Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Otvety_GEK.docx
Скачиваний:
199
Добавлен:
24.03.2016
Размер:
166.71 Кб
Скачать

26. Государственные и муниципальные заимствования, их содержание, значение, классификация.

Первой формой государственных и муниципальных заимствований являются государственные и муниципальные займы — это денежные ресурсы, привлекаемые для покрытия дефицита соответствующего бюджета от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций.

Государственные и муниципальные займы осуществляются путем выпуска ценных бумаг от имени РФ, субъекта РФ или муниципального образования.

В зависимости от валюты заимствования различают государ­ственные внутренние ( в валюте РФ) и внешние ( не в валюте РФ) заимствования.

В зависимости от субъекта, реализующего право эмиссии долговых обязательств, они подразделяются на государственные займы РФ, государственные займы субъекта Федерации (региональные) и муниципальные (местные).По признаку держателей государственных и муниципальных ценных бумаг займы делятся на универсальные и специальные. Универсальные распространяются как среди физических, так и юридических лиц, специальные реализуются либо только среди населения, либо только среди организаций.По отношению к вторичному рынкузаймы подразделяются на рыночные и нерыночные. Рыночные займы свободно продаются и покупаются на вторичном рынке, таких займов — большинство. Нерыночные займы после первичного размещения не обращаются на вторичном рынке.

По срокам погашениязаймы делятся на краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (до 5 лет), долгосрочные (свыше 5 лет).

Второй формой государственных и муниципальных заимствований являются кредиты, привлекаемые органами государственной власти и органами местного самоуправления для увеличения своих ресурсов. Кредиты могут быть предоставлены государственными и коммерческими банками, другими кредитными организациями, иностранными государствами, их банками и фирмами, международными финансовыми организациями.

Вопрос 27. Государственный и муниципальный долг, его структура. Методы управления государственным и муниципальным долгом

Государственный или муниципальный долг - обязательства, возникающие из государственных или муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, принятые на себя Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием

Структура государственного/муниципального долга представляет собой группировку долговых обязательств субъекта РФ видам долговых обязательств:

1) государственным ценным бумагам субъекта РФ/ муниципального образования;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет субъекта РФ/муниципального образования от других бюджетов бюджетной системы РФ;

3) кредитам, полученным субъектом РФ/муниципальным образованием от кредитных организаций, только для субъектов РФ - иностранных банков и международных финансовых организаций;

4) государственным гарантиям субъекта РФ/ гарантиям муниципального образования.

Управление государственным (муниципальным) долгом – комплекс мер, связанных с формированием долговых обязательств публично-правовых образований, оптимизацией их структуры, обслуживанием и погашением, системой учета. Управление государственным долгом РФ осуществляется Правительством РФ (или высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ), либо уполномоченным им Министерством финансов РФ (финансовым органом субъекта РФ).

Методы управления долгом

  • рефинансирование долга предполагает погашение ранее выпущенных обязательств за счет средств, полученных от продажи новых обязательств.

  • реструктуризация – изменение состава долговых обязательств на основе обмена одних на другие

  • досрочный выкуп - осуществляется, как правило, в условиях профицита бюджета.

  • обмен или конверсия -метод управления долговыми обязательствами, при которых старые обязательства с согласия их владельца обмениваются на новые.

  • своп процентных ставок – заключение соглашений публично-правовыми образованиями с их контрагентами об обмене процентными платежами на определенную, заранее оговоренную условную сумму.

  • валютный – заключение соглашений публично-правовых образований с контрагентами о противоположных сделках по обмену валютой с разными сроками исполнения.

  • списание долга,

  • секьюритизация - превращение необращаемой задолженности государства в обращаемые государственные долговые обязательства (ценные бумаги)

  • обмен долговых обязательств на акции национальных компаний.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]