4. Основные задачи работы с мигрантами

В соответствии с основными направлениями Государственной молодежной политики выстраивается социальная работа с молодыми мигрантами.

Государство обязано создавать условия для получения профессионального образования (квотирование мест в среднеспециальных и высших учебных заведениях для особо нуждающихся мигрантов и жителей сельской местности).

Государство обязано оказывать социально-экономическую поддержку (стипендии, пособия, льготы).

Оказывается медико-социальная поддержка (медицинское страхование, льготное медицинское обслуживание, бесплатная экстренная медицинская помощь, организация диспансеризации).

Социально-правовая поддержка (юридические консультации, правовое просвещение).

Информационная поддержка (создание молодежных информационных служб и бесплатных консультационных пунктов).

Помощь в трудоустройстве (молодежные биржи труда, организация дополнительных рабочих мест для молодых специалистов).

Поддержка молодой семьи (льготное ипотечное кредитование, снижение налогового бремени, выплата компенсаций и пособий при рождении ребенка и на период декретного отпуска).

Социально-психологическая поддержка в период адаптации к новому месту жительства (работа психологических служб в учебных заведениях и на некоторых предприятиях, молодежные телефоны доверия).

Профилактика асоциальных явлений (наркомания, алкоголизм, проституция, преступные действия) в среде молодых мигрантов.

Контроль нелегальной миграции (организация регулярных рейдов службами правопорядка, проверка паспортного режима, выдворение нелегальных мигрантов из страны).

Социально-культурная поддержка (деятельность национально-культурных объединений и диаспор, различных религиозных концессий).

Перечисленные меры социальной поддержки молодых мигрантов направлены на создание условий для их успешной интеграции в новое общество. Итогом данного процесса является полноправное участие индивида в жизнедеятельности на новой территории.

Функции социальной защиты и помощи молодым мигрантам в сложившейся ситуации в стране часто берут на себя общественные организации и фонды. Велико значение деятельности национально-культурных автономий и объединений. Они в своей деятельности имеют возможность оказания адресной помощи мигрантам-представителям определенных национальностей в процессе социальной адаптации.

Тема 14. Молодежь и наркотики

1. Понятийно-терминологический аппарат

2. Злоупотребление наркотиками: история вопроса.

3. Теория зависимости и потребления наркотиков (социальные факторы и риски).

4. Наркомания как социальная проблема.

5. Социологические исследования наркомании среди молодежи как показатель дезадаптированности.

1. Понятийно-терминологический аппарат

У ученых понятие «наркотик» до сих пор не нашел однозначной трактовки. Его медицинский смысл — средство для наркоза. Общеупотребительное — средство для получения удовольствия. Фармакологическое определение наркотика — это любое вещество, не употребляемое в качестве пищи и имеющее такие химические и физические свойства, которые способны влиять на структуру и функции живого организма.

К наркотикам относят вещества обычно по следующим критериям:

• способность вызывать эйфорию или, по крайней мере, приятные субъективные переживания;

• способность вызывать зависимость (психическую и/или физическую);

• существенный вред, приносимый психическому и/или физическому здоровью регулярно употребляющему их;

• возможность широкого распространения этих веществ среди населения;

• потребление указанного вещества не должно быть традиционным в данной культурной среде.

В России пришли к соглашению, что наркотиками считаются вещества, включенные в Список наркотиков постоянно действующим комитетом по контролю за наркотиками Российской Федерации. В этот список не входят легальные наркотики: табак, алкоголь, кофе.

Не лишено основание деление наркотиков на «легкие» и «тяжелые». Наиболее опасными являются героин, кокаин, метадон, алкоголь, табак, растворители. Алкоголь и табак являются легальными наркотиками. Кокаин — дорог для широкого распространения в России. Основной акцент при обсуждении проблем наркомании, при определении основных направлений социальной работы с наркозависимыми делается на наркотиках опийной группы: героина, метадона, морфина, опия.

Наркотики способны вызывать зависимость. Наркотическая зависимость лежит в основе восприятия потребления наркотиков как проблемы. Зависимое поведение — навязчивое повторение одного и того же ощущения, переживаемого удовлетворения, неспособность поступать по-другому, потеря интересов, скрытие или преуменьшение серьезности этого состояния и одновременно желание преодолеть это пристрастие.

Наркозависимость как синдром признается при наличии не менее трех признаков из шести, возникавших в течение определенного времени (одного года): 1. Тяга к наркотику. 2. Потеря контроля над употреблением (его началом, окончанием или дозой. 3. Появление синдрома отметы и необходимости использования наркотика для его предотвращения. 4. Признаки толерантности. 5. Прогрессирующее забвение альтернативных интересов в пользу употребления вещества. 6. Продолжение употребления несмотря на осознаваемые вредные последствия для здоровья и отношений.

Когда речь идет о наркотической зависимости, как правило, используется медицинский термин «наркомания». В начале XX века термин «наркомания» относился к незаконному применению наркотиков. Позднее этот термин получил более узкое толкование, а в 1957 году по решению ВОЗ стали различать пристрастие к наркотикам (физическое состояние) и привычку к наркотикам (психическое состояние).

В настоящее время предпочитают употреблять термин «зависимость». В 1965 году в документах ВОЗ указанный термин трактуется так: «... психическое, и иногда даже и физическое состояние, возникающее в результате взаимодействия между живым организмом и наркотиком». Это состояние характеризуется поведенческими и другими реакциями, среди которых обязательно присутствует непреодолимая тяга к постоянному или периодическому употреблению наркотика для того, чтобы испытать психическое воздействие, ил чтобы избавиться от неприятных ощущений, связанных с его отсутствием. Различают физическую и психическую зависимость, когда возникает абстиненция (дисфория и депрессия).

Биологические теории объясняют зависимость дефицитом определенных химических веществ в мозгу человека (эндорфинный дефицит). Г.Снайдер считает, что некоторые индивиды нуждаются в употреблении опиатов, например, героина, чтобы снизить чувствительность к боли, обусловленную нехваткой эндорфинов. Героиновая зависимость рассматривается как исходящая из психологической потребности принимать наркотик как средство компенсации биологических и генетических недостатков.

Поздние биологические теории связывают проблемы с наркотиками с особенностями развития личности (проблемы в школе, семейные проблемы, чувство отторженности, ненужности). Считается, что наркотик может помочь преодолеть злость и раздражение у индивидов, у которых слабо развиты механизмы внутреннего контроля.

В более поздних личностных теориях упоминается о «личности, ищущей ощущений». Этим людям нравится деятельность, связанная с риском, поиском новых ощущений (потребление нелегальных наркотиков, курение и небезопасный секс, отказ пользоваться ремнями безопасности). Такой человек более подвержен наркозависимости.

Психологические теории. Бихевиористская школа оценивает наркозависимость от регулярного потребления наркотиков как негативное и позитивное подкрепление. Негативное может быть важным на ранних этапах употребления некоторых наркотиков (повысилось настроение). Регулярное потребление складывается под влиянием многочисленных факторов: друзья или родители регулярно потребляют наркотики. Приобщение молодых людей к употреблению наркотиков в большей степени зависит от стиля поведения и ценностей, приянтых среди сверстников. Однако, глубокая вовлеченность в потребление наркотиков формируется внутриличностными особенностями. Кроме того, если чья-либо индивидуальная модель потребления наркотиков значительно отличается от той, которая принята в его социокультурной среде, то весьма вероятно, что такой человек страдает серьезным психическим расстройством.

Теория социального научения. Согласно этой теории, индивид усваивает поведение из социальной среды. Центральная идея теории — «эффективность Я». Это оценка личности своей компетентности, самооценка и самосознание. Люди с низким уровнем научения могут принимать наркотики для того, чтобы лучше справиться с проблемами в короткие сроки. Это может привести к зависимому потреблению.

Зависимость может присутствовать в разной степени и часто развивается медленно и постепенно по мере регулярного потребления наркотика.

Социологические теории рассматривают вопросы потребления наркотиков, в основном, в контексте проблем девиантного поведения и были сфокусированы не на природе зависимости, а на социальных причинах начала потребления наркотиков и поддержания такого поведения.