1. Сущность «эффективного контракта» в образовании.

Основные провозглашаемые цели российских законодателей, которые ввели в оборот такой термин, как "эффективный контракт в образовании", - повышение уровня доходов работников сферы образования, а также улучшение качества преподавания предметов в школах. При этом, как считают многие эксперты, власти решили сделать акцент именно на второй цели, так как доходы учителей в целом за последние несколько лет выросли. Точно так же как, в частности, улучшилась инфраструктура учреждений - вследствие роста бюджетного финансирования. Теперь на очереди, как, вероятно, считает законодатель, повышение эффективности обучения. Суть эффективного контракта Основная идея, с целью реализации которой появился эффективный контракт в образовании, - привязать экономические показатели (то есть зарплату учителя) к критериям качества выполняемой им работы. Речь идет о составлении трудового договора с соответствующей структурой и условиями, прозрачными и понятными каждому учителю. Методические ориентиры Выше мы уже сказали, что стандартизованных (принятых на уровне федерального законодательства) критериев, которые должны содержаться в трудовых договорах, пока не выработано. Есть только рекомендуемые методические ориентиры. Перечислим некоторые из них. 1. Форма эффективного контракта в образовании должны быть составлена таким образом, чтобы показатели качества работы были в целом взаимно равновесны. То есть нежелательно в составлении соответствующих критериев делать уклон на какие-то конкретно. Потому как учитель, углубившись в работу, направленную на соответствие им, может упустить из виду выполнение других важных задач. Ключевые критерии эффективности должны быть проработаны, исходя из равной их значимости. 2. Показатели качества работы должны быть конкретизированы, а не звучать абстрактно. Это необязательно какие-то цифры - более того, слишком сильно увлекаться количественными характеристиками, как полагают некоторые эксперты, не всегда целесообразно. Не следует ставить показателем эффективности, к примеру, количество оценок "отлично" за четверть. Преподаватель может, если того пожелает, ставить их как угодно много. Однако критерии должны быть сформулированы так, чтобы по факту выполнения учителем такой-то работы она однозначно определялась как эффективная. Например, это может быть работа по обеспечению полного выполнения домашних заданий по литературе. Критерий эффективности - как вариант, отсутствие двоек за несделанную домашнюю работу в дневниках. 3. Проверяемость показателей качества. То есть они, а также соответствующие критерии должны быть такого свойства, чтобы руководство школы однозначно идентифицировало их достоверность. Например, не самый лучший показатель качества - проведение уроков в дружелюбной атмосфере, однако вполне допустимый - использование методов психофизической разгрузки по окончании занятий 3 раза в неделю

2. Учёт и отчетность образовательной организации.

Оперативный учет — это система наблюдения и текущего контроля над отдельными фактами или процессами с целью руководства ими в момент их совершения. Осуществляют, например, учет выполнения производственных операций, норм выработки, выполнения договорных обязательств по поставкам продукции.

Бухгалтерский учет — это система непрерывного и взаимосвязанного отображения экономической информации с целью контроля и управления финансово-хозяйственной деятельностью. В бухгалтерском учете хозяйственная деятельность отражается как система разнородных, по взаимосвязанных между собой объектов: хозяйственных средств, их источников, изменения этих средств и источников в результате производственной деятельности. Обобщение осуществляется в едином денежном измерителе путем сплошного наблюдения и измерения всех изменений в размещении и потреблении средств предприятия, всех полученных результатов.

Статистический учет — это система сбора и обобщения информации о массовых явлениях, фактах или процессах с целью контроля и управления ими. Ведут статистический учет трудовых ресурсов, производства и распределения продукции, товарооборота по товарным группам и других массовых общественных явлений. Каждое массовое общественное явление статистика изучает как совокупность качественно однородных объектов (единиц), отличающихся друг от друга варьированием некоторых признаков.

№19

1. Государственный образовательный стандарт и образовательные программы.

Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) представляют собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.

Федеральные государственные образовательные стандарты обеспечивают:

1) единство образовательного пространства Российской Федерации;

2) преемственность основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 309-ФЗ была утверждена новая структура государственного образовательного стандарта. Теперь каждый стандарт включает 3 вида требований:

1) требования к структуре основных образовательных программ, в том числе требования к соотношению частей основной образовательной программы и их объёму, а также к соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательного процесса;

2) требования к условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям;

3) требования к результатам освоения основных образовательных программ.

Федеральные государственные образовательные стандарты

Общее образование

Начальное профессиональное образование

Среднее профессиональное образование

Высшее профессиональное образование (бакалавриат)

Высшее профессиональное образование (специалитет)

Высшее профессиональное образование (магистратура)

Высшее профессиональное образование (подготовка кадров высшей квалификации)

2. Особенности образовательного учреждения как некоммерческой организации.

Под статусом понимается место образовательного учреждения среди организаций других типов, его отличия от них и характерные черты. К основным характерным чертам образовательного учреждения, уже закрепленным в действующем законодательстве, могут быть отнесены следующие:

• некоммерческий тип организации, осуществляющей

образовательную деятельность;

• наличие в оперативном управлении образовательного учреждения имущества, переданного учредителем для осуществления образовательного процесса (добавим — и иной деятельности, в т.ч. приносящей доходы);

• право собственности на доходы от собственной деятельности и приобретенные на эти доходы объекты собственности, на продукты интеллектуального и творческого труда или самостоятельное распоряжение этими доходами;

• право заниматься деятельностью, приносящей доходы, в том числе и предпринимательской, не связанной с осуществлением образовательного процесса и использовать для этого переданное имущество;

• определенные государственные гарантии, связанные с приоритетностью сферы образования, в том числе налоговые льготы

№20