- •1. Характеристика и анализ основных функций высшего должностного лица субъекта Федерации в сфере государственного управления
- •3. Основные способы разрешения конфликтов интересов в процессе прохождения государственной гражданской службы
- •4. Анализ содержания, смысла, основных целей, социальной значимости профессии государственного и муниципального управления.
- •5. Ведущие способы оценки эффективности государственного и муниципального управления.
- •5. Ведущие способы оценки эффективности государственного и муниципального управления продолжение
- •6. Методы управления конфликтами в сфере государственного управления.
- •7. Анализ основных функций административных органов в сфере государственного управления рф.
- •8. Основные методы государственного управления: способы адаптации основных математических моделей к конкретным задачам управления.
- •9. Характеристика и оценка основных особенностей системы государственного управления в регионе (на примере Кемеровской области)
- •10. Анализ и оценка целей и задач государственного управления на основе ценностей гражданского демократического общества.
- •11. Сравнить конституционно-правовые аспекты современного российского федерализма в государственном управлении с аналогичным опытом зарубежных стран.
- •12. Роль и функции исполнительной власти субъекта Федерации в государственном управлении (на примере Кемеровской области).
- •13. Роль и функции законодательной власти субъекта Федерации в государственном управлении (на примере Кемеровской области).
- •15. Анализ особенностей разграничения предметов ведения и полномочий между рф и ее субъектами как функция государственного и муниципального управления.
- •15. Анализ особенностей разграничения предметов ведения и полномочий между рф и ее субъектами как функция государственного и муниципального управления. Продолжение
- •16. Роль и значение аттестация государственных гражданских служащих для их интеллектуального развития и повышения культурного уровня.
- •17. Дать сравнительную характеристику содержания государственного управления в рф и в зарубежной стране (по выбору экзаменующегося).
- •18. Способы анализа современного административно-территориальное устройства рф с точки зрения правового и управленческого аспектов: сходство и различие.
- •19. Особенности государственного управления как части социального управления: анализ основных научных подходов.
- •20. Сущность методологических, правовых и управленческих основ гос управления: способы и определения
- •21. Сравнение и анализ существующих основных концепций формирования органов государственного управления
- •22. Роль структур в государственном и муниципальном управлении: анализ типов, видов, научных подходов к их формированию и функционированию.
- •23. Роль и функции исполнительной власти в государственном управлении рф.
- •24. Муниципальное образование как объект управления: цель, задачи, принципы, технологии.
- •25. Технологии управления социально-экономическим развитием муниципального образования; выявление стратегических целей и приоритетов.
- •26. Технологии управления муниципальной системой образования: анализ и оценка.
- •27. Технологии управления муниципальной системой здравоохранения: анализ и оценка.
- •28. Механизмы и способы муниципального регулирования потребительским рынком: анализ и оценка.
- •29. Оценка современного состояния избирательного права и его роли в государственном управлении рф.
- •30. Организация реализации конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в Российской Федерации как функция государственного управления.
- •31. Организация государственной власти в рф как функция управления.
- •32. Роль и место системы органов государственной власти в управлении: анализ и оценка.
- •33. Президент Российской Федерации в системе управления государством: характеристика основных функций.
- •34. Законодательная власть рф в системе управления государством: цели, задачи, функции.
- •35. Конституционные основы судебной власти в рф; ее роль, цели, функции и задачи в системе государственного управления.
- •36. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в рф: роль, цели, функции и задачи.
- •36. Анализ основных форм местного самоуправления: теория и практика.
- •37. Организация исполнения полномочий органами государственной власти Российской Федерации как функция управления.
- •38. Организация исполнения полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации как функция управления.
- •39. Организация исполнения полномочий органами местного самоуправления как функция управления.
- •40. Анализ и оценка процесса бюджетного планирования, эффективности бюджетных расходов в системе государственного и муниципального управления.
- •41. Анализ понятий «компетентность» и «компетенции» государственного и муниципального служащего.
- •42. Характеристика основных методов и функций государственного управления: теория и практика.
- •43. Анализ основных механизмов взаимодействия государственных и муниципальных органов управления: теория и практика.
- •44. Представительный орган муниципального образования : цели, задачи, функции, компетенции.
- •45. Глава муниципального образования: роль и место в системе муниципальном управлении
- •46. Муниципальная служба: понятие, сущность, принципы и классификация должностей.
- •47. Основные методы управления социально-экономическим развитием муниципального образования.
- •48. Организация внутренних коммуникаций в системе государственного и муниципального управления: формы, методы, средства, приемы.
- •49.Технологии формирования имиджа государственной и муниципальной власти: теория и практика.
- •50. Классификация методов принятия управленческих решений в государственном и муниципальном управлении: анализ и оценка.
- •51.Характеристика основных методов разработки управленческих решений в системе государственного и муниципального управления.
- •52. Роль и значение «теории управления» как дисциплины для развития государственного и муниципального управления.
- •53. Анализ развития теории и практики государственного и муниципального менеджмента: этапы, сущность, содержание.
- •54. Различия и особенности национальных школ и моделей государственного и муниципального менеджмента.
- •54. Различия и особенности национальных школ и моделей государственного и муниципального менеджмента. Продолжение
- •55. Теоретические основы государственного и муниципального менеджмента и его современное состояние.
- •56. Функциональное разделение управленческого труда в системе государственного и муниципального управления.
- •57. Анализ системы методов государственного и муниципального управления в социально-экономических системах: их использования в практической деятельности.
- •58. Характеристика муниципального образования: основные типы и критерии систематизации.
- •59. Технологии организации процесса разработки и реализации управленческих решений в государственном и муниципальном управлении.
- •60. Условия и факторы качества управленческих решений в государственном и муниципальном управлении.
- •61. Разработка и выбор управленческих решений в условиях неопределенности и риска государственном и муниципальном управлении.
- •62. Эффективность управленческих решений в государственном и муниципальном управлении, контроль их реализации.
- •63. Отбор персонала в системе государственной и муниципальной службы как персонал-технология: анализ и оценка.
- •64. Функция оценки персонала и ее применение в системе государственной и муниципальной службы: методы и приемы ее реализации.
- •65. Организация связей с общественностью как функция государственного и муниципального управления.
- •66. Управление карьерой как функция управления персоналом в муниципальных организациях.
- •67. Методы анализа внутренней и внешней среды органов государственной и муниципальной власти.
- •68. Сущность, формы, методы планирования кадрового резерва для государственной и муниципальной службы.
- •69. Маркетинг персонала: анализ основных технологий в системе государственного и муниципального управления.
- •70. Организация системы подготовки и переподготовки государственных и муниципальных служащих как функция управления.
- •71. Административные методы управления персоналом в государственных и муниципальных учреждениях: анализ и оценка.
- •72. Экономические методы управления персоналом в государственных и муниципальных учреждениях: анализ и оценка.
- •73. Социально-психологические методы управления персоналом в государственных и муниципальных организациях.
- •74. Анализ основных типов и видов конфликтов интересов на государственной и муниципальной службах и порядок их урегулирования.
- •75. Анализ и оценка основных положений Европейской хартии(ех) мсу.
- •76. Характеристика основных видов муниципальных образований в Кемеровской области: их особенности и функции.
- •77. Государственные и негосударственные предприятия и учреждения: особенности управления.
- •78. Анализ основных методов государственного и муниципального управления: особенности метода убеждения.
- •79. Характеристика основных методов управления: административное принуждение как метод государственного и муниципального управления.
- •80. Планирование как функция государственного и муниципального управления: теория и практика применения.
- •81. Неформальные методы в государственном и муниципальном управлении: характеристика и практика применения.
- •82. Классические методы экономического анализа, их применение в государственном и муниципальном управлении.
- •83. Традиционные методы экономической статистики: их применение в государственном и муниципальном управлении.
- •84. Оценка эффективности деятельности государственных и муниципальных служащих: передовые технологии и практика их применения
- •85. Задачи, принципы и методы государственного и муниципального менеджмента: анализ и оценка практики применения.
- •85. Задачи, принципы и методы государственного и муниципального менеджмента: анализ и оценка практики применения. Продолжение
- •86. Методы прогнозирования социально-экономического развития территории в системе государственного и муниципального управления.
- •87. Стратегическое и индикативное планирование территориального развития как функции государственного и муниципального управления.
- •88. Анализ эволюции теории «принятия решений»: ее роль и значение для государственного и муниципального управления
- •89.Анализ и оценка ведущих методологических подходов к принятию управленческих решений в государственном им муниципальном управлении
- •90. Принятие решений на основе методологии системного анализа: особенности применения в государственном и муниципальном управлении.
- •91. Программно-целевая технология разработки управленческих решений: особенности применения в государственном и муниципальном управлении.
- •92. Методы экспертизы в разработке управленческих решений в государственном и муниципальном управлении, их классификация.
- •93. Методы выбора (оценки) альтернатив, метод сравнения; анализ применения в государственном и муниципальном управлении.
- •94. Классификация методов управления: особенности применения в государственном и муниципальном управлении.
- •95. Функциональное назначение и механизм воздействия методов управления на персонал организации: специфика применения в государственной и муниципальной службе.
- •96. Разновидности коммуникационных структур в государственном и муниципальном управлении: анализ и оценка.
- •97. Анализ и практика применения в государственном и муниципальном управлении индексного метода, балансового и метода цепных подстановок.
- •98. Анализ и практика применения в государственном и муниципальном управлении метода элиминирования и графического метода.
- •99. Анализ и практика применения в государственном и муниципальном управлении метода функционально-стоимостного анализа (фса) и экономико-математических методов.
- •100. Анализ и практика применения в государственном и муниципальном управлении методов самоорганизации рабочего времени и рационального применения ресурсов.
- •101. Анализ и практика делопроизводства в государственном и муниципальном управлении.
- •102. Организация документооборота в органах государственной власти Российской Федерации как функция управления.
- •103. Организация документооборота в органах государственной власти субъектов Российской Федерации как функция управления.
- •104. Организация документооборота в органах местного самоуправления как функция управления.
- •106. Характеристика современных методов управления проектом в государственном и муниципальном управлении: теория и практика применения.
- •107. Характеристика основных технологий формирования и продвижения имиджа государственной и муниципальной службы: теория и практика применения.
- •108. Методы организации, проведения и оценки эффективность переговоров и примирительных процедур в государственном и муниципальном управлении: теория и практика применения.
- •109. Характеристика основных закономерностей и базовых технологий формирования общественного мнения в государственном и муниципальном управлении.
- •110. Анализ основных этапов эволюции управленческой мысли: взаимосвязь с развитием теории государственного и муниципального управления.
21. Сравнение и анализ существующих основных концепций формирования органов государственного управления
Одной из концепций государственного управления, получившей широкое хождение с начала 90-х гг. в России, является преимущественно экономическое восприятие государственного управления.Считается, что экономическая сфера является наиболее важной. В связи с подобными взглядами, государственные учреждения подвергаются коммерциализации, переводятся на самофинансирование и наделяются широкими полномочиями по оказанию платных услуг. Экономическая парадигма государственного управления наталкивается на внутреннее противоречие, поскольку с точки зрения современной экономической теории вмешательство государства должно быть минимизированным, все основные функции должны по возможности выполняться на конкурентных началах, регулироваться преимущественно рыночными силами. Государственное управление, осуществляемое на рыночных принципах, не может рассматриваться серьезно, поскольку в силу своего монопольного положения и властных полномочий внедрение в государственное управление коммерческих принципов таит в себе огромные опасности злоупотребления монопольным положением в пользу лиц, облеченных властью, что неоднократно случалось в истории.
Концепция государства всеобщего благосостояния (с системой социального обеспечения, бесплатным обучением и т. п.) была популярна со второй половины XX века. Ее развитие было отчасти обусловлено угрозой коммунизма и экономическими кризисами, не раз потрясавшими мировую экономику.
Концепция минимального государства предполагает как можно меньшее государственное вмешательство в экономику и частную жизнь. Соотношение личного, общественного и государственного остается до сих пор предметом долгих и упорных рассуждений и дискуссий, однако все зависит от форм государственного вмешательства и его последствий. Концепция минимального государства соответствует либеральной идеологии и тенденциям демократизации, и исходит из предположения, что частный сектор способен предоставить большую часть общественных услуг, используя такие инструменты, как дерегулирование, разгосударствление и приватизацию.
Концепция эффективного государства. Эффективность означает развитие и поддержание механизмов выявления и интеграции общественных предпочтений, ориентацию на цели, разделяемые обществом, и способность их достижения. Эффективная власть осознает ограниченность своих возможностей и готова делегировать свои полномочия агентам, способным реализовать их с большей отдачей, нежели центр. акционерными обществами. В отношении государственного управления проекция данной концепции затрагивает целый ряд важнейших проблем, связанных с отношениями народа или общества (акционеров) и органами управления, которые должны действовать в интересах народа. В рамках данного направления вырабатываются решения в области наблюдения, контроля, оценки деятельности, подотчетности управляющих. Таким образом основное содержание концепции – согласования интересов управляемых и управляющих. Концепция нового государственного менеджмента. В рамках происходящих в обществе изменений происходит переворот в подходах к организации государства, преобразуются цели и задачи государственного управления. Многие ученые предпочитают говорить о смене парадигмы, в рамках которой государство и государственное управление начинает рассматриваться под не известным ранее углом зрения. Речь идет об обеспечении не только экономической эффективности, но и справедливости в деятельности государства. Концепция нового государственного менеджмента воспринимается неоднозначно. Новый государственный менеджмент оказывается бессильным при решении довольно большого круга важнейших государственных задач и политического контроля населения за действиями правительства, не до конца удалось решить и проблему открытости и профессионализма государственной службы.
Концепция государства как социо-кибернетической системы обращает внимание на то, что мир изменяется в сторону усложнения. Общество становится с каждым годом все более сложным и динамичным, разносторонним по своей природе. Для управления таким обществом устоявшиеся институты и структуры становятся непригодными. В правительстве все чаще происходят дисфункции и сбои. Вывод теории состоит в том, чтобы перманентно проводить реорганизацию, налаживать взаимодействие между различными участниками государственно-общественных отношений, устанавливать баланс социальных сил и социальных интересов на основе взаимного доверия и взаимопонимания. Концепция политических сетей. В рамках этого подхода проводились также исследования по самоорганизации и выработана концепция «управления без правительства». Подобная сетевая концепция выработана в социологии и экономике. В частности в экономической теории признается, что рыночные агенты действуют не независимо и произвольно, а в рамках устойчивых сетей - они контактируют на постоянной основе с одними и теми же контрагентами. Информация, ресурсы также вырабатываются в рамках сетевой структуры. Огромную роль выполняют личные и неформальные контакты. Связи – это ценный ресурс в реальном мире. То же самое относится и к государственному управлению. Чиновники действуют не в пользу абстрактного общества, они окружены конкретными людьми, некоторые из которых оказывают на них влияние. С некоторыми они состоят в дружественных или иных отношениях, что оказывает влияние на принимаемые решения и проводимую политику. Например, выдача субсидий и грантов не обходится без пристрастности. Однако сети имеют значительную автономию от государства и ими можно управлять, направляя их в нужное русло. Сети являются альтернативой рыночному механизму и иерархии. В государстве сети могут выражаться различными понятиями: элиты, диаспоры, корпоративные, профессиональные группы и т.д.Влияние концепции информационного общества и прогресс в развитии информационных технологий привели к формированию концепции виртуального государства. Согласно ей, большая часть взаимодействий с правительственными органами может протекать на высокотехнологичной основе с применением возможностей компьютерной техники, то есть точкой взаимодействий выступает правительственный портал. В качестве механизма связи выступает электронный документооборот и электронная почта. Таким образом, в рамках современного государственного управления происходит поиск новых подходов и средств повышения эффективности управления, в соответствии с ростом запросов со стороны общества.