4.Понятие жилищ. Зак-ва и его отличия от иных источников жилищ. Права.

Жилищ. зак-во - сов-ть з-нов, иных НПА, посредством к-рых гос-вом устанавливаются, изменяются или отменяются соотв-щие жилищно-правовые нормы.

Жилищ. зак-во явл-ся предметом совместного ведения РФ и Sов РФ.

Жилищ. зак-во основывается на:

• необх-ти обеспечения органами гос. власти и ОМС условий д/осущ-ния гр-нами права на жилище и его безопасность;

• неприкосновенность и недопустимость произвольного лишения жилища;

• необх-ти беспрепятственного осущ-ния жилищ. прав;

•признании равенства участников жилищ. ПО по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями;

• необх-ти обеспечения восстановления нарушенных жилищ. прав, их суд. защиты, обеспечения сохранности жилищ. фонда и использования жилых помещений по назначению.

Система жилищ. зак-ва представляет собой сов-ть отдельных положений Конст., фед. з-нов, з-нов Sов и подз-ных НА.

5.Понятие и виды источников жилищ. Права

Источником права принято считать форму выражения гос. воли, проявляющейся в рез-те правотворческого процесса гос-ва.

Источники ЖП подразделяются на две основные группы:

1. фед. жилищ. з-ны и иные принятые в соотв-вии с ними НПА;

2. з-ны и иные НПА Sов РФ.

Конст. явл-ся правовой основой развития всего рос. зак-ва, в т.ч. жилищ. зак-ва. Она имеет высшую силу и прямое действие; з-ны и иные ПА, принимаемые в РФ, должны полностью соотв-ть положениям Конст.

1. кодифицированные: - Жилищ. кодекс (01.03.05 г.); - Земельный кодекс; - Опр-ный круг жилищ. ПО рег-ся также ГК, УК, КоАП, Градостроительным кодексом;

2. Фед. з-ны: - О приватизации; - О праве гр-н РФ на свободу передвижения, выбор места преб-ния и жительства в пределах РФ; - О гос. рег-ции прав на недвижимое имущ-во и сделок с ним.

3. Постановления Прав-ва РФ и Указы През-та РФ;

4. Постановления (и разъяснения) Пленума Верх. Суда РФ. Не входят в систему ЖП, однако явл-ся обязательными д/исполнения всеми судами в РФ;

5. М/нар. ПА.

6.Основные источники жилищ. Права и значение в этом судебных решений.

Жилищ. права и обяз-ти возникают из оснований, предусм-ных ЖК, др. фед. з-нами и иными ПА. Жилищ. права и обяз-ти возникают:

1) из дог-ров и иных сделок;

2) из актов гос. органов и актов ОМС;

3) из суд. решений, установивших жилищ. права и обяз-ти;

4) в рез-те приобретения в собств-ть жилых помещений;

5) из членства в жилищ. или жилищно-строительных кооперативах и т.д.;

7.Конституционные гарантии в улучшении жилищ. Условий д/малоимущих граждан.

В Конст. закреплено правило, обеспечивающее поддержку социально незащищенных слоев населения: д/них предусм-ся возможность получения жилых помещений на условиях дог-ра найма в домах гос., муниц. и др. жилищ. фондов бесплатно или за доступную плату.

К таким социально незащищенным категориям зак-во отн-т, в частности, инвалидов ВОВ и приравненных к ним лиц, ветеранов войны, семьи погибших при исполнении гос. обяз-тей, семьи с доходами ниже прожиточного min.

Предоставление жилых помещений на льготных условиях может осущ-ся из гос., муниц. фондов и той части частного жилищ. фонда, где проживают на условиях найма социально незащищенные гр-не.

В реал-ции этой конституц. гарантии важная роль принадлежит з-нам, устанавливающим категории гр-н, к-рым жилье предоставляется бесплатно или за доступную плату, поскольку в Конст. не опр-ся конкретный перечень таких лиц, а в зак-ве нет опр-ния термину малоимущие. Особое внимание рег-нию этих ?ов должны уделять Sы РФ, поскольку жилищ. зак-во нах-ся в совместном ведении РФ и ее Sов.