- •Вопрос 1. Методологические основы тгп.
- •Общие методы изучения тгп
- •Частные методы изучения тгп
- •Метод выработки правовых решений
- •Вопрос 2. Тгп и отр. Науки, их предметная и методологическая связь.
- •Вопрос 3. Понятие и признаки государства.
- •Вопрос 4. Социальное назначение гос-ва (Маркс и немаркс теории).
- •Вопрос 5. Политическая система об-ва и ее элементы.
- •Вопрос 6. Политическая система росс. Общества (типология и функции).
- •Вопрос 7. Место и роль партий в политической системе общества.
- •Вопрос 8. Место и роль государства в политической системе общества.
- •Вопрос 9. Место и роль общественных объединений в политической системе общества.
- •Вопрос 10. Формы взаимодействия субъектов политической системы.
- •Вопрос 11. Гос. Власть и методы ее осуществления в обществе.
- •Вопрос 12. Типология государства (подходы).
- •Формационный подход
- •Цивилизационный подход
- •Вопрос 13. Сущность государства.
- •Вопрос 14. Взаимосвязь общества и государства.
- •Вопрос 15. Понятие формы государства. Факторы, определяющие многообразие форм государства в одном историческом типе.
- •2. Феодальный тип государства.
- •3. Буржуазный тип государства.
- •4. Социалистический тип государства.
- •Вопрос 16. Политический режим: понятие и виды.
- •Вопрос 17. Проблемы формы гос. Устройства в рф.
- •Вопрос 18. Проблемы формы управления гос. В рф.
- •Президент не является главой исп. Власти, хотя по к может заседать на заседаниях Совета Министров (т.Е. Может влиять).
- •Силовые министры пр-ва подотчетны президенту.
- •Вопрос 19. Понятие и классификация функций государства.
- •Вопрос 20. Функции Российского государства.
- •Вопрос 21. Эволюция функций государства в процессе перехода от социалист, к рыночной экономике.
- •Вопрос 22. Правовые формы реализации функций государства.
- •Вопрос 23. Аппарат государства (понятие, виды органов).
- •24. Демократический режим. Представительная и непосредственная демократия.
- •25. Авторитарный режим.
- •26. Либеральный режим.
- •1. Либерально-демократический
- •27. Особенности тоталитаризма в соц. Государстве и его эволюция.
- •28. Разделение и объединение "трех властей".
- •Президент не является главой исп. Власти, хотя по к может заседать на заседаниях Совета Министров (т.Е. Может влиять).
- •Силовые министры пр-ва подотчетны президенту.
- •29. Личность в правовом государстве.
- •Вопрос 30. Правовой статус личности. Гарантии реализации прав и свобод личности в рф.
- •1. Общие
- •Вопрос 31. Закономерности возникновения права…
- •Вопрос 32. Сущность права.
- •Вопрос 33. Соотношение права и морали.
- •Вопрос 34. Соотношение государства и права.
- •1. Этатистский подход.
- •2. Естественно-правовой подход.
- •3. Дуалистический подход.
- •4. Позитивистский подход.
- •5. Либерально-демократический подход.
- •Вопрос 35. Взаимодействие права и экономики.
- •Приоритет государству
- •Вопрос 36. Религиозные организации в политической системе общества.
- •Вопрос 37. Формы и источники права в современных государствах.
- •Вопрос 38. Понятие системы права. Соотношение системы права и систем ы законодательства.
- •Вопрос 39. Субъекты права и их основные виды.
- •Вопрос 40. Понятие и виды субъективного права. Правомочие и юридическая обязанность.
- •Вопрос 41. Нормы права (понятие, виды и структура).
- •Вопрос 42. Принципы права и их классификация.
- •Вопрос 43. Понятие эффективности правовых норм и пути их повышения.
- •Вопрос 44. Систематизация нпа.
- •Вопрос 45. Виды подзаконных нпа.
- •Вопрос 46. Верховенство закона в системе нормативно-правовых актов.
- •Вопрос 47. Понятие и классификация законов.
- •Вопрос 48. Правотворчество и пути его осуществления.
- •Федеральным органом рф
- •Высший судебный орган
- •Этап принятия правотворческого решения
- •Вопрос 49. Понятие и формы реализации норм права.
- •Вопрос 50. Понятие и стадии применения норм права.
- •Вопрос 51. Законность, справедливость и целесообразность.
- •Вопрос 52. Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •Вопрос 53. Правомерное поведение, его виды и значение в реализации норм права.
- •Вопрос 54. Понятие и виды толкования норм права.
- •Вопрос 55. Понятие и сущность законности.
- •Вопрос 56. Правопорядок и законность.
- •Вопрос 57. Правовые отношения (понятие, виды, структура).
- •Вопрос 58. Понятие и виды юр. Ответственности.
- •Вопрос 59. Основание юридической ответственности.
- •Вопрос 60. Правонарушение (понятие, признаки, виды, состав).
- •Вопрос 61. Причины правонарушений, их социальная природа.
- •1. В силу привычки, 2. В силу незнания, 3. В силу не правильной квалификации (заблуждения, обмана)…
- •Вопрос 62. Правосознание (понятие, структура, значение).
- •Вопрос 63. Правовая культура и ее воспитание.
- •Вопрос 64. Понятие и признаки правового государства. Проблемы в рф.
- •Вопрос 65. Форма и содержание правового отношения.
- •Вопрос 66. Юридические факты (понятие, виды, значение). Фактический состав.
Вопрос 59. Основание юридической ответственности.
Основания юридической ответственности.
Основание ответственности – это те обстоятельства, наличие которых делает ответственность возможной (необходимой), а их отсутствие их исключает. Ответственность имеет 2 основания:
1. нормативное (возникает только в силу предписаний норм права на основании решения правоприменительного органа)
2. фактическое основание (состав правонарушения).
Само правонарушение не порождает автоматически возникновения ответственности, а является лишь основанием для применения мер государственного принуждения. Для реального осуществления юридической ответственности необходим правоприменительный акт – решение компетентного органа, которым возлагается юридическая ответственность, устанавливаются объем и форма принудительных мер к конкретному лицу. Это может быть приговор суда, приказ администрации.
Время возникновения юридической ответственности (существуют разные точки зрения):
1. момент совершения правонарушения и появление в этой связи материального охранительного правоотношения. (и растягивается до Акта правоприменения) (Вроде т.з. Парфенова)
2. установление объективного факта совершения правонарушения (определение его признаков) соответствующими компетентными органами или должностными лицами
3. привлечение конкретного лица к ответственности
4. вынесение судебного решения или приговора
5. реализация государственного принуждения в виде санкции, предусмотренной содержанием соответствующей нормы права.
Принципы юридической ответственности:
1. Законность - подразумевает применение юридической ответственности только при наличии указанных выше признаков, элементов правонарушения (основания - норма права, устанавливающая ответственность (выраженные в акте правоприменения =) и факт правонарушения). При отсутствии одного из элементов отсутствует законность основания привлечения к ответственности.
Применение ответственности должно происходить в рамках санкции данной нормы. Реализация юридической ответственности осуществляется всегда компетентным органом в соответствии с процессуальным законом. Именно закон требует применения юридической нормы только при наличии ее обоснованности.
Законность предъявляет требования к порядку привлечения к ответственности. Не допускает отступления от установленного законом порядка под видом эффективности, ускорения или со ссылкой на излишний формализм закона.
2. Справедливость - применение наказаний пропорционально, адекватно тяжести совершенного правонарушения (отягчающие, смягчающие обстоятельства). Закон не допускает применение мер, унижающих человеческое достоинство. Должны приниматься все меры для возмещения причиненного вреда. Наказание следует только за виновное деяние. Справедливость носит персональный характер.
Справедливость – это принцип права и основа правосудия. Важно исходить не из формального отношения к личности, а из совокупность конкретных обстоятельств, характеристик личности, условий совершения правонарушения. Юридическая ответственность – не абстрактное правовое или психологическое понятие. Справедливость проявляется в системе требований:
1) нельзя назначать уголовное наказание за проступки;
2) закон, устанавливающий или усиливающий ответственность, не имеет обратной силы;
3) если вред, причиненный правонарушением, имеет обратный характер, то юридическая ответственность должна обеспечивать восполнение;
4) за одно нарушение – одно наказание;
5) ответственность несет тот, кто совершил правонарушение
6) карательная ответственность должна соответствовать тяжести совершенного правонарушения.
3. Целесообразность - не формально, а целенаправленно привлекать к ответственности правонарушителя в интересах защиты интересов общества и граждан. Принцип целесообразности означает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности. Данный принцип предполагает:
а) индивидуализацию государственно-принудительных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, личностных свойств правонарушителя.
б) возможность смягчения и даже отказа от применения мер ответственности в случае, если ее цели могут быть достигнуты иным путем.
Не допустимо освобождение нарушителя ответственности без законных оснований, под предлогом тяжести, эффективности, политических, идеологических и иных внеправовых мотивов.
4. Оперативность применения юридической ответственности.
5. Недопустимость удвоения наказания – назначения, целой цепочки наказаний за одно правонарушение (вытрезвитель + лишение премии + передвижение в очереди на квартиру).
6. Ответственность за вину. Ответственность может наступить только при наличии вины правонарушителя, которая означает осознание лицом недопустимости своего поведения и вызванных им результатов. Если лицо невиновно, то оно не может быть привлечено к ответственности. В исключительных случаях нормы гражданского права допускают ответственность без вины, т.е за сам факт совершения противоправного явления (ст. 1079 ГК ответственность владельца источника повышенной опасности). Кто должен доказывать вину? В уголовном праве действует презумпция невиновности, в гражданском – презумпция виновности причинителя вреда (лицо при наличии объективной стороны правонарушения предполагается виновным до тех пор, пока не докажет обратное).
7. Индивидуализация наказания – ответственность за правонарушение должен нести сам. Недопустимо перенести ответственность на другое лицо. У нас часто за безответственные действия руководителя ответственность возлагается на юридическое лицо, а за несовершеннолетнего – на его законных представителей.
Для приведения принципа в жизнь необходимо закрепить в законодательстве функции каждого работника, четко определить меры ответственности за их неисполнение. Юридическая ответственность эффективна только тогда, когда носитель персонально определен, это исключает возможности коллективной ответственности или круговой поруки.
8. обоснованность – процессуальная сторона юридической ответственности, которая заключается в установлении факта совершения лицом конкретного правонарушения как объективной истины.
9. недопустимость удвоения ответственности. – недопустимость сочетания 2 или более видов юридической ответственности за одно правонарушение. Это не означает, что за преступление нельзя назначить основное и дополнительное наказание. Однако за 1 нарушение виновный может быть наказан только 1 раз.