Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
госы все вопросы 2003.doc
Скачиваний:
199
Добавлен:
16.03.2016
Размер:
876.03 Кб
Скачать

85. Задачи, принципы и методы государственного и муниципального менеджмента: анализ и оценка практики применения. Продолжение

Выделяют общенаучные методы (системный подход, комплексный подход, моделирование, экспериментирование и т.д.) и конкретные или специфические, подразумевая под ними подходы, способы, приемы, с помощью которых осуществляются различные виды управленческих работ. Конкретные методы в свою очередь можно классифицироватьна: административные (организационно-распорядительные), экономические, социально-психологические, воспитательные.

Административные методы реализуются путем прямого воздействия субъекта управления на объект управления. Воздействие может осуществляться на основе заключенных договоров, через административные приказы и распоряжения, положения и правила. Для АМ характерно: конкретно-адресное задание, отсутствие полной и непосредственной ориентации на экономические интересы персонала, как объекта управления, высокая доля ответственности вышестоящих органов за принимаемое решение, решение не предполагает выбора, требует обязательного и точного исполнения.

Эконом.Метод – это методы косвенного воздействия на объект управления, для которых характерно: учет экономических интересов, как коллектива, так и отдельных работников; самостоятельность субъектов управления на всех уровнях при одновременном возложении на них ответственности за принимаемые решения и их последствия; побуждение к подготовке альтернативных решений и выбору из них наиболее соответствующих интересам коллектива и отдельных работников. ЭМ считаются очень перспективными и востребованными в условиях становления рыночных отношений

Социально-психологические методы управления. Под социальными методами управления понимают конкретные способы и приемы воздействия на социальные процессы формирования и развития коллектива. К ним относятся: убеждение, социальное нормирование, регулирование, моральное стимулирование, широкое информирование руководителем работников, а также методы управления группами и индивидуально-личностным поведением

Идеологические методы - это методы воздействия на сознание и поведение людей с помощью различных форм пропаганды и агитации, в том числе публичных выступлений на митингах, съездах, собраниях и по телевидению, в Интернете и печатных средствах информирования населения, проведения пресс-кон­ференций, предвыборных кампаний, организации рекламы и т.д.

Под психологическими методами управления понимают способы, приемы воздействия на регулирование отношений между людьми посредством создания оптимального социально-психологического климата как проявление группового сознания в виде группового настроения, групповых мнений и суждений. В качестве психологических методов используются: методы комплектования команд и коллективов, методы гуманизации труда, методы профотбора и обучения.

86. Методы прогнозирования социально-экономического развития территории в системе государственного и муниципального управления.

Процесс прогнозирования, как правило, включает следующие этапы:

1. Постановка целей и задач прогнозирования

2. Комплексный анализ исходной информации

3. Формирование модели объекта прогнозирования

4. Получение прогнозной траектории развития объекта

5. Принятие решений на основе прогнозной информации и оценка качества прогноза

В соответствии со спецификой регионального воспроизводства можно выделить следующие виды прогноза: социально-демографический, природно-ресурсный, экономический.

К основным методам прогнозирования региональных социально-экономических систем следует отнести методы экстраполяции, методы экспертных оценок и методы моделирования.

Методы экстраполяции основываются на предвидении будущего как логического и непосредственного продолжения настоящего. Их целесообразно применять в тех случаях, когда развитие объекта (отрасли, территориального узла и т.п.) может быть охарактеризовано плавной траекторией – трендом, а общие условия развития в будущем не претерпят существенных изменений. Эти методы лучше всего применять для краткосрочных прогнозов, для выявления общих контуров развития. Что касается долгосрочных прогнозов, то они должны опираться на другие методы.

Методы экспертных оценок направлены на прогнозирование будущего состояния объекта путем систематизированного опроса специалистов (экспертов), обладающих опытом практической работы и специальными знаниями в этой области. Эти методы применяются при отсутствии необходимой информации, ограниченности времени и средств для решения вопросов на основе более строгих формализованных методов.

Методы моделирования основаны на построении моделей (математических, образных, графических), отражающих взаимосвязи явлений и процессов в развитии исследуемого объекта. Построение модели может происходить путем постепенного усложнения установленных простейших зависимостей до такого состояния, которое с высокой полнотой характеризует моделируемый объект. Другим приемом является постепенный переход от самой обобщенной модели, учитывающей только основные характеристики, к модели, раскрывающей более детальные стороны функционирования искомого объекта. Наиболее широкое распространение в теории и практике регионального прогнозирования получили экономико-математические и экономико-статистические модели.Экономико-математическое моделирование позволяет имитировать реальные экономические процессы. Моделирование позволяет количественно отразить взаимосвязь ряда факторов.

Также выделяют такие методы как:

Методы анализа причинных связей;

Методы математического моделирования

Экономико-математическое моделирование позволяет имитировать реальные экономические процессы. Моделирование позволяет количественно отразить взаимосвязь ряда факторов.

Метод исторических аналогий состоит в проецировании исторического опыта на действительность.

Статистический метод – составление прогноза на основе статистических данных.