13.Государственное управление в сфере жилищно – коммунального хозяйства.

Гос. упр-ние в жилищной сфере - деят-ть уполномоченных на то органов гос. и муниц. власти по обеспечению удовлетворения жилищно-коммунальных нужд населения, а также надлежащего использования объектов жилищного фонда.

Для координации деят-ти фед. органов исп. власти РФ, органов исп. власти Sов РФ и ОМС по реал-ции фед. целевой программы "Жилище" на 2002-10 г.г. обр-на Межведомственная комиссия по ?ам реал-ции данной программы.

З-чи Комиссии:

• координация деят-ти гос. заказчиков и исполнителей программы "Жилище" и включенных в нее подпрограмм;

• рассм-ние проектов фед. з-нов, НПА и методических док-тов, подготавливаемых для реал-ции данной программы;

• содействие внедрению организационных и экономич. механизмов, разр-танных в ходе реализации Программы и подпрограмм, в практическую деят-ть органов исп. власти Sов РФ и ОМС;

• контроль за ходом выполнения Программы и за рациональным использованием ср-в фед. бюджета, напр-мых на ее реал-цию, содействие привлечению внебюджетных источников финансирования программных мероприятий.

Состав Комиссии утв-н Прав-вом РФ, а Гос. комитет РФ по строит-ву и жилищно-коммунальному комплеску обеспечивает организационно-технич. деят-ть. Этот комитет явл-ся центральным органом упр-ния жилищно-комм. хоз-вом.

З-чи комитета:

• осущ-ние межотраслевой координации и функционального рег-ния деят-ти в области строит-ва, архитектуры, градостроит-ва, жилищной сферы, жилищно-коммунального хоз-ва, произв-ва строймат-лов, конструкций и деталей;

• контроль за реал-цией конституц. прав гр-н на жилище на доступных условиях и защищенности и неприкосновенность жилища, свободу выбора места жительства.

• реал-ть совместно с органами исп. власти Sов РФ и устанавливать порядок ведения технич. учета жилищного фонда, орг-ция ведения соотв-щей учетно-технич., оценочной и правоустанавливающей док-ции и т.д.

14.Государственный контроль над использованием жилищ. Фонда.

В ведении РФ нах-ся - гос. контроль за использованием и сохранностью ЖФ и установление порядка его осущ-ния; установление отв-ти за ненадлежащее содержание и использование ЖФ и др. нарушения жилищного зак-ва;

Гос. контроль за использованием и сохранностью ЖФ незав-мо от его формы собств-ти, а также соотв-вием жилых пом-ний и коммунальных услуг установленным требованиям осущ-ся уполномоч. фед. органами исп. власти, органами гос. власти Sов РФ в соотв-вии с зак-вом.

Гос. контроль за использованием и сохранностью Ф имеет своей з-чей обеспечить соблюдение всеми физ. и ЮЛ правил пользования ЖФ, порядка его распр-ния и предоставления в пользование, а также приобретения в собств-ть.

Основным органом, осущ-щим гос. контроль за использованием и сохранностью ЖФ, явл-ся Гос. жилищная инспекция.

З-чи Гос. жилищной инспекции:

• осущ-ние контроля за соблюдением собств-ками и пользователями объектов жилищно-комм. назначения правил пользования жилыми пом-ниями, а также правил и норм технич. эксплуатации ЖФ;

• осущ-ние контроля за обеспечением населения жилищно-комм. услугами, отвечающими требованиям фед. и региональных стандартов кач-ва и нормативов потребления;

• рассм-ние дел об адм. правонарушениях;

• координация деят-ти исп. органов гос. власти в сфере осущ-ния гос. контроля за соблюдением прав и з-ных интересов гр-н и гос-ва при предоставлении жилищных и коммунальных услуг.

Органы жилищной инспекции осущ-ют, в частности, контроль за использованием ЖФ и придомовых тер-рий;

• технич. состоянием ЖФ и его инженерного оборудования, своевременным выполнением р-т по его содержанию и ремонту; обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-комм. услуг;

• санитарным состоянием помещений ЖФ;

• рациональным использованием в ЖФ топливно-энергетических ресурсов и воды.

15.Дог-р социального найма, как одна из разновидностей форм улучшения жилищ. условий.

Конст. - возможность улучшения своих жилищных условий, получения др. жилого помещения разными способами: малоимущими лицами, иными, указанными в з-не гр-нами, нуждающимися в жилище, - путем получения жилья бесплатно или за доступную плату из гос., муниц. или иного ЖФ в соотв-вии с установленными з-ном нормами.

К таким социально незащищенным категориям зак-во отн-т, в частности, инвалидов ВОВ и приравненных к ним лиц, ветеранов войны, семьи погибших при исполнении гос. обяз-тей, семьи с доходами ниже прожиточного min.

Дог-р соц. найма - соглашение, по к-рому жилое пом-ние, к-рое нах-ся в гос. или муниц. ЖФ предоставляется для постоянного проживания гр-нам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, по нормам предоставления жилья.

Дог-р д.быть закл-н в пис. форме. Несоблюдение требования о форме дог-ра влечет его недействительность.

Нанимателем считается гр-н РФ, состоявший на жилищном учете.

Согласно требованию нанимателя и членов его семьи дог-р соц. найма м.б. закл-н с одним из членов его семьи. Дог-р соц. найма м.б. как возмездным, так и безвозмездным, закл-ся без установления срока.

Предметом дог-ра явл-ся жилое пом-ние (жилой дом, кв-ра, часть жилого дома или кв-ры). Установлен запрет на передачу внаем по дог-ру соц. найма неизолированных пом-ний, пом-ний вспомогательного назначения, общего имущ-ва в многокв-рном доме.

Дог-р соц. найма не подлежит изменению или расторжению даже в тех случаях, когда происходит смена собств-ка жилого пом-ния или когда право хозяйственного ведения или оперативного упр-ния на такое пом-ние переходит к др. Sу.

Наймодатель вправе требовать своевременного внесения платы за жилое пом-ние и коммунальные услуги.

Наймодатель обязан: • передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое пом-ние;

• принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущ-ва в многокв-рном доме, в к-ром нах-ся сданное внаем жилое пом-ние;

• осущ-ть кап. ремонт жилого пом-ния;

• обеспечивать предоставление нанимателю необх-мых комм. услуг надлежащего кач-ва.

Наниматель вправе: • вселять в занимаемое жилое пом-ние иных лиц; • сдавать жилое пом-ние в поднаем; • производить обмен или замену пом-ния; • разрешать проживание в жилом пом-нии временных жильцов.

Наниматель обязан: • использовать жилое пом-ние по назначению и в пределах, к-рые установлены ЖК; • обеспечивать сохранность жилого пом-ния; • поддерживать надлежащее состояние жилого пом-ния; • проводить текущий ремонт жилого пом-ния; • своевременно вносить плату за жилое пом-ние и комм. услуги; • инф-ть наймодателя в установленные дог-ром сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым пом-нием по дог-ру соц. найма.