- •1. Сущность и признаки права
- •2. Норма права, институт права и система права
- •3. Форма правления и её разновидности
- •4. Форма государственного устройства и её разновидности
- •Понятие и структура механизма государства
- •Вооруженные Силы, другие войска, воинские формирования и органы.
- •6. Правовое государство и его функции
- •7. Федеративные отношения и федеративное устройство. Предметы ведения рф и её субъектов
- •8. КоНституционный статус человека в рф. Роль государства в обеспечении прав человека и гражданина
- •9. Конституционно-правовой статус субъектов. Разграничение предметов ведения рф и её субъектов
- •I группа. В области государственного строительства:
- •II группа. В области экономического и социально-культурного строительства:
- •10. Конституционная система высших органов государственной власти рф
- •11. Глава государства. Президент рф в системе государственного управления
- •12. Правовые основы организации законодательной и исполнительной власти в субъекте рф
- •13. Конституционные основы судебной власти в рф
- •14. Государственная служба: понятие, виды, правовое регулирование
- •15. Конституционно-правовые основы мсу в рф
- •Уставы мо.
- •16. Понятие и организационно-правовые основы муниципальной службы в рф
- •17. Ответственность госслужащих ограничения и гарантии госслужащих
- •18. Организация государственного управления в субъекте рф
- •19. Политическая власть. Легитимность власти
- •20. Понятие политического режима основные типологии политического режима
- •29. Тоталитарный политический режим
- •30. Авторитаризм как политический режим
- •27. Демократический режим. Теории демократии
- •Теория конкурентной элитистской демократии
- •Модель демократии Липсета-Лернера
- •III. Теория плюралистической демократии
- •IV. Теория полиархии Роберта Даля
- •Типология политических режимов по Далю
- •V. Партиципаторная теория демократии
- •VI. Модели демократии а. Лейпхарта
- •VII. Экономическая модель демократии Энтони Даунса
- •VIII. Демократическая модель "прав человека"
- •IX. Институциональная модель "интегративной демократии"
- •21. Понятие и структура избирательной системы. Основные виды избирательных систем
- •22. Партия как политический институт партийные системы
- •По происхождению:
- •В зависимости от положения в политической системе:
- •По характеру организации:
- •По идеологическим ориентациям:
- •По программным установкам:
- •23. Политическая идеология: понятие, структура, функции. Основные идеологии современности
- •24. Понятие, структура и функции политической культуры типы политических культур
- •I тип: ориентации относительно институтов государственного управления.
- •II тип: ориентации относительно "других" в политической системе.
- •25. Теории элит
- •I. По функциональному признаку:
- •II. По месту в политической системе:
- •III. По интенсивности циркуляции и способам рекрутирования:
- •IV. По структуре (характеру внутриэлитных отношений):
- •V. По степени представительности:
- •26. Понятие, структура и функции политической системы
- •28. Сущность и функции политического лидерства
II тип: ориентации относительно "других" в политической системе.
Политическая идентификация – ощущение принадлежности индивида к определенной социальной группе, партии, чувства сопричастности и лояльности к ним;
Политические верования (убеждения), отражающие отношение к др. политическим группам в интервале "хороший – плохой";
Представления об основных правилах и нормах, которые должны регулировать деятельность политической системы (представления о "правилах игры").
III тип: ориентации относительно своей собственной деятельности.
Политическая компетентность – оценки индивидуумом собственных политических "ресурсов", позволяющих ему участвовать в политической жизни, и представления о влиянии политики на человека;
Политическая действительность – представления о влиянии политических действий индивида на вырабатываемую политику и о возможностях такого влияния через гражданские акции.
Содержание и структура политических ориентаций /по учебнику Пивоварова/
Ориентация |
Операциональное определение |
Политическая идентификация |
|
Политическая вера |
|
Ориентация относительно режима |
|
"правила игры" |
|
Политическая действительность |
|
Политическая компетентность |
|
Input-Output-ориентация |
|
Компоненты политической культуры:
политический стереотип – это упрощенное, схематическое, деформированное и ценностно-ориентированное представление о политических объектах.
Отличительные черты стереотипа:
персонификация событий;
сильная эмоциональная окрашенность в воспитании и интерпретации событий;
иррациональность (факты, противоречащие стереотипу, не замечаются);
устойчивость.
политический миф – это статистический образ, опирающийся на верования и позволяющий упорядочить и интерпретировать приводящие в смятении факты и события, структурировать ведение коллективного настоящего и будущего.
Основные свойства мифа:
полиморфность;
ограниченность;
отвлеченность;
фундаментальность веры;
статичность.
Э. Кассирер считает, что особенностью современного политического мифа является создание "техники" и "производства" новых мифов.
политический символ – это знак, выполняющий коммуникативную функцию между личностью и властью. По Парсонсу, культура – это упорядоченная система символов. К политическим символам относятся флаг, герб, гимн, лозунги, памятные даты.
Типологии политической культуры
С 1958 по 1962 гг. Г. Алмонд и С. Верба исследовали политические культуры Великобритании Западной Германии, Италии, Мексики и США. Выделили 3 типа культур: патриархальный, подданнический и активистский.
Для патриархального типа характерны ориентации граждан на местные ценности – общину, род, клан, деревню, племя. Индивид с этой культурой ориентирован на конкретные личности – вождей, шаманов. Знания о политической системе у членов сообщества полностью отсутствуют, политические ориентации не отделены от экономических и религиозных.
Подданнический тип характеризуется пассивным отношением граждан к политической системе. Личность уже ориентирована на политическую систему, связывает с ее стороны. Представления о возможностях влияния на процесс выработки решений отсутствуют, личность не рассматривает себя как творца политического процесса.
Активистский тип /политическая культура участия/ отмечается активным включением индивидов в политическую жизнь. Граждане артикулируют свои интересы через выборы, группы интересов, партии оказывают влияние на процесс выработки политики.
Демографической индустриальной политической системе соответствует гражданская политическая культура, которая имеет смешанный характер.
Основные черты этой культуры:
консенсус относительно легитимности политических институтов;
терпимость по отношению к другим ценностям и интересам;
компетентность;
знание о политической системе, о том, что собой представляет демократия и как она функционирует в конкретной стране;
ощущение индивидом своей политической зависимости и возможности оказывать своим участием влияния на политику государства;
признание обязательности участия в общественных делах;
ощущение политической свободы, выражающееся в свободном обсуждении любых политических вопросов;
готовность к кооперации с другими в политических акциях;
гордость за демократическое устройство своей страны;
доверие общественным и государственным институтам;
интерес к политике, понимание ее содержания и целей.
В каждой стране формирующаяся гражданская политическая культура будет дополняться своими специфическими национальными чертами, в которых воплощается исторический и политический опыт предыдущих поколений.
Минусы типологии Алмонда:
ориентирована на америкацентризм;
эта типология абстрактна;
западная культура выглядит слишком однообразной;
"статичный" характер политических ориентаций.
Голландские исследователи Ф. Хьюнкс и Ф. Хикспурс предложили другую типологию, при которой необходимо учитывать такие индикаторы, как:
Интерес индивидов к политике (или политический интерес);
Установки в отношении политической системы;
Политическое доверие к государственным институтам и чиновникам;
Ориентации относительно "выхода" системы;
Оценки возможностей личного участия в политической жизни и воздействия на политику, т.е. политическая активность.
Любая политическая культура состоит из субкультур. Существуют различные типы: религиозные, этнолингвистические, региональные, демографические. Алмонд разделил субкультуры на:
вертикальные (отмечаются разделением на субкультуры масс и элит);
горизонтальные (разделяются на региональные, религиозные и этнические).
В зависимости от характера взаимоотношений субкультур, Розенбаум выделяет интегрированные и фрагментированные типы политических культур. Интегрированный тип предполагает согласие большинства по базовым ценностям (относительно основных целей развития общества, функций политической системы и политических норм). Фрагментированные политические культуры отличаются острой конфликтностью субкультур; преобладанием патриархальных и подданнических ориентаций над общенациональными /Россия, Канада, Северная Ирландия/.
Д. Каванах выделяет:
гомогенную (единство общества по основополагающим ценностям и толерантности);
фрагментарную (конфликтная оппозиционность различных субкультур);
смешанную (наличие ценностных ориентаций, отличающихся от норм и ценностей существующего режима);
искусственно гомогенную (апатичность /подданнический характер/, соединяемой с мобилизованным участием).
История развития культуры: Длительное время на Руси существовала патриархальная политическая культура, характеризующаяся локальным мировосприятием, ориентациями на род и общину. Это фрагментарность древнерусской культуры, ибо каждая община вырабатывала свои ценности.С введением христианства возникло две культуры: "дневная" И "ночная". Конфликтно-фрагментарный характер русской политической культуры вел к дестабилизации общества и ослаблению государства. Именно поэтому проблема интеграции общества решалась со времен Ивана Грозного административно-авторитарными способами. Со времен Ивана IV до Петра I формировалась подданническая культура. В XIX веке в России существовало три культуры:
1. либеральная;
2. "охранительно"-консервативная культура элиты;
3. патриархально-подданическая культура масс.
Гомогенная культура существовала в советский период. Индустриализация, глубокие изменения в социальной структуре, рост уровня образования населения сформировали диссидентскую субкультуру (автономия личности, свобода выбора, права человека). В н.в. – фрагментарность культуры России.