Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Teoriya_gosudarstva_i_prava

.pdf
Скачиваний:
105
Добавлен:
01.06.2015
Размер:
1.34 Mб
Скачать

71

8.Охарактеризуйте сущность права.

9.Дайте определение функций права, приведите анализ наиболее важных из них.

10.Что такое правовые принципы? Дайте развернутую характеристику, выявите роль правовых принципов в правовой системе общества.

11.В чем состоит ценность права и связанных с ним явлений?

Литература:

1.Алексеев С.С. Философия права. М., 1990.

2.Байтин М.И. О современном нормативном понимании права // Журнал российского права. 1999. №1. С.98.

3.Бачинин В.А. Неправо (негативное право) как категория и социальная реалия // Государство и право. 2001. №5. С.14.

4.Зорькин В.Д. Позитивистская теория права в России. М., 1978.

5.Казьмин И.Ф. Общие проблемы права в условиях научно-технического прогресса. М., 1986.

6.Керимов Д.Н. Основы философии права. М., 1992.

7.Козлихин И.Ю. Позитивизм и естественное право // Государство и право. 2000. №3.

С.5.

8.Лукашук И.И. Взаимодействие международного и внутригосударственного права в условиях глобализации // Журнал российского права. 2002. №3. С.115.

9.Мальцев В.А. Право как нормативно-деятельностная система // Журнал российского права. №4. С.94.

10.Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. М., 1999.

11.Рыбаков О.Ю. Правовая политика как юридическая категория: понятие и признаки // Журнал российского права. 2002. №3. С.71.

12.Сорокина Ю.В. Право и свобода // Юрист. 2002. №2.

13.Тихомиров Ю. Право и публичный интерес // Законодательство и экономика. 2002.

№3.

14.Фаткуллин Ф.Н., Фаткуллин Ф.Ф. Проблемы теории государства и права. Казань, 2000.

15.Явич Л.С. Сущность права. Л., 1985.

ТЕМА 9. ПРАВОВАЯ СИСТЕМА

§1. Понятие и структура правовой системы.

Правовая система – это категория, которая не так давно появилась в понятий-

ном аппарате юридической науки. Правовая система – это сложное, многоуровневое госу- дарственно-правовое образование; появление данной категории вызвано следующими обстоятельствами: хотя отдельные компоненты юридической среды были хорошо изучены, отсутствовало целостное осмысление всех юридических явлений, взятых воедино; кроме того, развитие системно-структурного подхода к исследованию правовой действительности подтолкнуло к созданию указанной категории.

Правовая система – это совокупность взаимосвязанных, внутренне согласованных, социально однородных юридических явлений, с помощью которых государственная власть оказывает воздействие на общественные отношения и поведение лю-

дей. Таким образом, правовая система – предельно широкая категория, охватывающая весь спектр государственно-правовых явлений.

Ядром, нормативной основой правовой системы выступает право как система норм, установленных или санкционированных государством для регулирования общественных отношений. Эти нормы общеобязательны, обладают формальной определенностью и обеспеченностью мерами государственного принуждения.

По характеру права можно судить о чертах всей правовой системы общества.

72

Правовая система, кроме права, включает целый ряд других составляющих:

правотворчество,

правосудие,

юридическая практика,

нормативные, правоприменительные и правотолкующие акты,

правоотношения,

субъективные права и обязанности,

правовые учреждения,

законность,

ответственность,

правосознание,

правовое регулирование и т.д.

При этом следует учитывать, что в содержание правовой системы можно включать

некоторые связи, отношения между правовыми явлениями, юридические режимы, состояния, статусы, гарантии, принципы и пр.

Достаточно сложно (или почти невозможно) дать исчерпывающий перечень со-

ставляющих правовой системы. Дело в том, что правовая система есть многослойное, сложное образование, включающее в себя разные внутренние структуры, узлы, блоки. Кроме того, правовая система постоянно находится в динамике, развитии, что также затрудняет ответ на вопрос о составляющих эту систему элементах.

Понятие правовой системы, разработанное в связи с невозможностью охватить в целостном аспекте все особенности разнообразных правовых явлений, позволяет поиному взглянуть на правовые явления. Исследование правовой системы представляет собой более высокий уровень научной абстракции.

В то же время необходимо помнить, что в науке теории государства и права предлагается ввести и более широкое понятие – так называемую «правовую жизнь». Она определяется как форма социальной жизни, выражающаяся преимущественно в правовых актах и правоотношениях, характеризующая специфику и уровень правового развития данного общества, отношение субъектов к праву и степень удовлетворения их интересов; в качестве признаков правовой жизни фигурируют те обстоятельства, что она выступает составной частью и особой разновидностью общественной жизни, связана с юридическими правилами поведения (предписаниями) и соответствующими юридическими последствиями, в своей основе имеет объективно выраженное право по отношению к обществу, базируется на «объективном значении права», выступает условием существования госу- дарственно-организованного общества, так как призвана оформлять личную, государственную и общественную жизнь; правовая жизнь – часть духовной практики народа, тесно взаимосвязана с экономической и политической жизнью, характеризует специфику и уровень правового развития данной страны, отношение субъектов к праву и степень удовлетворения их интересов; правовая жизнь выступает как совокупность всех форм юридического бытия общества, а не как система, так как включает в себя неупорядоченные процессы, определённые случайные факторы, она представляет собой сферу осуществления энергии права, его потенциала, творческой роли, а также совокупность многообразных форм правовой и противоправной активности участников правоотношений; наконец, интересующая нас категория содержит комплекс всех юридических явлений, включающий как позитивные, так и негативные составляющие14.

В отличие от правовой формы, используемой для структурирования социальных связей и выражения роли права как формально-юридического института в его соотношении с социально-экономическим, культурно-нравственным и политическим содержанием,

правовая жизнь включает негативную, неправомерную часть юридической реальности; по сравнению с правовой системой (затрагивающей, по мнению автора, лишь

14 См. Малько А.В. Категория «правовая жизнь»: проблемы становления // Государство и право. 2001. №5. С. 5-7.

73

позитивную сторону правовой действительности), указанная категория предполагает и такие элементы, как негосподствующая правовая идеология, негативные правовые явления (преступность, правонарушения, деформации и т.п.). Правовая культура,

в свою очередь, обозначает лишь совершенное, положительное в правовом бытии и выступает составной частью категории «правовая жизнь»; правовая политика обозначает деятельность государства по созданию эффективного механизма правового регулирования, по цивилизованному использованию юридических средств, то есть содержит в себе стратегию и тактику развития правовой жизни, ориентиры (цели и средства) для неё; наконец, в отличие от механизма правового регулирования, призванного отражать преимущественно функциональную, поведенческую сторону права, правовая жизнь затрагивает и институциональные начала права – всю правовую действительность, весь имеющийся юридический быт15.

Что касается соотношения категорий «правовая система» и «правовая жизнь», то основной водораздел между ними, таким образом, проводится по поводу включения негативных правовых явлений (преступления и иные правонарушения, их субъекты и криминальные структуры, коррупция, злоупотребления, деформация правосознания) и неупорядоченных процессов в содержание последней. Следует сказать, что правовая система предполагает наличие таких элементов, которые так или иначе связаны с так называемыми «негативными правовыми явлениями» и «неупорядоченными процессами»: это юридическая практика, правосознание и его уровень в обществе, характеристика причин правонарушений, исследуемые течения правовой идеологии и т.д. Более того, на данном этапе развития науки очевидным выглядит то обстоятельство, что одним из основных признаков любой системы является её взаимодействие с внешней средой, другими системами. Соответственно правовая система имеет взаимосвязи с системой негативных правовых явлений, а также с другими смежными системами социального порядка. В то же время ценность той или иной категории определяется новыми познавательными возможностями, способностью по-новому взглянуть на те или иные явления. Если обратиться к тезисам, обосновывающим целесообразность выделения категории «правовая жизнь», то многие из них будут выглядеть дискуссионными16.

Таким образом, правовая система рассматривается как широкая по содержанию категория, включающая право и другие правовые явления. Именно системный подход по-

зволил по-новому подойти к исследованию правовой действительности как единого целого. Принятое в нормативистской теории понятие права в объективном смысле не способно объяснить многие проблемы, связанные с правотворчеством, правосудием, толкованием, правоотношениями и их содержанием, законностью, правопорядком, ответственностью, механизмом правового регулирования, юридической практикой и т.д. В то же время все указанные явления могут быть включены в правовую систему и, соответственно, подвергаться комплексному научному анализу.

В правовой системе можно выделить некоторые блоки (объединения структурных элементов):

нормативный (нормы права, правовое регулирование на общем уровне),

правообразующий (правотворчество),

доктринальный (научный),

статистический (правовая статистика), динамический (правореализация),

блок прав и обязанностей.

Категорию правовой системы не следует путать с правовой надстройкой. Поня-

тие правовой надстройки показывает обусловленность правовых явлений и процессов экономическим базисом, т.е. производственными отношениями, типом собственности и

15Там же С.8-10.

16См.: Малько А.В. Категория «правовая жизнь»: проблемы становления // Государство и право. 2001. №5. С.13.

74

т.д. Правовая система в свою очередь отражает весь комплекс факторов, которые влияют на правовую систему.

§2. Понятие и классификация правовых семей.

Большинство государств мира обладают собственной правовой системой, однако в силу различных обстоятельств (прежде всего, заимствование правовых явлений) можно выделить общие черты правовых систем, объединив последние в группы.

Одним из основоположников сравнительно-правового исследования национальных правовых систем заслуженно считается французский юрист-компаративист Рене Давид.

Именно он обозначил группы однородных правовых систем термином «правовая семья».

В современной юридической науке последняя трактуется как совокупность национальных правовых систем, выделенная на основе общности их различных признаков и черт17. Следует учесть, что если понятие «национальная правовая система» показывает внутренние особенности правовой системы данного государства, то термин «правовая семья» даёт возможность взглянуть на процесс развития правовых явлений с глобальной точки зрения. Важность такого подхода проявляется в том, что сравнительное правоведение на данном этапе заявляет о себе как о самостоятельной правовой науке.

Вкачестве причин, по которым проводится классификация правовых систем, указываются,

во-первых, научные, образовательные, познавательные,

во-вторых, чисто практические – унификация действующего законодательства и совершенствование национальных правовых систем18.

Вдостаточной степени важным, определяющим является решение вопроса о критериях классификации правовых семей. Как отмечает М.Н.Марченко, в данном контексте возникает целый ряд проблем: во-первых, необходимо определиться с количеством крите-

риев классификации. Ряд авторов предлагают только один критерий, к примеру, общность экономических систем, исторические традиции, общая историческая природа систем19. Другая точка зрения состоит в том, что количество критериев не ограничивается. В качестве таковых предлагается выделять, к примеру, общность генезиса (возникновения и последующего развития); общность источников, форм закрепления и выражения норм права; структурное единство, сходство; общность принципов регулирования общественных от-

ношений; единство терминологии, юридических категорий и понятий, а также техники изложения и систематизации норм права20.

Во-вторых, следует определить характер соответствующих критериев. Простыми критериями являются правовая традиция (правовые традиции), которые могут пониматься как «совокупность глубоко укоренившихся в сознании людей и исторически обусловлен-

ных их отношений к роли права в обществе природе права и политической идеологии, а также к организации и функционированию правовой системы»21 либо «элементы социального и культурного наследия, передающиеся из поколения в поколение и сохраняющиеся в определённых обществах, классах и социальных группах в течение длительного

17См.: Синюков В.Н. Российская правовая система. Саратов, 1994. С.166.

18См.: Марченко М.Н. Правовые системы современности // Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Отв. ред. проф. М.Н.Марченко. Том 2. М.: ИКД «Зерцало-М», 2001. С. 142143.

19См.: Марченко М.Н. Правовые системы современности // Проблемы теории государства и права. Учебное пособие. М.: Проспект, 1999. С.376.

20См.: Архипов С.И. Правовые системы стран мира // Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. В.М.Корельского и В.Д.Перевалова. М.: Изд-во НОРМА, 2001. С.551-552.

21Merryman A. The Civil Law Tradition. N.Y., 1977. P.18 // Цит. по: Марченко М.Н. Правовые систе-

мы современности // Проблемы теории государства и права. Учебное пособие. М.: Проспект, 1999. С.377.

75

времени»22. Кроме того, сложным критерием выступает и так называемый «правовой стиль» национального права, который характеризуется происхождением и эволюцией соответствующей системы права, своеобразием юридического мышления, специфическими правовыми институтами, природой источников права и способами их толкования, идеологическими особенностями23.

Особый подход к критериям предлагает В.С.Нерсесянц: с позиций разделяемого им так называемого либертарно-юридического правопонимания критерием для определения правового характера той или иной нормативно-регулятивной системы прошлого и современности является её соответствие требованиям принципа формального равенства; необходимо вести речь о сравнении, сопоставлении, классификации и анализе различных форм проявления, бытия и действия права как единого специфического социального явления и регулятора, отличного от всех других явлений и регуляторов; те или иные классификации по группам отдельных национальных систем права носят вторичный, производный характер, поскольку представляют собой определённую конкретизацию исходного критерия (соответствующего общего понятия права). В качестве вторичного критерия могут быть использованы те или иные признаки и черты права, имеющие существенное значение для характеристики и оценки правовых особенностей и специфики разных групп национального права24.

В-третьих, при анализе факторов классификации следует определиться с тем, какого рода факторы необходимо учитывать – только объективные или также и субъективные. Мы можем встретиться с многообразием точек зрения по данному поводу. Так, зачастую указываются, главным образом, объективные критерии – экономические, а кроме того и иные, подверженные субъективному влиянию – политические, идеологические, религиозные, исторические, географические и демографические; так или иначе, критерии, по

мнению М.Н.Марченко, должны отвечать следующим требованиям:

в основе своей иметь постоянные, фундаментальные, а не временные и случайные факторы;

по возможности обладать менее общими и более определёнными признаками;

иметь устоявшийся объективный, но не субъективный характер;

если за основу берутся несколько критериев, то один из них должен быть основным, доминирующим;

при исследовании общих признаков правовых систем должны учитываться не только субъективные, но и объективные факторы25.

Р. Давид исходит в своей классификации главным образом из двух основных критериев:

(1)юридической техники, или, точнее говоря, методов работы юристов разных стран, источников права, юридического словаря правовых систем, а также

(2)идеологического критерия, то есть философских, политических и экономиче-

ских принципов, мировоззрения и общественных идеалов, на которые опирается национальное право26.

Исходя из указанных критериев, Р.Давид выделяет следующие правовые семьи:

романо-германскую (континентальную, цивильную),

англо-саксонскую (семью общего права),

социалистическую,

22Советский энциклопедический словарь. М., 1980. С.1356 // Цит. по: Марченко М.Н. Правовые системы современности // Проблемы теории государства и права. Учебное пособие. М.: Проспект, 1999.

С.377.

23См.: Нерсесянц В.С. Указ. соч. С.449.

24См.: Там же. С.452.

25См.: Марченко М.Н. Правовые системы современности // Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Отв. ред. проф. М.Н.Марченко. Том 2. М.: ИКД «Зерцало-М», 2001. С.145, 146.

26См.: Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1967. С.25,34,37 и др.

76

исламскую,

индусскую,

иудейскую,

правовые семьи стран Дальнего Востока и стран Африки.

Применительно к современным условиям зачастую не упоминается такая правовая

семья, как социалистическая, а последующие в вышеприведённом перечне объединяются в одну группу – семью религиозно-традиционных правовых семей27. В литературе встречаются и несколько иные классификации правовых семей (различные вариации классификации Р.Давида, деление правовых семей по расовому, языковому критериям и т.д.). При этом необходимо иметь в виду, что любая классификация будет носить относительный характер и не сможет учесть абсолютно все особенности той или иной национальной правовой системы.

Следует подчеркнуть, что для нас достаточно важной выступает проблема сближения правовых семей, прежде всего, романо-германской и англо-саксонской. Ука-

занный процесс обуславливается многими факторами: наличием в массиве отдельных правовых семей институтов или даже отраслей, заимствованных из правовых систем, принадлежащих другим правовым семьям; переплетением культур, традиций, лежащих в основе разных правовых семей; относительным характером классификации последних28. В итоге правовые системы вбирают полезный опыт, который имеет место в рамках других правовых семей.

§3. Общая характеристика отдельных правовых семей.

Англо-саксонская правовая семья: ее называют также семьей общего права, т.к. право складывалось в Англии в виде обычаев, применяемых судами и бывших общими на всей территории страны. Кодифицированные отрасли права здесь отсутствуют, основным источником права выступает судебный прецедент, а именно решение суда по конкретному делу, которое в дальнейшем берется за образец при разрешении схожего дела. При этом правом на издание прецедента обладают не все судьи, а те, которые занимают более высокое место в иерархии. Право по структуре включает статусное право (законодательство, прежде всего, принятое парламентом), а также «право справедливости», призванное дополнять принципы и правила общего права. Право справедливости формировалось лордканцлером, многие его положения были заимствованы из римского и церковнокатолического права. Распространение: Англия, США, Австралия, бывшие колонии Англии.

Романо-германская правовая семья: ее корни уходят в римское право. Основной источник – писаное право, прежде всего, нормативный акт, сформированный и принятый органами государственной власти. Правоприменитель должен неукоснительно реализовывать общие нормы в своих решениях, тем самым обеспечивается единство практики. Судебные органы не наделены правом создавать правовые нормы. Существует деление права на частное и публичное, материальное и процессуальное. Международное право, как правило, имеет приоритет над внутренним законодательством. Распространение: Германия, Италия, Франция, Австрия, Россия.

Мусульманская правовая семья: сюда входят страны, для которых шариат является системой государственно-признанного права. Источник мусульманского права – Коран (высказывания пророка Магомета), сунна (священное предание о жизни пророка), иджма (комментарии, составленные толкователями ислама), кияс (суждение по аналогии).

27См.: Фаткуллин Ф.Н. Указ. соч. С.215.

28См.: Марченко М.Н. Правовые системы современности // Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Отв. ред. проф. М.Н.Марченко. Том 2. М.: ИКД «Зерцало-М», 2001. С.152-153; Марченко М.Н. Правовые системы современности // Проблемы теории государства и права. Учебное посо-

бие. М.: Проспект, 1999. С.385-386.

77

Обычно-традиционная правовая семья (Япония, Корея, Тропическая Африка):

очень велика роль обычая, хотя за последние десятилетия сильно развилось законодательство, исходящее от государственных органов.

Индусское право: связано с религией индуизма, исходит к Ведам (Священные книги). Особое место занимает кастовая система общества, особая мораль, философия.

Существовали утверждения об особой славянской правовой семье, хотя для ее выделения использовались социально-экономические и идеологические основания, которые на данный момент практически отпали.

В литературе зачастую встречаются утверждения о том, что российская правовая система в силу разных причин в большей степени тяготеет к романо-германской правовой семье или даже «входит» в неё29. Данное утверждение имеет весьма условный и относительный характер: наличие некоторых общих признаков и черт, их взаимное сближение не означает некоего тождества или «вхождения» российской правовой системы в романогерманскую правовую семью30.

Следует учесть то обстоятельство, что, как было указано, Р.Давид выделял в каче-

стве отдельной разновидности социалистическую, или славянскую, правовую семью.

Несмотря на близость большинства славянских государств к романо-германской правовой семье, тем не менее славянская правовая общность основывается на значительной куль- турно-исторической специфике правовых ценностей славянских стран; славянская правовая семья – целостный правовой феномен, имеющий глубокие национальные, духовные, исторические и специальные юридические основания в правовой культуре России и некоторых восточноевропейских стран, ставших прямыми «наследниками» Византийской империи – оплота православия и восточноевропейской культуры.

Соответственно в качестве особенностей российской правовой системы обычно называют:

самобытность русской государственности, когда очень важным является связь права с государством;

особые условия экономического прогресса, для которого характерна опора на коллективные формы хозяйствования, особую трудовую этику;

формирование особого социального статуса личности, которому свойственно преобладание коллективистских элементов правосознания и нежёсткость линий дифференциации личности и государства;

тесная связь традиционной основы права и государства со спецификой православной ветви христианства с акцентами на духовной жизни человека с соответствую-

щими этическими выводами (нестяжание, благочестие и т.д.)31.

Таким образом, тот факт, что основополагающим источником права в России выступает нормативно-правовой акт, ещё не означает, что российская правовая система полностью тождественна с романо-германской правовой семьёй.

Вопросы к теме:

1.Дайте определение правовой системы.

2.Проанализируйте внутреннюю структуру правовой системы.

3.Приведите сравнительную характеристикуправовой системы и системы права.

4.Как соотносятся понятия правовой системы и правовой семьи?

5.Дайте классификацию правовых семей.

29См.: Гурова Т.В. Судебный прецедент как формальный источник права и его место среди источников права в России // Атриум. 1997. №3. С.7.

30См.: Марченко М.Н. Является ли судебная практика источником российского права? // Журнал российского права. 2000. №12. С.15.

31См.: Синюков В.Н. Правовые системы и правовые семьи // Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузова и А.В.Малько. М.: Юристъ, 1997. С.179-180.

78

6.Определите наиболее важные черты правовых семей, выделяемых в сравнительном правоведении.

7. Сопоставьте преимущества романо-германской

и англо-саксонской правовых се-

мей.

 

8.Определите, к какой из правовых семей по признакам ближе всего находится правовая система России.

Литература:

1.Бойцова В.В. Коллоквиум по проблемам исламского права // Журнал российского пра-

ва. 1999. №2. С.162.

2.Борман Г. Западная традиция права: эпоха формирования. М., 1994.

3.Боронбеков С. Основные ценности ислама – объекты охраны шариата // Государство и право. 2003. №2. С.92.

4.Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988.

5.Крашенинникова Н.А. Индусская право. История и современность. М., 1982.

6.Куницын И. Конфессиональные приоритеты вероисповедальной политики России // Закон и право. 2002. №4. С.57.

7.Малько А.В. Категория «правовая жизнь»: проблемы становления // Государство и право. 2001. №5. С.5.

8.Малько А.В., Шундиков К.В. Правовая политика современной России: цели и средства

//Государство и право. 2001. №7. С.15.

9.Матузов Н.И. Актуальные проблемы российской правовой политики // Государство и право. 2001. №10. С.5.

10.Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987.

11.Нерсесянц В.С. Философия права. М., 1997.

12.Осакве Кр. Типология современного российского права на фоне правовой карты мира

//Государство и право. 2001. №4. С.12.

13.Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Справочник. М., 1993.

14.Саидов А.Х. Сравнительное правоведение и юридическая география мира. М., 1993.

15.Синюков В.Н. Российская правовая система. Саратов, 1994.

16.Суханов Е.А. Современное развитие частного права в России // Юрист. 2001. №3. С.2.

17.Сюкияйнен Л.Р. Мусульманское право. М., 1986.

18.Тер-Акопов А., Толкаченко А. Библейские заповеди: христианство как метаправо современных правовых систем // Российская юстиция. 2002. №6.

19.Толстик В.А. Общепризнанные принципы и нормы международного права в правовой системе России // Журнал российского права. 2000. №8. С.67.

20.Фридмэн Л. Введение в американское право. М., 1992.

ТЕМА 10. ЛИЧНОСТЬ, ПРАВО, ГОСУДАРСТВО

§1. Правовой статус личности: понятие виды.

Слово «статус» с латинского переводится как устав, положение. Правовой статус

личности означает правовое положение личности в данном обществе; он олицетворяет постоянные права, обязанности, полномочия человека, гражданина. Поэтому в большинстве случаев понятия «правовой статус» и «правовое положение» рассматриваются как однозначные.

Правовой статус – это сложная, системная категория.

Вструктуру правового статуса включаются следующие элементы:

правовые нормы, устанавливающие данный статус;

правосубъектность, которая включает а) правоспособность – юридически признаваемую способность лица самостоятельно иметь права, свободы, полномочия и

79

обязанности; б) дееспособность – способность своими действиями осуществлять их; в) деликтоспособность – способность нести ответственность за противоправное поведение;

основные права и обязанности, т.е. определенные виды, меры возможного или должного поведения;

гражданство – юридически признаваемая принадлежность человека к данному обществу, связь с государством;

общеправовые принципы и охраняемые интересы участников общественных отношений;

юридическая ответственность (обязанность лица, совершившего правонарушение, претерпевать неблагоприятные правовые последствия);

правоотношения общего (статутного) типа, а именно правоотношения на конституционном уровне (свобода совести, право избирать и быть избранным в органы государственной власти и т.д.).

Взависимости от уровня регулирования и объема индивидуальных характеристик субъекта выделяют следующие виды правового статуса:

Общий правовой статус: определяется Конституцией, не зависит от текущих об-

стоятельств. В него включаются конституционные права и обязанности; данный статус является базовым.

Специальный правовой статус: определяет особенности положения отдельных категорий граждан (студенты, военнослужащие, пенсионеры, инвалиды и т.д.).

Индивидуальный правовой статус – фиксирует особенности правового положения конкретного лица (пол, возраст, семейное положение, образование и др.), то есть это персонифицированные права и обязанности гражданина. Индивидуальный пра-

вовой статус наиболее динамичен.

Также выделяют отраслевые статусы, т.е. правовое положение лица в соответствии с нормами определенной отрасли права (гражданско-правовой, уголовно-

правовой, административно-правовой статус).

По субъектам выделяют статус граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, юридических лиц, статус государственных органов, профессиональный и должностной статусы и т.д.

Порой понятие правового статуса предлагается отличать от правового положе-

ния. При этом имеется в виду, что правовое положение должно показывать реальную совокупность субъективных прав и обязанностей данного субъекта, тогда как правовой статус должен обозначать систему всех возможных прав, обязанностей человека, возможные меры юридической ответственности и пр. На наш взгляд, такой подход в принципе допустим с той точки зрения, что позволяет разграничить реальные правовые отношения, в которые вступает тот или иной субъект, с теми отношениями, в которые он реально не может или не хочет вступать. Так, любой гражданин России, обладающий признаками, обозначенными в соответствующей статье Конституции РФ, имеет право быть избранным Президентом РФ. В то же время далеко не каждый гражданин воспользуется реально такой возможностью.

§2. Права и свободы человека и гражданина.

Права и свободы человека и гражданина – это ядро, основа правового статуса физического лица и гражданина. Более того, права и свободы являются гуманитарной ценностью. В России провозглашено, что права и свободы человека и гражданина являются приоритетной ценностью. Исходя из международно-правовых стандартов, в 1991г. была принята Декларация прав человека и гражданина, чьи положения нашли отражение в российской Конституции 1993 г.

Субъективное право – это вид и мера возможного поведения участника общественного отношения, определенные и гарантированные юридически. Юридическая

80

свобода – это несколько иное понятие, которое показывает ту сферу, границы общественной жизни, в рамках которых субъект может осуществлять волеизъявления.

Использование юридической свободы вызвано невозможностью в отдельных случаях выявить и закрепить конкретные виды возможного поведения (научное, художественное и иное творчество, к примеру).

Права и свободы человека и гражданина представляют собой систему. Внутри нее права и свободы можно подразделить на группы:

Личные права и свободы – те, которые признают и защищают человека как отдельное природное и духовное существо, как свободную личность. Эти права имеют ин- дивидуально-человеческий характер, они защищают любого человека как субъекта права. Это право на жизнь, на достоинство, на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, неприкосновенность жилища, право определять и указывать свою национальную принадлежность, право свободно передвигаться по территории РФ, свобода совести, мысли и слова и т.д.

Политические, гражданские права и свободы – права и свободы индивида, как гражданина, прежде всего, на участие в политической жизни и осуществление государственной власти. Это право сохранить свое гражданство или изменить его; право на объединение (политическое, профессиональное); право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги; право участвовать в управлении делами государства; право избирать и быть избранными в органы государственной власти и охраны местного самоуправления; право на замену в определенных случаях военной службы на альтернативную гражданскую и т.д.

Экономические права – это права индивида как независимого субъекта экономических (товарно-денежных, производственных, рыночных) отношений. Сюда можно отнести право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности, право частной собственности, право иметь в частной собственности землю, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию и др.

Социальные права – это права человека по обеспечению и защите его потребностей и интересов в различных сферах социальной жизни людей. К ним можно причислить право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без дискриминации, право на отдых, право на социальное обеспечение в ряде случаев, право на жилище, на охрану здоровья и медицинскую помощь, на благоприятную окружающую среду и др.

§3. Соотношение и взаимосвязь права и государства.

Исторически государство и право (как система исходящих от публичной власти норм) возникают одновременно в силу одних и тех же причин, а именно, в результате разложения родового общества и перехода его в более высокое, цивилизованное состо-

яние. Одновременно — не значит одномоментно и адекватно. Речь идет о сравнительно длительном периоде, в рамках которого генезис права и государства имеет свои особенности.

Как заметил Ф. Энгельс, «люди забывают о происхождении права из экономических условий подобному тому, как они забыли о своем собственном происхождении из животного царства». Таким образом, право вырастает из обычаев и экономической необходимости. Право возникло как реакция общества на объективную необходимость иметь более жесткий и властный (императивный) регулятор социальных отношений, снабженный принудительной силой, ибо моральные и другие подобные нормы с этой задачей уже не справлялись.

Жизненные потребности, прежде всего материального порядка, лежат и в основе зарождения государства. Именно эти причины обусловили появление рассматриваемых

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]