Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
госы все вопросы 2003.doc
Скачиваний:
199
Добавлен:
16.03.2016
Размер:
876.03 Кб
Скачать

81. Неформальные методы в государственном и муниципальном управлении: характеристика и практика применения.

Методы неформального воздействия не предполагают опору на организационные структуры, властные полномочия. Они базируются в основном на разного рода моральных стимулах, при этом используются убеждение, авторитет руководителя, межличностные отношения.

 Неформальные методы – это наличие в организации «неписанных» правил, способствующих эффективной реализации управленческих решений.

Управленческая практика свидетельствует о том, что при принятии и реализации решений определенная часть руководителей использует неформальные методы, которые основаны на аналитических способностях лиц, принимающих эти решения. Это совокупность логических приемов и методики выбора оптимальных решений руководителем, теоретическое сравнение альтернатив с учетом накопленного опыта. Неформальные методы базируются в основном на интуиции менеджера. Их преимущество в том, что они принимаются оперативно; недостатком же является то, что неформальные методы не гарантируют от выбора ошибочных (неэффективных) решений, поскольку интуиция может иногда подвести менеджера

Для неформальных методов используются источники:

1) Вербальная (устная) информация – наиболее часто используется при анализе внешней среды. Источники: радио- и телепередачи, от потребителей, поставщиков, конкурентов, на торговых совещаниях, в профессиональных организациях, от юристов, бухгалтеров и финансовых ревизоров, консультантов.

2) Письменная информация – источники: газеты, торговые журналы, информационные бюллетени, профессиональные журналы, годовые отчеты.

3) Промышленный шпионаж – получение информации незаконным путем (сбор данных о действиях конкурентов с последующим использованием для переформулирования целей организации).

82. Классические методы экономического анализа, их применение в государственном и муниципальном управлении.

В основе классификации видов экономического анализа лежат функции управления.

Развитая рыночная экономика рождает потребность в дифференциации анализа на внутренний – управленческий и внешний финансовый анализ.

Внутренний управленческий – составная часть управленческого учета, т.е. информационно-аналитического обеспечения руководства предприятия.

Внешний финансовый – составная часть финансового учета, обслуживающего внешних пользователей информацией о предприятии.

Функции управления разделяют на общие или главные, отражающие содержание процесса управления и специфические, отражающие различные объекты управления.

Главные функции управления:

-информационное обеспечение управления (сбор, обработка, упорядочение информации)

-анализ хода и результатов эк. Деятельности, оценка ее успешности и возможностей совершенствования

  • планирование

  • организация управления

  • контроль за ходом выполнения бизнес-планов и управленческих решений.

По содержанию процесса управления выделяют : перспективный (предварительный) анлиз, ретроспективный (последующий), оперативный анализ. Такая классификация эк. Анализа соответствует содержанию основных функций, отражающих временные этапы управления:

  • этап предварительного управления ( функция планирования)

  • этап оперативного управления (функция организации управления)

  • заключительный этап управления (функция контроля)

В зависимости от характера объектов управления выделяют виды анализа, отражающие:

  • отраслевую структуру народного хозяйства

  • уровни общественного производства и управления ( в промышленности – ведомство – высшее звено, предприятие – первичное звено)

  • стадии процесса расширенного воспроизводства – производство, обмен, распределение, потребление

  • основные элементы производства ( трудовые и материальные) и отдельные части производственных отношений (финансовые, кредитные и т.д.).

Кроме классификации по содержанию процесса и объектов управления эк. Ан. Подразделяется по различным критериям.

Классификационный признак

Вид анализа

Объект

Структурный Функциональный

Периодичность проведения

Систематический Единовременный (эпизодический, точечный)

Цель

Внутренний Сравнительный

Характер

Динамический Статистический

Масштаб

Комплексный(системный) Локальный (объектный)

Содержание

Предметный Операционно-процедурный

Метод

Статистический Факторный Экспертный

Форма оценки результатов

Количественный Качественный

Субъект

Самоанализ хозяйствующего субъекта (внутренний) Анализ внешних структур (внешний)