56. Исполнение бюджетов по расходам, характеристика основных этапов.

Исполнить бюджет по расходам – значит профинансировать расходы, предусмотренные в бюджете, в соответствии с бюджетной росписью.

Исполнение бюджета по расходам предусматривает следующие этапы:

1. принятие бюджетных обязательств;

2. подтверждение денежных обязательств;

3. санкционирование оплаты денежных обязательств;

4. подтверждение исполнения денежных обязательств.

Характеристика основных этапов:

1) Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

2) Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

3) Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств.

4) Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

57. Направления реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации.

Главная задача реформирования бюджетного процесса – создание условий для максимально эффективного управления общественными финансами в соответствии с приоритетами государственной политики.

Целью Программы является повышение эффективности бюджетных средств при реализации целей социально-экономического развития за счет завершения формирования современной нормативно-методической базы регулирования бюджетных правоотношений.

Для достижения поставленной цели предлагается обеспечить решение следующих основных задач:

1) завершить полноценное внедрение программно-целевых методов управления в бюджетный процесс.

2) упорядочить структуру управления финансовыми ресурсами публично-правовых образований;

3) реализовать меры по повышению эффективности бюджетных расходов;

4) осуществить совершенствование государственного и муниципального финансового контроля с целью его ориентации на оценку эффективности бюджетных расходов;

5) обеспечить повышение качества финансового менеджмента в секторе государственного управления;

6) повысить открытость и прозрачность управления общественными финансами.

58. Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: понятие, классификация, принципы и организационно-правовые основы мобилизации. Пути роста доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующей классификацией и существующим законодательством.

Доходы бюджета могут носить налоговый и неналоговый характер.

1.1. Налоговые поступления

подоходные налоги, налоги на прибыль и прирост капитала;

отчисления в государственные социальные фонды;

налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты труда;

налоги на собственность;

внутренние налоги на товары и услуги;

налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции;

прочие налоги, сборы и пошлины;

1.2. Неналоговые поступления

доходы от собственности и предпринимательской деятельности;

административные сборы и платежи, доходы от продаж;

поступления по штрафам и санкциям;

прочие неналоговые поступления.

Пути роста доходов бюджетов бюджетной системы РФ заключаются в следующем:

1) Развитие действующих систем мониторинга субъектов Российской Федерации с целью усиления мотивации к росту доходов региональных бюджетов.

2) Сокращение бюджетных ограничений для субъектов Российской Федерации с высоким качеством управления финансами и расширение возможностей по управлению свободными денежными средствами.

3) Использование стимулирующих механизмов при расчете дифференцированных нормативов распределения налоговых доходов.

4) Расширение полномочий субъектов Российской Федерации по управлению

отдельными неналоговыми доходами.