявшим большое внимание денежному фактору, такой базой стало снижение уровня налогов. Налоговая политика в этом направлении является главной. Исходя из этого, возник ряд рекомендаций:

1. Снизить налоги с предпринимателей.

2. Приватизация государственных предприятий.

3. Проведение бюджетного оздоровления за счёт сокращения его расходной части и превращение в бездефицитный.

4. Из предыдущей рекомендации следовала необходимость сокращения расходов на социальные нужды.

Налоговая политика, являющаяся центральным пунктом этой концепции, в своей основе имела так называемый эффект Лаффера. График, отражающий данный феномен: по оси Х на нем отражены налоговые поступления, а по оси У налоговые ставки. Исходя из графика, задача состоит в том, чтобы достичь максимальной ставки налога, которая обеспечит максимальные поступления в бюджет. По её достижению, ставку налога следует уменьшить, что сначала приведет к уменьшению поступлений, а затем, с расширением налоговой базы, будет наблюдаться рост. При этом следует помнить, что снижение налогов по-разному будет влиять на производственную активность разных групп населения, то есть, у каждой из них будет своя кривая Лаффера.

45. Теорія «раціональних передбачень». Р. Лукас (1937). Теорія бізнес циклу.

Эта теория также стала своеобразным ответвлением и продолжением неолиберализма. В основе лежит понятие «антиципации» - с лат. ожидание. В ХХ веке появляется теория рациональных предвидений, автором которой стал Дж.Мут. Через 10 лет к этой идее возвратился Роберт Лукас.

Сторонники данного подхода выделяют два вида оценок предвидения: «адаптивные предвидения» и «рациональные». Первые имеют в своей основе прошлый опыт, знание последствий определенных экономических действий и учитывают допущенные в прошлом ошибки. Во втором случае, конкретные действия строятся исходя из существующей экономической ситуации, на основе которой, вырабатывается стратегия поведения фирмы или товаропроизводителя. «Рациональные предвидения» основываются на научных прогнозах и учитывают функционирование реальной экономической модели: динамику цен, затрат, уровня ставки процента, последствия конкретной экономической политики правительства и т.д. В отличие от кейнсианства, теоретики экономики рациональных предвидений считают, что максимальной возможностью располагать полной информацией имеет не государство, а крупные фирмы.

Теория бизнес-циклов. При любой экономической системе можно выделить циклические колебания: подъемы и спады в экономике, вызванные шоками совокупного спроса и совокупного предложения и называемые бизнес-циклами, экономическими или деловыми циклами. Фазами бизнес-циклов являются подъем, «пик», рецессия (или спад) и «дно», то есть кризис.. Существуют разные по периоду, частоте и размеру циклы деловой активности. Обнаружены и изучены циклы, длящиеся, в среднем, 3-4 года и называемые циклами Китчина. Бизнес-циклы, период которых составляет примерно от семи до одиннадцати лет, являются циклами Жюгляра. Такие циклы, как ритмы Кузнеца, длятся 15-20 лет, в то время как долгосрочные циклы или так называемые циклы Кондратьева — от 45 до 60 лет.Причины таких циклов могут быть самыми разными: от войн, революций, технологического процесса и поведения инвесторов до, например, количества магнитных бурь за год и рациональности макроэкономических агентов. Теория бизнес-циклов приобрела большую популярность благодаря американскому экономисту Уильяму Нордхаусу.