3.4. Патент как инструмент государственного регулирования

Законодательством Украины предусмотрено, что деятельность в сфере розничной торговли, торговли иностранной валютой (включая операции с наличными платежными средствами, выраженными в иностранной валюте, и с кредитными карточками), а также деятельность по|с| предоставлению услуг в сфере игорного бизнеса подлежат патентованию. Эта правовая норма была внедрена в 1996 году с принятием Закона Украины «О патентовании некоторых|некоих| видов предпринимательской деятельности».

Патент - это государственное свидетельство,|какое| удостоверяющее право субъекта предпринимательской деятельности или его структурного (отделенного) подразделения заниматься деятельностью по|с| розничной торговле, по|с| обмену наличных валютных ценностей, а также деятельностью по|с| предоставлению услуг в сфере игорного бизнеса.

Порядок приобретения торгового патента на осуществление розничной торговли в целом определяется нормами Закона Украины «О патентовании отдельных|некоих| видов предпринимательской деятельности», а подробнее - Положением об изготовлении, хранении|сбережении,сохранении| и реализации торговых патентов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 13 июля 1998 г. № 1077.

Торговый патент выдается|издается,кажется| субъектам предпринимательской деятельности государственными налоговыми органами за плату по местонахождению этих субъектов или их структурных (отделенных) подразделений, а субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющих|свершают,совершают| торговлю через|из-за| передвижную торговую сеть, - по месту их регистрации.

Патентованию подлежит торговая деятельность, осуществляемая субъектами предпринимательской деятельности или их структурными (отделенными) подразделениями в пунктах продажи товаров.

Если субъект предпринимательской деятельности имеет структурные (отделенные) подразделения, торговый патент будет приобретаться отдельно для каждого структурного (отделенного) подразделения (торговой точки).

Форма торгового патента и порядок его заполнения устанавливаются центральным налоговым органом Украины.

Основанием для приобретения торгового патента на право осуществления соответствующего вида предпринимательской деятельности является заявка субъекта предпринимательской деятельности, которая|какая| подается|дается| в|до| орган государственной налоговой службы, что контролирует уплату налога на прибыль субъекта предпринимательской деятельности - юридического лица (или структурного подразделения этого субъекта). Стоимость торгового патента на осуществление торговой деятельности устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от местонахождения пункта продажи товаров и ассортиментного перечня|перечисления| товаров. Так, на территории областных центров и города Киева она составляет|складывает,сдает| от 60 до 320 грн., на территории городов областного подчинения и г. Севастополя – от 30 до 160 грн., а на территории| других населенных пунктов – до 80 грн. за календарный месяц|луну|.

Срок действия торгового патента на осуществление торговой деятельности - 12 календарных месяцев|луны|.

Следует отметить, что без приобретения торгового патента может осуществляться торговая деятельность такими товарами отечественного производства, как хлеб и хлебобулочные изделия; мука (пшеничное и ржаное); соль, сахар, масло (подсолнечное|подсолнуховая| и кукурузное); молоко и молочная продукция, продукты детского питания; безалкогольные напитки; мороженое; говядина и свинина; домашняя птица; яйца; рыба; ягоды и фрукты; мед и некоторые|некие| другие товары.

Законом о патентовании предусматривается предоставление льготного торгового патента.

Льготный торговый патент выдается|издается,кажется| субъектам предпринимательской деятельности или их структурным (отделенным) подразделениям, которые|какие| осуществляют|свершают,совершают| торговую деятельность исключительно с использованием таких видов товаров отечественного производства как почтовые марки, открытки|листовки|, поздравительные|витальные| открытки|листовки| и конверты непогашенные, ящики, коробки, мешки, сумки и другая тара из|с| дерева, бумаги и картона, что используется для почтовых отправлений предприятиями Государственного комитета связи Украины, и фурнитура к|до| ним; периодические|периодичные| издания печатных средств массовой информации, которые имеют регистрационные свидетельства, выданные|изданные| уполномоченными органами Украины, книги, брошюры, альбомы, тетради, нотные издания, буклеты, плакаты, картографическая продукция, что кажутся юридическими лицами - резидентами Украины; товары народных промыслов (кроме антикварных и тех, что составляют культурную ценность согласно с перечнем|перечислением|, что устанавливается Министерством культуры Украины); готовые лекарственные средства (лекарственные препараты, лекарства, медикаменты, предметы досмотра|ухода,присмотра|, перевязочные материалы и другие медицинские принадлежности) и витамины для населения; ветеринарные препараты, бумага туалетная, зубные паста и порошки, косметические салфетки, детские пеленки, тампоны, другие виды санитарно-гигиенических изделий из|с| целлюлозы или ее заменителей, термометры, индивидуальные диагностические приборы; уголь, угольные брикеты, топливо печной бытовой, газ осветительный и газ капнул, торф топливный кусковой, торфяные брикеты и дрова для продажи населению; мило хозяйственное, а также спички; семена овощных, бахчевых, цветочных культур, кормовых корнеплодов и картофеля - независимо от страны его происхождения).

В случае приобретения льготного торгового патента субъект предпринимательской деятельности вносит одноразовую|однократную| плату в размере 25 гривен за весь срок действия патента.

В льготном торговом патенте обязательно наводится|приводится| полный перечень|перечисление| товаров, которые предусматриваются для реализации.

Таким образом, процессы лицензирования и патентования выглядят|выглядывают| как определенные ограничения некоторых| видов хозяйственной деятельности, внедряемые государством.