- •Глава 1. Теория государства и права 4
- •Глава 8 – Наследственное право 135
- •Глава 9 – Семейное право 143
- •Глава 10 – Уголовное право 158
- •Глава 11 – Трудовое право 172
- •Глава 1. Теория государства и права
- •1 .1. Государство: понятие, признаки, функции
- •1.2. Теории происхождения государства
- •1.3. Форма правления
- •1.4. Форма государственного устройства
- •1.5. Государственный (политический) режим
- •1.6. Происхождение и сущность права
- •1.7. Норма права и нормативно-правовой акт
- •1.8. Основные правовые системы современности
- •1.9. Источники российского права
- •1.10. Законы и подзаконные акты
- •1.11. Система российского права и отрасли права
- •1.12. Правонарушение
- •1.13. Юридическая ответственность
- •1.14. Законность и правопорядок и их значение для жизни современного общества
- •Глава 2. Правовое государство и гражданское общество — понятие, принципы и конституционная основа
- •2 .1. Правовое государство — понятие и принципы
- •2.2. Понятие и сущность гражданского общества
- •2.3. Конституционные основы формирования гражданского общества в России
- •Глава 3. Конституционное право
- •3 .1. Конституция Российской Федерации — базовый закон государства
- •3.2. Права и свободы человека и гражданина
- •3.3. Особенности федеративного устройства России
- •3.4. Система органов государственной власти в Российской Федерации
- •3.5. Избирательное право и избирательный процесс России
- •Глава 4 - Муниципальное право
- •4 .1. Местное самоуправление в Российской Федерации
- •4.2. Гарантии местного самоуправления в России
- •4.3. Ответственность органов местного самоуправления
- •5.1. Экологическое право и его роль в жизни общества
- •5.2. Экологическая ответственность: понятие, формы и виды
- •Глава 6 – Административное право
- •6 .1. Предмет, метод и система административного права
- •6.2. Административное правонарушение
- •6.З. Административная ответственность
- •Глава 7 – Гражданское право
- •7 .1. Гражданское право как отрасль российского права: предмет и метод
- •7.2. Принципы гражданского права
- •7.3. Источники гражданского права. Официальное опубликование гражданско-правовых актов
- •7.4. Действие гражданского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •7.5. Юридические лица и их организационно-правовые нормы
- •7.6. Объекты гражданских прав
- •7.7. Сделки в гражданском праве
- •7.8. Право собственности: приобретение и прекращение
- •7.9. Обязательства в гражданском праве: понятие и виды, сроки действия
- •7.10. Договора: понятие, виды, заключение и применение договоров
- •7.11. Защита гражданских прав: право на защиту, самозащита гражданских прав
- •Глава 8 – Наследственное право
- •8 .1. Наследование: понятие и основания
- •8.2. Лица, которые могут призываться к наследованию
- •8.3. Наследование по завещанию
- •8.4. Наследование по закону. Очередность наследования
- •8.5. Способы и сроки принятия наследования
- •8.6. Отказ от наследства
- •Глава 9 – Семейное право
- •9 .1. Понятие, предмет и метод семейного права
- •9.2. Принципы семейного права
- •9.3. Семейные правоотношения
- •9.4. Брак: понятие брака, заключение и прекращение брака
- •9.5. Права и обязанности супругов
- •9.5.1. Личные и неимущественные права и обязанности супругов
- •9.5.2. Имущественные отношения между супругами
- •9.6. Права и обязанности родителей
- •9.7. Лишение родительских прав
- •9.8. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей
- •9.9. Обязанности детей по содержанию родителей
- •9.10. Алиментные обязательства супругов
- •9.11. Опека и попечительство над детьми
- •9.12. Приемная семья
- •Глава 10 – Уголовное право
- •1 0.1. Понятие уголовного права, его задачи и принципы
- •10.2. Понятие и признаки преступления. Классификация преступлений
- •10.З. Уголовная ответственность и состав преступления
- •10.4. Наказание: понятие, цели и виды
- •10.5. Обстоятельства, исключающие преступность деяния и уголовную ответственность
- •10.5.1. Необходимая оборона
- •10.5.2. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление
- •10.5.3. Крайняя необходимость
- •10.5.4. Физическое и психическое принуждение
- •10.5.5. Обоснованный риск
- •10.5.6. Исполнение приказа или распоряжения
- •Глава 11 – Трудовое право
- •1 1.1. Понятие, предмет, метод и система трудового права
- •11.2. Основные принципы трудового права
- •11.3. Источники трудового права
- •11.4. Трудовое правоотношение и система трудового права
- •11.5. Основные права и обязанности работников и работодателей
- •11.6. Социальное партнерство в сфере труда, его формы и принципы
- •11.7. Коллективный договор: содержание и структура
- •11.8. Трудовой договор
- •11.8.1. Понятие трудового договора
- •11.8.2. Содержание и форма трудового договора
- •11.8.3. Сроки действия трудового договора
- •11.8.4. Расторжение трудового договора
- •11.9. Рабочее время и его виды
- •11.10. Время отдыха
- •11.11. Оплата труда и заработная плата
- •11.12. Дисциплина труда
- •11.13. Охрана труда. Обязанности по охране труда работника и работодателя
- •11.14. Материальная ответственность работника и работодателя
- •11.1.15. Трудовые споры и порядок их рассмотрения
- •Глава 12 – Предпринимательское право
- •1 2.1. Понятие предпринимательского права и его принципы
- •12.2. Конституционные основы предпринимательства. Источники предпринимательского права
- •12.3. Субъекты предпринимательского права
- •12.4. Предпринимательская деятельность граждан
- •Глава 13 – Финансовое право
- •1 3.1. Понятие и предмет финансового права. Финансовые правоотношения
- •13.2. Финансовый контроль в Российской Федерации
- •Глава 14 – Налоговое право
- •1 4.1. Понятие и предмет налогового права. Понятие и виды налогов и сборов в Российской Федерации
- •14.2. Ответственность за нарушение налогового законодательства
- •Глава 15 – Банковское право
- •1 5.1. Правовое регулирование банковской деятельности в России
- •15.2. Структура банковской системы рф
- •Глава 16 – Страховое право
- •1 6.1. Характеристика законодательства в сфере страховой деятельности. Понятие и виды страхования. Субъекты страховой деятельности
- •16.2. Договор страхования и его условия
- •16.3. Страховые санкции
- •Глава 17 – Государственная, служебная и коммерческая тайны
- •1 7.1. Государственная тайна
- •17.2. Служебная тайна
- •17.3. Коммерческая тайна
12.2. Конституционные основы предпринимательства. Источники предпринимательского права
Источниками предпринимательского права является совокупность общеобязательных правовых актов, издаваемых органами государственной власти различного уровня в установленной форме и с соблюдением определенной процедуры, в которых содержатся нормы о предпринимательской деятельности.
Базовым законом является Конституция Российской Федерации 1993 г. Именно в ней закреплены основополагающие начала законодательства о предпринимательской деятельности.
Основным законом Российской Федерации, имеющим высшую юридическую силу, является Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г. Законы и иные правовые акты, принимаемые ни территории Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.
Вторым по значению нормативно-правовым актом, регулирующим гражданские и предпринимательские отношения, является Гражданский кодекс РФ, вступивший в правовую силу в 1095 году.
Главную роль в регулировании отдельных вопросов предпринимательской деятельности играют федеральные законы. Причем, согласно ст. 3 Гражданского кодекса РФ, нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, не должны противоречить Гражданскому кодексу РФ.
Законы подразделяются на:
законы, устанавливающие государственные требования к предпринимательской деятельности (например, Федеральный закон от 8 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц»);
законы, формирующие основные правила функционирования рынка (например, законы РФ: от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»; РФ от 20 февраля 1992 г. «О товарных биржах и биржевой торговле», от 22 апреля 1996 г. «О рынке ценных бумаг»;
законы, устанавливающие правовое положение хозяйствующих субъектов (например, Федеральный закон РФ от 26 декабря 1995 г. «Об акционерных обществах» и др.); 4) законы, регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности (например, Федеральный закон РФ от 8 августа 2001 г. «Об аудиторской деятельности» и др.). Порядок опубликования и вступления в силу федеральных Никонов урегулирован ФЗ РФ от 14 июня 1994 г. №5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания». Федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней со дня их официального опубликования в «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации», если в самом законе не установлен иной порядок вступления его в силу.
Также источником предпринимательского права могут быть международные договоры и иные акты, ратифицированные Российской Федерацией, причем они имеют приоритет перед законодательством РФ.
Следующей категорией источников предпринимательского права являются подзаконные нормативные акты, среди которых приоритетно применяются указы Президента РФ, затем постановления Правительства РФ и, наконец, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией. Эти акты не должны противоречить Конституции РФ, Гражданскому кодексу РФ и иным законам. Их вступление в силу установлено Указом Президента РФ от 23 мая 1996 г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».
В течение 10 дней после дня их государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат официальному опубликованию в газете «Российские вести», а также в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства «Юридическая литература». Дата официального опубликования и является датой вступления в силу указанных нормативных актов.
К источникам предпринимательского права относятся также акты субъектов РФ, органов местного самоуправления и нормативных актов, принимаемые самими хозяйствующими субъектами (корпоративное право).
К корпоративным актам относятся: устав, положения об общем собрании участников (акционеров), совете директоров, об исполнительном органе хозяйственного общества, положения о филиале и об отделе и т.д.
В тех случаях, где предпринимательская деятельность субъектов не урегулирована нормативно-правовыми актами, может применяться еще один источник права — обычай делового оборота. Согласно ст. 5 ГК РФ, «обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Обычай делового оборота не должен вступать в противоречие с условиями заключенного между сторонами договора».
Высшей юридической силой на территории Российской Федерации обладает Конституция РФ 1993 г. (ст. 15).
Под конституционными основами предпринимательской деятельности понимаются основополагающие конституционные нормы, которые:
формируют необходимые предпосылки для предпринимательской деятельности;
предопределяют содержание, условия и порядок ее осуществления;
обеспечивают право на предпринимательскую деятельность соответствующими гарантиями.
Данные нормы:
выражают определенные концепции правового регулирования;
закрепляют конституционные принципы;
определяют правовой статус предпринимателя, включающий его права, обязанности, ответственность, свободы и интересы, а также устанавливают их гарантии.
Основные принципы предпринимательства закреплены в нормах Конституции РФ об основных экономических правах и свободах — о праве на использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34), о праве на свободный выбор рода деятельности и профессии (ст. 37), о праве частной собственности (ст. 35, 36), о праве на защиту своего доброго имени (ст. 23), что в экономической сфере означает право на защиту деловой репутации, о праве на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53) и другие права, а также в конституционных гарантиях предпринимательства (ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 74, ч. 2 ст. 75).
Однако стержнем системы конституционных норм являются основные права человека и гражданина, присущие демократическому обществу с рыночной экономикой:
право выбирать род деятельности или профессию (т.е. род занятий) — свобода быть либо наймодателем-предпринимателем, либо наемным работником (ст. 37 Конституции РФ);
право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства — свобода рынка труда (ст. 27);
право на объединение для совместной экономической деятельности — свобода выбора организационно-правовых форм предпринимательской деятельности и образования в уведомительном порядке различных предпринимательских структур (ч. 1 ст. 34);
право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, свобода владеть, пользоваться и распоряжаться землей и другими природными ресурсами — свобода обладания недвижимостью (ст. 34 и 35) и свобода рынка земли (ч. 2 ст. 36);
право на свободу договора — свобода заключать гражданско-правовые и иные сделки (ч. 2 ст. 35);
право на защиту от недобросовестной конкуренции (ч. 2 ст. 34);
свобода заниматься любой предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельностью в соответствии с принципом «разрешено все, что не запрещено законом» (ч. 1 ст. 34).
Конституция РФ 1993 г. служит базой для развития законодательства о предпринимательской деятельности.