22. Содержание и организация государственного финансового контроля. Пути повышения эффективности государственного финансового контроля в Российской Федерации.

См. вопрос 21

Вопрос 23. Направления повышения эффективности управления государственными и муниципальными финансами в рф

В настоящее время Направления повышения эффективности управления государственными и муниципальными финансами в РФ закреплены в Программе повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года.

Повышение эффективности управления государственными и муниципальными финансами в РФ включает в себя следующие направления:

1) завершить полноценное внедрение программно-целевых методов управления в бюджетный процесс.

2) упорядочить структуру управления финансовыми ресурсами публично-правовых образований;

3) реализовать меры по повышению эффективности бюджетных расходов;

4) осуществить совершенствование государственного и муниципального финансового контроля с целью его ориентации на оценку эффективности бюджетных расходов;

5) обеспечить повышение качества финансового менеджмента в секторе государственного управления;

6) повысить открытость и прозрачность управления общественными финансами.

При этом общими предпосылками для достижения цели и решения задач Программы являются:

• долгосрочная устойчивость и сбалансированность федерального бюджета

• разграничение полномочий и обязательств публично-правовых образований, сбалансированность и устойчивость региональных и местных бюджетов;

• развитие государственно-частного партнерства.

Вопрос 24. Понятие социального обеспечения, его финансовые механизмы.

Социальное обеспечение — форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества.

Сущностные признаки

• Государственный характер устанавливаемых в обществе способов распределения  продукта через систему социального обеспечения. Источники финансирования: за счёт средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов, образованных государством.

• Законодательное закрепление перечня социальных рисков, признаваемых государством в качестве оснований для представления тех или иных видов социального обеспечения.

• Закрепление в нормах права либо в договорах, санкционированных государством, круга лиц, подлежащих обеспечению, то есть определённых категорий граждан, установленных законом.

• Нормирование государством социального стандарта обеспечения, ниже которого оно не может быть, путём законодательного закрепления видов обеспечения, его уровня и условий предоставления.

Вопрос 25. Пенсионное обеспечение, его уровни и финансовые механизмы

Ежемесячные денежные выплаты в целях компенсации заработка или иного дохода в случае старости, инвалидности, потери кормильца получили название пенсий, а комплекс мер, связанных с формированием средств, предназначенных для пенсионных выплат, управление этими средствами, организация назначения и доставки пенсий – пенсионной системы

Формирование средств происходит за счет страховых взносовна обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых работодателями и фиксированных платежей, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами.

Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:

1. пенсия за выслугу лет;

2. пенсия по старости;

3. пенсия по инвалидности;

4. социальная пенсия.

Пенсия за выслугу лет

Право на получение государственной пенсии за выслугу лет имеют:

1. Федеральные государственные служащие;

2. Военнослужащие;

3. Космонавты;

4. Работники летно-испытательного состава.

Социальная пенсия

Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия. Законодательством предусмотрены следующие виды социальных пенсий: социальная пенсия по старости (для мужчин, достигших 65 лет, и женщин, достигших 60 лет), социальная пенсия по инвалидности, социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Негосударственная пенсия

Негосударственная пенсия — денежные средства, регулярно выплачиваемые участнику в соответствии с условиями пенсионного договора. Пенсионный договор — соглашение между негосударственным пенсионным фондом и вкладчиком негосударственного пенсионного фонда (НПФ), в соответствии с которым вкладчик обязуется уплачивать пенсионные взносы в НПФ, а НПФ обязуется выплачивать участнику (участникам) фонда негосударственную пенсию.