111. Понятие «общественно – политическое движение», его характерные черты и отличия от политических партий. Приведите примеры общественно-политических движений.

Общественно – политическое движение – это солидарная политическая активность большой группы граждан, направленная на достижение какой-либо цели. Их большое количество и их социальная база очень пёстрая. Сюда вовлекаются широкие общественные слои. Могут входить люди разных социальных, этнических, конфессиональных и других слоёв. В центре движения могут быть партии или партийный блок. Как правило возникают спонтанно, выдвигая определённую политическую задачу. После её выполнения они, как правило, распадаются.

Отличия от политических партий:

1. движения в целях достижения поставленных задач стремятся воздействовать на власть, но не добиваются её

2. ОПД чаще не имеют сильных центров

3. В ОПД широко распространено коллективное членство. В партиях это обычно не допускается.

4. Идейно – политическая ориентация ОПД гораздо шире и более расплывчата, чем у политических партий. При этом конкретная поставленная цель уже , чем у партий, что делает ОПД привлекательными для широких масс.

Широко известны движения за запрещение ядерного оружия, за охрану окружающей среды, за гос. независимость отдельных стран и т.д. Большую роль в России в 1990 – 1991 годах сыграло движение «Демократическая Россия», которое объединило всех, кто не поддерживал КПСС.

Нередко задачи, выдвигаемые движениями, оказываются очень сложными, встречают бурное сопротивление. В этих случаях такие движения вынуждены создавать мощный центр, строгую дисциплину и таким образом перерастают в политические партии. Например превратились в партии Народный фронт Румынии и «Саюдис» в Литве, завоевавшие власть в этих странах.

ОПД не являются ни альтернативой политическим п. партиям, ни этапом их становления. Они выполняют свои задачи и функции. Они отражают настроения, интересы и чувства широких масс, образуют крупную политическую силу, направленную на достижение определённой цели.

112. Раскройте взаимосвязь между избирательной системой, в той или иной стране, и типом партийной системы. Приведите конкретные примеры функционирующей избирательной системы.

Эту взаимосвязь наиболее глубоко исследовал известный французский политолог Морис Дюверже. Итогом его исследований стала концепция взаимосвязи партийных (пар.с.) и избирательных (и.с.) систем. По его мнению, содержание этой взаимосвязи проявляется в действии трёх сформулированных им законов.

Первый закон. Мажоритарная и.с. с голосованием в один тур с неизбежностью приводит к формированию и утверждению в той или иной стране пар. с-мы, состоящей из двух соперничающих партий. В основе действия этого закона лежат две причины. Первая заключается в том, что в данной ситуации третья партия и все последующие оказываются слабо представленными в парламенте. Создаётся эффект «недопредствавленности». Вторая причина имеет психологический характер: избиратель, как правило, предпочитает голосовать за того кандидата, который имеет больший шанс победить на выборах.

Второй закон. Становление в той или иной стране мажоритарной избирательной системы с голосованием в два тура свидетельствует о том, что утвердилась пар. с., включающая несколько партий. При этом данные партии занимают достаточно гибкие позиции, стремясь к компромиссу. В основе действия закона лежит тот факт, что данная избирательная система создаёт возможность участия в первом туре выборов для всех партий. Это и ведёт к многопартийности. Мажоритарная система: США, Франция.

Третий закон. Пропорциональная и.с. способствует становлению многопартийной с. При этом партии отличаются жёсткой внутренней структурой и независимой по отношению к друг другу позицией. Данная система способствует широко развитой многопартийности. Это очевидно. Каждая партия при этой системе получает реальную возможность иметь своих членов в парламенте, не вступая в союзы, в блоки и не прибегая к компромиссам. Пропорциональная: Англия, Германия.

Вообще говоря, этот закон не всегда выполнятся. Взгляните например на Англию и Германию (здесь, кстати выборы проходят по округам). И так же стоит отметить, что пропорциональная система функционирует там, где сложилась классическая двухпартийная система.