- •Глава 1. Теория государства и права 4
- •Глава 8 – Наследственное право 135
- •Глава 9 – Семейное право 143
- •Глава 10 – Уголовное право 158
- •Глава 11 – Трудовое право 172
- •Глава 1. Теория государства и права
- •1 .1. Государство: понятие, признаки, функции
- •1.2. Теории происхождения государства
- •1.3. Форма правления
- •1.4. Форма государственного устройства
- •1.5. Государственный (политический) режим
- •1.6. Происхождение и сущность права
- •1.7. Норма права и нормативно-правовой акт
- •1.8. Основные правовые системы современности
- •1.9. Источники российского права
- •1.10. Законы и подзаконные акты
- •1.11. Система российского права и отрасли права
- •1.12. Правонарушение
- •1.13. Юридическая ответственность
- •1.14. Законность и правопорядок и их значение для жизни современного общества
- •Глава 2. Правовое государство и гражданское общество — понятие, принципы и конституционная основа
- •2 .1. Правовое государство — понятие и принципы
- •2.2. Понятие и сущность гражданского общества
- •2.3. Конституционные основы формирования гражданского общества в России
- •Глава 3. Конституционное право
- •3 .1. Конституция Российской Федерации — базовый закон государства
- •3.2. Права и свободы человека и гражданина
- •3.3. Особенности федеративного устройства России
- •3.4. Система органов государственной власти в Российской Федерации
- •3.5. Избирательное право и избирательный процесс России
- •Глава 4 - Муниципальное право
- •4 .1. Местное самоуправление в Российской Федерации
- •4.2. Гарантии местного самоуправления в России
- •4.3. Ответственность органов местного самоуправления
- •5.1. Экологическое право и его роль в жизни общества
- •5.2. Экологическая ответственность: понятие, формы и виды
- •Глава 6 – Административное право
- •6 .1. Предмет, метод и система административного права
- •6.2. Административное правонарушение
- •6.З. Административная ответственность
- •Глава 7 – Гражданское право
- •7 .1. Гражданское право как отрасль российского права: предмет и метод
- •7.2. Принципы гражданского права
- •7.3. Источники гражданского права. Официальное опубликование гражданско-правовых актов
- •7.4. Действие гражданского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •7.5. Юридические лица и их организационно-правовые нормы
- •7.6. Объекты гражданских прав
- •7.7. Сделки в гражданском праве
- •7.8. Право собственности: приобретение и прекращение
- •7.9. Обязательства в гражданском праве: понятие и виды, сроки действия
- •7.10. Договора: понятие, виды, заключение и применение договоров
- •7.11. Защита гражданских прав: право на защиту, самозащита гражданских прав
- •Глава 8 – Наследственное право
- •8 .1. Наследование: понятие и основания
- •8.2. Лица, которые могут призываться к наследованию
- •8.3. Наследование по завещанию
- •8.4. Наследование по закону. Очередность наследования
- •8.5. Способы и сроки принятия наследования
- •8.6. Отказ от наследства
- •Глава 9 – Семейное право
- •9 .1. Понятие, предмет и метод семейного права
- •9.2. Принципы семейного права
- •9.3. Семейные правоотношения
- •9.4. Брак: понятие брака, заключение и прекращение брака
- •9.5. Права и обязанности супругов
- •9.5.1. Личные и неимущественные права и обязанности супругов
- •9.5.2. Имущественные отношения между супругами
- •9.6. Права и обязанности родителей
- •9.7. Лишение родительских прав
- •9.8. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей
- •9.9. Обязанности детей по содержанию родителей
- •9.10. Алиментные обязательства супругов
- •9.11. Опека и попечительство над детьми
- •9.12. Приемная семья
- •Глава 10 – Уголовное право
- •1 0.1. Понятие уголовного права, его задачи и принципы
- •10.2. Понятие и признаки преступления. Классификация преступлений
- •10.З. Уголовная ответственность и состав преступления
- •10.4. Наказание: понятие, цели и виды
- •10.5. Обстоятельства, исключающие преступность деяния и уголовную ответственность
- •10.5.1. Необходимая оборона
- •10.5.2. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление
- •10.5.3. Крайняя необходимость
- •10.5.4. Физическое и психическое принуждение
- •10.5.5. Обоснованный риск
- •10.5.6. Исполнение приказа или распоряжения
- •Глава 11 – Трудовое право
- •1 1.1. Понятие, предмет, метод и система трудового права
- •11.2. Основные принципы трудового права
- •11.3. Источники трудового права
- •11.4. Трудовое правоотношение и система трудового права
- •11.5. Основные права и обязанности работников и работодателей
- •11.6. Социальное партнерство в сфере труда, его формы и принципы
- •11.7. Коллективный договор: содержание и структура
- •11.8. Трудовой договор
- •11.8.1. Понятие трудового договора
- •11.8.2. Содержание и форма трудового договора
- •11.8.3. Сроки действия трудового договора
- •11.8.4. Расторжение трудового договора
- •11.9. Рабочее время и его виды
- •11.10. Время отдыха
- •11.11. Оплата труда и заработная плата
- •11.12. Дисциплина труда
- •11.13. Охрана труда. Обязанности по охране труда работника и работодателя
- •11.14. Материальная ответственность работника и работодателя
- •11.1.15. Трудовые споры и порядок их рассмотрения
- •Глава 12 – Предпринимательское право
- •1 2.1. Понятие предпринимательского права и его принципы
- •12.2. Конституционные основы предпринимательства. Источники предпринимательского права
- •12.3. Субъекты предпринимательского права
- •12.4. Предпринимательская деятельность граждан
- •Глава 13 – Финансовое право
- •1 3.1. Понятие и предмет финансового права. Финансовые правоотношения
- •13.2. Финансовый контроль в Российской Федерации
- •Глава 14 – Налоговое право
- •1 4.1. Понятие и предмет налогового права. Понятие и виды налогов и сборов в Российской Федерации
- •14.2. Ответственность за нарушение налогового законодательства
- •Глава 15 – Банковское право
- •1 5.1. Правовое регулирование банковской деятельности в России
- •15.2. Структура банковской системы рф
- •Глава 16 – Страховое право
- •1 6.1. Характеристика законодательства в сфере страховой деятельности. Понятие и виды страхования. Субъекты страховой деятельности
- •16.2. Договор страхования и его условия
- •16.3. Страховые санкции
- •Глава 17 – Государственная, служебная и коммерческая тайны
- •1 7.1. Государственная тайна
- •17.2. Служебная тайна
- •17.3. Коммерческая тайна
13.2. Финансовый контроль в Российской Федерации
Одной из разновидностей существующего в нашей стране контроля является финансовый, который свойствен всем финансово-правовым институтам и охватывает финансовую деятельность государственных и негосударственных предприятий, учреждений и организаций, а также граждан.
Сущность финансового контроля выражается в проверке государством законности и целесообразности формирования, распределения и использования денежных фондов государства (федеральных и региональных) и субъектов местного самоуправления.
В задачи финансового контроля входит проверка выполнения финансовых обязательств перед государством и другими субъектами финансовых правоотношений; проверка правильности использования предприятиями, организациями и учреждениями бюджетных и собственных средств, банковских ссуд и внебюджетных средств; проверка правильности совершения финансовых операций, расчетов и хранения денежных средств предприятиями, организациями и учреждениями; устранение и предупреждение нарушений финансовой дисциплины, которая предполагает жесткое соблюдение установленного порядка образования, распределения и использования денежных фондов государства, субъектов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений.
Правовую основу финансового контроля составляют Конституция РФ, Бюджетный, Налоговый кодексы РФ, федеральные законы (например, от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с последующими изменениями и дополнениями), от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (с последующими изменениями и дополнениями)), указы Президента РФ (например, от 25 июля 1996 г. № 1095 «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации», от 12 мая 1997 г. № 477 «О мерах по усилению контроля за использованием средств федерального бюджета»), постановления 11равительства РФ и др.
Финансовый контроль осуществляется различными уполномоченными органами. В этой связи различают общегосударственный и ведомственный финансовый контроль, а также аудит.
Общегосударственный контроль осуществляется:
Президентом РФ, в Администрации которого создано самостоятельное специальное подразделение — Контрольное управление Президента;
Федеральным Собранием РФ, палаты которого образуют Счетную палату — постоянно действующий орган государственного финансового контроля; задачами Счетной палаты являются: организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению; определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральный собственности; оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке Российской Федерации, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях Российской Федерации и др.
В структуре палат Федерального Собрания РФ созданы соответствующие комитеты и комиссии (например, Комитет Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению; Комиссия Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации; Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам; Комитет Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам);
Правительством РФ, осуществляющим руководство деятельностью Федерального казначейства (федеральная служба), Федеральной службой по финансовым рынкам. В системе Министерства финансов РФ создана Федеральная налоговая служба, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральная служба страхового надзора, Федеральная служба по финансовому мониторингу;
Центральным банком РФ;
Органами местного самоуправления (контроль за исполнением соответствующего бюджета, например, бюджета поселения, бюджета муниципального района).
Ведомственный контроль осуществляют федеральные службы — федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
Аудит — предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей — проводится лицами (юридическими и физическими) на основании лицензии, выдаваемой соответствующими федеральными службами Министерства финансов РФ и Центральным банком РФ. Целью аудита является выражение мнения о достоверности (степень точности данных финансовой (бухгалтерской) отчетности) финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации.
Аудит не подменяет государственного контроля достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными органами государственной власти.
В зависимости от сроков проведения финансового контроля выделяют предварительный, текущий и последующий контроль.
Основным методом финансового контроля признают ревизию. Ревизия представляет собой систему обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периоде хозяйственных и финансовых операций ревизуемой организацией, правильности их отражения в бухгалтерском учете и отчетности, а также законности действий руководителя и главного бухгалтера (бухгалтера) и иных лиц, на которых в соответствии с законодательством РФ и нормативными актами возложена ответственность за их осуществление.
Различают документальную и фактическую, плановую и внеплановую, сплошную и частичную, комплексную и тематическую ревизии.