Teoriya_gosudarstva_i_prava
.pdf91
рически первичны по отношению к праву. Право включало в период своего формирования наиболее важные, существенные моральные нормы.
Общие черты правовых и моральных норм:
1 – и те и другие – разновидности социальных норм; 2 – преследуют одни и те же цели – упорядочение общественных отношений;
3 – один объект регулирования – общественные отношения; 4 – в философском плане и право, и мораль являются надстроечными категория-
ми;
5 – и право, и мораль – общеисторические ценности ,показатели культурного прогресса общества.
Отличия права и морали:
1 – по способам установления: право исходит или санкционируется государством, а мораль складывается постепенно и никем конкретно не устанавливается;
2 – по методам обеспечения: право обеспечивается принудительной силой государства, а мораль – через общественное воздействие;
3 – по форме фиксации: право обладает формальной определенностью, четко фиксируется в документах, а мораль специально нигде не фиксируется и сохраняется в общественном сознании;
4 – по характеру и последствиям нарушения норм – право охраняется принудительной силой, за нарушение применяются строгие меры воздействия, за нарушение моральных норм – меры общественного воздействия, порицания;
5 – по уровню требований к поведению человека («мораль судит строже»); 6 – по сферам действия: сфера действия права шире, чем у морали);
7 – по историческим судьбам (развитие права и морали подвержено действию разных факторов).
Право и мораль взаимодействуют между собой в процессе упорядочивания об-
щественных отношений, их требования во многом совпадают: то, что право осуждает и поощряет, то, как правило, осуждает и поощряет и мораль, и наоборот. Многие правовые нормы берут свое начало в нормах морали («не убий, не укради»и др.).
Вместе с тем между правом и моралью возможны определенные противоречия.
Они обусловлены рядом объективных и субъективных причин. Основной из них является то обстоятельство, что мораль значительно быстрее, нежели право, реагирует на изменения, происходящие в обществе. Изменение же права связано с установленной процедурой. По этой причине законодательство не всегда успевает отражать назревшие экономические и нравственные потребности. В такой ситуации правовые нормы нуждаются в изменении.
Однако возможны случаи обратного порядка, когда право опережает становление новых нравственных норм. В данном случае общественное мнение с помощью закона подтягивается до уровня передовых идей, выражаемых в праве.
В отдельных случаях аморальное поведение выступает как правомерное. Например, незарегистрированный брак не влечет последствий в плане выплаты алиментов, но невыплата алиментов будет считаться аморальной; убийство не рожденных детей (аборт)
– не запрещенное правом деяние, которое является аморальным.
Вопросы к теме:
1.Дайте определение социальной нормы.
2.Назовите, какие социальные нормы действуют в обществе, дайте им характеристику.
3.В чем состоит специфика правовых норм по сравнению с другими социальными нормами?
4.Что из себя представляют технические нормы, каким выглядит их соотношение с нормами социальными?
5.Что такое технико-правовые нормы?
6.Назовите общие черты и отличия норм права и морали.
92
7.Укажите на противоречия между правовыми и моральными регуляторами.
Литература:
1.Бариева Н.И. Социальные нормы и регуляция поведения. М., 1979.
2.Дробницкий О.Г. Понятие морали. М., 1974.
3.Лукашева Е.А. Право, мораль, личность. М., 1977.
4.Нормы советского права. Проблемы теории. /Под ред. Байтина М.И. и Бабаева В.К. Саратов, 1987.
5.Плахов В.Д. Социальные нормы. Философские основания общей теории. М., 1985.
6.Синюков В.Н. Россия в ХХI веке: пути правового развития // Журнал российского пра-
ва. 2000. №11. С.9.
7.Современная этика: российская реальность и прогнозы. Материалы Всероссийской на- учно-практической конференции. 14-15 ноября 2003г., ИЭУП, г.Казань / Сост. Г.Э. Галанова. – Казань: Изд-во «Таглимат» ИЭУП, 2003. – 288с.
8.Шатков Г.И. Советская правовая норма. Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.ю.н. Л., 1962.
ТЕМА 12. ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА
§1. Понятие и виды правосознания.
Право как социальное явление вызывает то или иное отношение к нему людей, которое может быть положительным (человек понимает необходимость и ценность права) или отрицательным (человек считает право бесполезным и ненужным). Люди в той или иной форме выражают свое отношение ко всему, что охватывается правовым регулированием, что связано с представлениями о праве (к законам и другим правовым актам, к деятельности суда и других правоприменительных органов, к поведению членов общества в сфере действия права). Человек как-то относится к прошлому праву, к праву, существующему сейчас, и к праву, которое он хотел бы видеть в будущем. Это отношение может быть рациональным, разумным и эмоциональным, на уровне чувств, настроений. То или иное отношение к праву и правовым явлениям в обществе может быть у одного человека и у группы людей, человеческого сообщества.
Если признать право объективной реальностью, то надо признать и наличие субъективной реакции людей на право, именуемой правосознанием. Правосознание — неиз-
бежный спутник права. Это обусловлено тем, что право — регулятор отношений людей, наделенных волей и сознанием. Достаточно очевидно, что процесс создания права (правотворчество) связан с сознательной деятельностью людей, что право есть продукт этой деятельности. Ясно и то, что процесс воплощения права в жизнь есть обычно осознанная, волевая деятельность людей.
Иллюстрацией работы правосознания как на рациональном, так и на эмоциональном уровне может служить правотворческая деятельность российского парламента (Совета Федерации и Государственной Думы). Примером работы сознания в процессе реализации права выступает жизнь любого из нас, когда мы при совершении юридически значимых действий руководствуемся не текстом нормативных актов, а теми представлениями о них, которые сложились в нашем сознании.
Правосознание есть совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни.
Правосознание обычно не существует в "чистом" виде, оно взаимосвязано с другими видами и формами осознания реальности и действительности. Так, достаточно часто
правосознание переплетается с моральными воззрениями. Люди оценивают право и пра-
вовые явления с точки зрения моральных категорий добра и зла, справедливости и несправедливости, совести, чести и др. Отношение к праву часто определяется политическими
93
взглядами. Это особенно характерно для марксистско-ленинского отношения к праву. Марксизм-ленинизм понимает право как возведенную в закон волю господствующего класса, а закон — как меру политическую. Односторонний политический подход к праву не дает возможности полностью понять его сущность и роль в жизни общества. В нашей юридической науке и юридическом образовании необходимо стремиться к деполитизации права и правосознания. Классово-политический подход к правопониманию надо рассматривать как один из множества исследовательских подходов к правовым вопросам жизни общества.
Правосознание теснейшим образом сопряжено с философскими теориями, идеологическими воззрениями, религиозными доктринами. Некоторые мыслители считали, что нормы права, их обязательность и принудительность живут лишь в сознании людей, поэтому право — явление психологическое (Л. Петражицкий). Другие подчеркивали внешнюю принудительность права как внешнего средства регулирования свободы человека (И. Кант, Г. Гегель). Третьи считали право классовым регулятором общественных отношений (К. Маркс, В. И. Ленин). Четвертые признавали за правом роль оформителя и гаранта естественных прав человека (Ш. Монтескье, Ж. Ж. Руссо).
Влияние правосознания на организацию общественной жизни достаточно велико, ощутимо. Этим объясняется включение его в отдельных случаях в механизм правового регулирования как одного из средств воздействия на общественные отношения. Специ-
фическая черта правосознания как составной части механизма правового регулирования состоит в том, что его роль не ограничена какой-либо одной стадией правового воздействия. Правосознание включается в работу и на стадии правотворчества, и на стадии реализации права. В той или иной степени оно присутствует во всех элементах механизма правового регулирования — нормах права, правоотношениях, актах реализации права.
Наиболее зримую роль играет правосознание на стадии реализации права, в процессе воплощения в жизнь юридических прав и обязанностей. Жизнь человека ясно де-
монстрирует, что сознание, мысль, образ, волевое усилие действительно управляют поведением людей, инициируют и регулируют их действия и поступки во всех сферах жизнедеятельности, в том числе правовой.
От уровня, качества, характера, содержания правосознания в значительной степени зависит то, каким будет поведение человека в обществе — правомерным, социально полезным или неправомерным, социально вредным и опасным34.
В зависимости от того, о чьем правосознании идет речь, выделяют:
■массовое (всего населения),
■групповое (социальной группы),
■индивидуальное (конкретного индивида) правосознание.
По степени развитости, качеству слагаемых этих указанных видов правосоз-
нания, выделяют уровни правосознания:
■эмпирический (обыденный) уровень, который формируется из стихийно формируемых идей, взглядов, чувств, эмоций относительно государственно-правовых явлений, складывается непосредственно под воздействием жизненных ситуаций;
■профессиональный уровень, в котором преобладает отражение опыта в области государственного воздействия на общественные отношения, сочетаются умения, навыки, понимание тонкостей правовой деятельности;
■научный уровень – теоретические идеи, представления и знания в государственноправовой области, следствие исследования действия права и обобщения полученных результатов; на первый план здесь выходит правовая идеология.
Все виды правосознания взаимодействуют, переплетаются между собой.
34 См.: Русинов Р.К. Правосознание и правовая культура // Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. В.М.Корельского и В.Д.Перевалова. М.: Изд-во НОРМА, 2001. С.332-337.
94
§2. Структура правосознания.
Правосознание (как индивидуальное, так и коллективное) — сложное структурное образование, в котором можно, во-первых, выделить рациональные компоненты, обычно называемые правовой идеологией. Правовая идеология включает в себя понятия и представления о праве и правовых явлениях в обществе. Уровень и качественные показатели таких представлений могут быть различными: от примитивных, поверхностных до научно-теоретических.
Особой значимостью в правовой идеологии обладает юридическая наука. Научная теория определяет стратегию развития правовой жизни общества, осуществляет всесторонний анализ современной правовой ситуации. Научные доктрины могут выступать в качестве источников права. Освоение правовой теории, рациональное осмысление роли права в жизни общества являются важными и необходимыми элементами юридического образования, формирования юридического профессионализма.
В правосознании можно выделить и эмоциональные структурные элементы, которые называются правовой психологией. Эмоции органически включены в структу-
ру сознания, и человек не может руководствоваться в сфере правового регулирования только рациональным мышлением. Эмоциональная окраска (положительная или отрицательная) существенно влияет на характер и направленность правового поведения. Практика изучения правомерного поведения показывает, что трудно что-либо понять в природе поведения человека, если отвлечься от его эмоциональной сферы. Эмоции влияют и на поведение неправомерное. Например, имеют юридическое значение состояние сильного душевного волнения при совершении преступления. Эти вопросы будут изучаться при прохождении учебного курса по уголовному праву.
Порой в качестве третьего элемента правосознания выделяют так называе-
мые поведенческие факторы, которые выражаются в мотивах, целях, внутренних установках и конкретных волеизъявлениях в регулируемых правом отношениях; именно они определяют правомерность поведения субъектов права35.
Анализ отношения людей к законам и иным нормативным правовым актам позволяет выделить в правосознании и другие элементы.
Первый элемент — информационный. Это наличие в сознании того или иного объема информации о законе. Информация может быть полной и всесторонней (например, после работы с текстом закона, знакомства с процессом его принятия, чтения комментариев по данному закону), а может быть и поверхностной, с чьихлибо слов. Информационный уровень правосознания — обязательная его структурная часть, ибо без информации о законе не может быть и отношения к нему.
Второй элемент — оценочный. Получив информацию о нормативном акте, человек как-то к нему относится, как-то его оценивает, сопоставляет с собственными ценностями. Аксиологические (ценностные) элементы правосознания занимают важное место в его структуре. На основе ценностных представлений человека формируются мотивы его поведения в правовой сфере. Осознание ценности права личностью способствует превращению права из "чужого", исходящего от внешних сил, от властных социальных структур, в "свое", способствующее реализации целей и интересов человека.
На основе информационного и оценочного элементов формируется элемент третий – волевой. Узнав о законе и оценив его, человек решает, что он будет делать в условиях, предусмотренных законом. Использовать закон для реализации собственных задач или "обойти" его, строго исполнять данный закон или найти другие правовые акты, более отвечающие интересам и потребностям, – все эти моменты входят в волевой элемент правосознания. Волевую направленность правосознания
35 См. Фаткуллин Ф.Н. Указ соч. С.331.
95
иногда именуют правовой установкой, т. е. психологической направленностью, готовностью человека как-то действовать в сфере правового регулирования. Безусловно, в реальной жизни правосознание проявляется как нечто целое, не
структурированное. Выделение структурных элементов в правосознании способствует лишь пониманию его роли и места в жизни человека и общества36.
§3. Правовая культура: понятие, структура, виды.
Правовая культура может пониматься по-разному, поскольку в гуманитарных науках существует несколько определений культуры.
Чаще правовая культура трактуется как особое социальное явление, которое
может быть воспринято как качественное правовое состояние личности и общества. Качественное правовое состояние должно в первую очередь выражаться в особом образе жизнедеятельности государства, его механизма и служащих, а также всех субъектов права.
Правовая культура отражает реальное состояние государственно-правовой действительности и, с другой стороны, воздействует на эту действительность. По существу правовая культура аккумулирует все позитивные компоненты правовой деятельности, достижения в области правовой мысли, юридической техники и практики. От правовой культуры зависят уровень, приемы и формы любых взаимодействий субъектов права, их социально-психологическое отношение к своим правам, свободам, обязанностям, к дисциплине, законности, правопорядку.
Структуру правовой культуры можно рассматривать по-разному.
Содной стороны, в структуре правовой культуры можно выделить такие слагаемые, как
▬государственно-правовые знания,
▬понимание их ценности,
▬готовность следовать этим знаниям,
▬фактическое соотнесение своего поведения с этими знаниями,
▬умение сознавать смысл и результаты своего поведения,
▬уважение к накопленным в обществе правовым ценностям.
Сдругой стороны, в качестве элементов правовой культуры рассматривают те компоненты юридической действительности, которые входят в состав других правовых явлений в правовую систему, например:
▬право и правосознание,
▬правовые отношения и законность,
▬правопорядок и правомерная деятельность субъектов.
В зависимости от того, о чьей правовой культуре идет речь, выделяют:
♣индивидуальную,
♣групповую (социальных групп),
♣массовую (всего общества) правовую культуру.
При этом индивидуальная правовая культура – это знания личности о государст-
венно-правовых явлениях, способность быть активным с учетом этих знаний, в каждом конкретном случае сообразовывать свое поведение с этими знаниями и правовыми ценностями. Правовая культура общества в целом зависит от общего культурного уровня, демократичности конституционного строя, гарантированности прав и свобод граждан.
Выделяют также уровни правовой культуры в зависимости от качества, степени развитости слагаемых этого явления. Это следующие уровни:
♣обыденный,
♣профессиональный,
♣научный.
36 См.: Русинов Р.К. Правосознание и правовая культура // Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. В.М.Корельского и В.Д.Перевалова. М.: Изд-во НОРМА, 2001. С. 332-337.
96
Правовая культура выполняет ряд функций:
►преобразовательно-познавательная (связана с теоретической и организаторской деятельностью по формированию правового государства и гражданского общества);
►праворегулятивная функция (правовая культура воздействует на правовую реальность, обеспечивает динамичное и эффективное функционирование всех элементов правовой системы);
►ценностно-нормативная функция (правовая культура аккумулирует те явления, которые отличаются ценностью для общества);
►правосоциализаторская функция (правовая культура содействует формированию правовых качеств личности);
►коммуникативная функция (обеспечение наиболее эффективных форм общения в юридической сфере);
►прогностическая функция (содействует прогнозированию развития правовых и государственных явлений).
§4. Правовоевоспитание.
Правосознание людей, объединенных в социальные общности, — явление во многом объективное, складывающееся под воздействием сочетания многочисленных факторов: социально-экономических, политических, этнопсихологических, культурноисторических. Но это вовсе не означает, что на процесс формирования сознания людей в юридической области нельзя воздействовать целенаправленно.
Наоборот, правосознание, как и сознание нравственное, религиозное, научное, нуждается в систематическом рациональном формировании, стимулировании, позитивном социальном развитии. Система мер, направленных на интеграцию в сознание людей поли- тико-правовых идей, норм, принципов, представляющих ценности мировой и национальной правовой культуры, выступает как правовое воспитание.
Правовое воспитание – это целенаправленная деятельность государства, общественных организаций, отдельных граждан по передаче юридического опыта; систематическое воздействие на сознание и поведение человека в целях формирования определенных позитивных представлений, взглядов, ценностных ориентации, установок, обеспечивающих соблюдение, исполнение и использование юридических норм.
Содержанием правового воспитания является приобщение людей к знаниям о государстве и праве, законности, правах и свободах личности, выработка у граждан устойчивой ориентации на законопослушное поведение.
Правовое воспитание — сложная и многоаспектная система деятельности. Конечно, многие правовые ценности, имея основу и происхождение в моральных нормах, усваиваются личностью в процессе разнообразной социальной практики, через иные, не правовые формы и каналы формирования общественного сознания. Однако правовое воспитание предполагает создание специального инструментария по донесению до разума и чувств каждого человека правовых ценностей, превращение их в личные убеждения и внутренний ориентир поведения.
Таким образом, формы, средства и методы правового воспитания выступают
организационным и методологическим механизмом, с помощью которого субъекты правового воспитания воздействуют на общественное и индивидуальное сознание, помогая последнему воспринять правовые принципы и нормы.
Каковы основные элементы механизма правового воспитания? Прежде всег, это
формы, т.е. конкретные способы организации воспитательного процесса.
В современных условиях применяются самые разнообразные формы правовой работы с населением:
правовой всеобуч;
пропаганда права средствами массовой коммуникации;
97
правовоспитательная работа в связи с теми или иными конституционными мероприятиями (референдумы, выборы и т.д.).
Система мероприятий правового всеобуча включает в себя работу специальных правовых семинаров, школ, курсов, которые организуются государственными и общественными органами как на коммерческой, так и на бюджетной основе. К формам правовоспитательной работы через средства массовой информации относятся беседы на правовые темы, «Круглые столы» специалистов права, дискуссии по актуальным вопросам полити- ко-правовых отношений, тематические передачи «Человек и закон», комментарии нового законодательства специалистами и т.д.
К сожалению, в настоящее время значительно сократился удельный вес массовой правовоспитательной работы, в том числе по месту жительства граждан. Эта работа ведется, по сути дела, лишь в связи с периодическими избирательными или иными конституционно необходимыми мероприятиями. Между тем практикой выработаны и успешно использовались такие формы массовой правовой работы, как лекционная пропаганда, всевозможные лектории по юридической тематике, недели, декады, месячники правовых знаний, научно-практические конференции, сборы и т.д.
Серьезным недостатком нынешней практики воспитательной работы в юридической области является недооценка организационных форм, рассчитанных на молодежную аудиторию: школьных правовых олимпиад, диспутов на темы права, морали, кружков «молодого юриста», «друзей милиции»и т.д.
Новый этап развития отечественной государственности, изменение форм собственности и методов экономического регулирования диктует необходимость переоценки и многих традиционных форм правового воспитания. Однако важно сохранить оправдавший себя опыт в этой области, стимулировать его развитие на новом экономическом и политико-правовом фундаменте.
В условиях беспрецедентного роста преступности, снижения социальной защищенности граждан как никогда важно разъяснение их прав, возможностей (немало возросших) по судебному обжалованию незаконных и необоснованных действий, возмещению ущерба, пользованию теми или иными гражданскими, политическими, имущественными правами.
Здесь никогда не утратит своего значения живое слово, газетная, журнальная статья, кинофильмы, театральные постановки, наглядные формы, направленные на воспитание чувства уважения к правам, свободам людей, разъяснение новых экономических возможностей граждан, новых юридических видов социализации человека в рыночной экономике.
Вторым важным элементом механизма правового воспитания выступают разнообразные методы правовоспитательной работы — приемы, способы разъяснения
политико-правовых идей и принципов в целях воздействия на сознание и поведение личности в интересах правопорядка.
К методам правового воспитания относятся конкретные и весьма многообразные приемы педагогического, эмоционального, логико-гносеологического воздействия на воспитуемых. Обучение этим приемам обычно осуществляют специально подготовленные методисты-референты по правовой пропаганде и воспитанию в рамках Всероссийской организации общества «Знание».
Важным методом правового воспитания является правовое просвещение — центральное звено в деятельности юридической секции общества «Знание». Правовое просвещение, т.е. процесс распространения правовых знаний, служит росту общей юридической культуры и образованности населения. Главная цель правового просвещения в качестве метода правовой пропаганды — воспитание уважения к праву и законности как ценностной установки широких слоев населения России37.
37 См.: Синюкова Т.В. Правосознание и правовое воспитание // Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 1997. С.568-570.
98
§5. Правовой нигилизм и правовой идеализм.
Правовой нигилизм, бесспорно, выступает как разновидность социального нигилизма. В силу ограниченности объема данного учебного пособия нам не представляется возможным проанализировать черты социального нигилизма в целом.
Правовой нигилизм коренится в общественных устоях, которые в России никогда не предполагали уважение к праву как системе норм, регулирующих правила поведения. Право как базовая, фундаментальная ценность в западных странах, в России рассматривалось и рассматривается до сих пор как нечто чуждое обществу, как препятствие на пути удовлетворения собственных эгоистических интересов. Несмотря на то, что в России сложилась целая система разнообразных воззрений на сущность права, тем не менее подавляющая масса населения ориентируется преимущественно на силовые методы воздействия, которые напрямую правом не урегулированы. В наибольшей степени правопорядок (если в данном случае вообще уместно такого рода выражение) в нашей стране наблюдался во времена тоталитарных по своей сути правлений. Правящая элита также в большей степени была заинтересована в использовании неправовых способов воздействия.
На Западе нормы права развивались под влиянием идей Ренессанса, который, в свою очередь, способствовал появлению идей Реформации как выражения более рационального восприятия мира. Угодность человека Богу стала определяться степенью жизненного успеха. Соответственно именно в этот исторический период западное общество вырабатывает индивидуалистический тип личности, которая может поставить перед собой вполне реальные, рациональные цели, и нести персональную ответственность как перед Богом, так и перед обществом. Необходимость в понятных для всех «правилах игры», в первую очередь – в сфере предпринимательских отношений, основывается на понимании общества как совокупности индивидуумов, соотношение интересов которых необходимо сбалансировать. Благодаря именно такой парадигме западное общество добивается невиданных успехов в освоении новых земель, развитии науки, промышленности.
Россия, в свою очередь, не пережила таких явлений, как Ренессанс и Реформация; на ее обширных пространствах в течение долгих веков господствовал общинный, коллективистский тип личности. Православие ориентирует человека в первую очередь на служение Богу, в качестве святых здесь фигурируют те люди, которые отреклись от мирских проблем в пользу служения Богу. Соборность, наличие института коллективной ответственности в меньшей степени способствует становлению норм права западного образца с индивидуальной ответственностью. Еще Н.А. Бердяев отмечал, что русский человек стремиться к святости, одновременно считая эту цель недостижимой, что приводит к противоречию: с одной стороны – высокие православные идеалы, с другой – леность, жестокость, анархизм, безответственность38.
Нельзя не отметить и то обстоятельство, что внедрение в сознание российских подданных идей западной цивилизации происходит начиная со времен Петра I и кончая реформами 90-х годов XX века насильственными методами, путем реформ «сверху». Тем самым правящая элита противопоставляет себя большинству населения как темной и бескультурной массе, не реализуя задачу культурной интервенции западных идей в народ. Итогом такой политики становится отторжение социальных регуляторов западноевропейского типа по причине их чуждости для основной массы населения39.
Нельзя не затронуть вопрос о роли коммунистической идеологии в формировании отношения к праву в России. Очевидно, что в силу самой направленности данной идеологии на достижение бесклассового, неэксплуататорского общества она оказалась тормозом в развитии права, тем более что постулировалась идея об отмирании права. Долгое время личная инициатива в деловой сфере рассматривалась как уголовное правонарушение со всеми вытекающими последствиями. Коммунистическая идея, квазирелигиозная по своей
38 См.: Бердяев Н.А. Психология русского народа // Судьба России. М.: Советский писатель, 1990.
С.8-36.
39 См.: Уткин А.И. Вызов Запада и ответ России. М.: Алгоритм, 2002. С.150-151.
99
сути, ориентировала людей на достижение цели в виде будущей счастливой жизни для всех. Однако таких установок хватило максимум на два поколения граждан, а для более молодых поколений авторитет такого рода регуляторов практически свелся к нулю.
Отрицательную роль сыграли и порочные способы формирования правящей элиты. Так, основой диктатуры Сталина во многом стало то обстоятельство, что номенклатурнопартийные работники отбирались по принципу политической благонадежности. В итоге из назначение целиком зависело от вышестоящего должностного лица, а не от волеизъявления населения40. Созданный таким образом партийный аппарат вновь стал для большинства населения страны чуждым социальным институтом, как и правящая элита времен самодержавия. Вполне естественно, что такое положение вещей никак не способствовало развитию нормальных правовых ценностей в обществе.
Глубоко отрицательную роль в развитии правовых регуляторов в российском обществе сыграла ставка правящей элиты на уголовные элементы41 в борьбе с так называемыми врагами народа. В итоге стало происходить постепенное срастание хозяйственного и торгового (в меньшей степени – непосредственно государственного) механизма с верхушкой криминальной элиты, вызвавшее проникновение в общественную среду регуляторов поведения, принятых в уголовной среде. На данный момент именно «уголовная» этика (так называемые «понятия») диктуют моду в бизнесе. Несмотря на то, что такие нормы носят ярко выраженный антисоциальный характер, их следует изучать и пытаться окультурить, тем более что по степени эффективности они намного превосходят не только мораль, но и право.
Таким образом, правовой нигилизм предстает в качестве явления, связанного с
отрицанием права и правовых ценностей как имеющих значение для нормального развития общества.
Правовой нигилизм имеет достаточно форм своего проявления:
■Прямые, умышленные нарушения действующего законодательства – законов, других нормативно-правовых актов;
■Повсеместное массовое несоблюдение и неисполнение юридических предписаний;
■Война законов, издание противоречивых, параллельных или взаимоисключающих правовых актов, которые нейтрализуют друг друга;
■Подмена законности
■Политической, идеологической или прагматической целесообразностью;
■Конфронтация разных ветвей власти между собой;
■Нарушения прав человека, причем наиболее важных из низ – права на жизнь, на неприкосновенность личности, на право собственности и пр., которые носят повсеместный характер;
■Теоретическая форма проявления правового нигилизма – отстаивание идей, согласно которым праву отводится весьма скромная роль в воздействии на общественные отношения (это касается как марксистской теории, так и некоторых теорий либерального толка, согласно которым государство должно выполнять роль «ночного сторожа», а право при этом практически не имеет права вмешиваться в экономические отношения).
Характерными чертами правового нигилизма выступают:
Демонстративный, агрессивный и воинствующий характер;
Глобальность, массовость, широкая распространенность;
Многообразие форм проявления;
Особая степень разрушительности, оппозиционная и популистская направленность;
Слияние с государственным, политическим, нравственным, религиозным и другими формами нигилизма.
40См.: Восленский М. Номенклатура. Фрагменты книги // Новый мир. 1990. №6. С.212.
41Так называемые «социально близкие» по терминологии А.И. Солженицына.
100
Правовой идеализм, в свою очередь, означает переоценку права, его нормативных, информационных, идеологических и иных возможностей.
Правовой идеализм, являясь антиподом правового нигилизма, на самом деле приводит к не менее тяжелым последствиям, нежели чем правовой нигилизм. Правовой идеализм не столь заметен, его проявления не так сильно бросаются в глаза. Однако возлагать на право несбыточные надежды – наивный путь, который впоследствии приводит к жестоким разочарованиям и отрицанию права как ценности, то есть, по существу, к правовому нигилизму.
Правовые нормы не могут быть выше уровнем, чем правовая культура данного общества в целом. Право лишь выражает ту ситуацию, те социальные воли, которые имеют место быть в обществе. Преобразования, которые идут в обществе, требуют принятия множества новых нормативно-правовых актов, и огромная работа в этом направлении уже ведется, однако только принятия одних нормативных актов для успеха реформ отнюдь не достаточно. Необходимы действенные механизмы реализации правовых предписаний, которые смогли бы обеспечить воплощение закрепленных в законах идей в реальную жизнь. Также обязательным условием успеха преобразований является и повышение самосознания, правовой и общей культуры населения. В связи с этим следует подчеркнуть, что в юридической и социальной практике следует избегать преувеличения роли права в общественной жизни42.
Вопросы к теме:
1.Дайте понятие правового сознания.
2.Охарактеризуйте внутреннюю структуру правового сознания.
3.Что из себя представляет правовая культура? Какие составляющие можно включить во внутреннюю структуру правовой культуры?
4.Приведите классификации разновидностей правового сознания и правовой культуры.
5.Проанализируйте соотношение правового сознания и правовой культуры.
6.Определите такие явления, как правовой нигилизм и правовой идеализм. В чем состоят причины указанных явлений?
7.Дайте определение правового воспитания. Каковы основные методы правового воспитания?
Литература:
1.Байниязов Р.С. Философия правосознания: постановка проблемы // Известия вузов. Правоведение. 2001. №5. С.12.
2.Ветютнев Ю.Ю., Шириков А.С., Трифонов А.С. Правовая культура в России на рубеже столетий (обзор конференции) // Государство и право. 2001. №10. С.106.
3.Каминская В.И., Ратинов А.Р. Правосознание как элемент правовой культуры. Правовая культура и вопросы правового воспитания. М., 1974.
4.Кейзеров И.М. Политическая и правовая культура. М., 1983.
5.ЛукашеваЕ.А. Социалистическое правосознание и законность. М., 1973.
6.Малько А.В. «Правовая жизнь» как важнейшая категория юриспруденции // Журнал российского права. 2000. №2. С.50.
7.Попов В.В. Некоторые формы проявления правового нигилизма и пути его преодоле-
ния // Юрист. 2002. №1.
8.Соколов И.Н. Профессиональное сознание юристов. М., 1988.
9.Сорокин В.В. Правосознание в переходный период общественного развития // Журнал российского права. 2002. №10. С.59.
10.Татаринцева Е.В. Правовое воспитание. Методология и методика. М., 1990.
11.Шегарцев В.А. Социология правосознания. М., 1984.
12.Щербакова Н.В. Проблемы правовой установки личности. Ярославль, 1993.
42 См.: Матузов Н.И. Правовой нигилизм и правовой идеализм // Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М.: Юристъ, 1997. – С.590-615.