нац.экономика лекции

их стоимость полностью входит в стоимость изготавливаемой из них продукции и услуг.

Запасы материальных оборотных средств состоят из запасов продукции, которая еще находится в распоряжении производителей до того, как она будет переработана, продана, доставлена другим единицам или использована иными способами, а также запасов продукции, приобретенной у других и предназначенной для использования в промежуточном потреблении или для перепродажи без дальнейшей переработки.

Запасы материальных оборотных средств учитываются организациями в бухгалтерском балансе.

Ценности – это дорогостоящие товары длительного пользования, которые не изнашиваются с течением времени, как правило, не используются для потребления или в производстве и приобретаются главным образом как средства сохранения стоимости во времени, так как их стоимость не должна уменьшаться по отношению к общему уровню цен. Они состоят из драгоценных металлов и камней, ювелирных изделий, выполненных из таких камней и металлов, произведений искусства и так далее. В системе национальных счетов покупка ценностей отражается не как расход на потребление, но как приобретение отдельной категории активов.

Нефинансовые непроизводственные активы – это активы, не яв-

ляющиеся результатом производственных процессов. Они либо существуют в природе, либо появляются в результате юридических или учетных действий. Делятся на материальные и нематериальные непроизводственные активы.

Материальные непроизводственные активы – это не являющиеся ре-

зультатом производственных процессов природные активы (земля, богатство недр, естественные биологические и подземные водные ресурсы), эффективное владение которыми может быть установлено или передано.

Оценка стоимости природных богатств, вовлеченных в экономический оборот (земля, полезные ископаемые, водные ресурсы и т.п.), в практике российской статистики до сих пор не производилась, - они учитывались в натуральном выражении. Затраты по улучшению земель, а также издержки, связанные с передачей права собственности на землю (оплата услуг адвокатов, агентов по операциям с недвижимостью и других посредников, пошлины и другие налоги, связанные с этими операциями отражаются в составе произведенных активов – основных фондов, поскольку считаются результатом производственных процессов).

Нематериальные непроизводственные активы – это активы, которые созданы вне процесса производства, путем юридических или учетных действий. Документы, относимые к нематериальным непроизводственным активам, дают право их владельцам заниматься какой-либо конкретной деятельностью и запрещать другим институционным единицам делать это, кроме как с разрешения владельца. Нематериальные непроизводственные активы вклю-

81

чают патенты, авторское право, договора об аренде и другие передаваемые контракты, «гудвилл» и т.п., которые могут быть проданы или переданы.

«Гудвилл» отражают совокупность факторов, которые побуждают клиентов вновь прибегать к услугам данной организации. Сюда относятся: круг постоянных клиентов, деловые связи, репутация, название фирмы, используемые торговые марки, навыки руководства, квалификация персонала, запатентованные способы производства и т.д.

Иногда гудвилл привязывают к эксклюзивным правам обладания товарным знаком. Такой вид нематериального актива будет иметь определенный срок службы и является амортизируемым.

Вообще гудвиллом может являться все, что помогает компании получать прибыли больше на единицу активов, чем у средней аналогичной компании. Например, это может быть грамотный руководитель, хорошо обученный дружный персонал или выгодное территориальное положение.

Финансовые активы – это активы, которым, как правило, противостоят финансовые обязательства другого собственника. Финансовые обязательства возникают, когда одна институциональная единица предоставляет средства другой, и институциональная единица, владеющая этими средствами (кредитор), получает платеж или серию платежей от другой единицы (должника) в соответствии с условиями контракта, заключенного между ними. Такое финансовое обязательство представляет собой финансовый актив для кредитора и финансовый пассив для должника. Монетарное золото и специальные права заимствования (СПЗ) Международного валютного фонда также рассматриваются как финансовые активы, хотя для них нет соответствующих финансовых пассивов. Финансовые активы включают: монетарное золото и СПЗ; валюту и депозиты; ценные бумаги, кроме акций; акции и прочие виды акционерного капитала; займы; страховые технические резервы; прочую дебиторскую и кредиторскую задолженность; прямые иностранные инвестиции (справочно).

В рамках перехода России на Систему Национальных Счетов (СНС) разрабатываются классификаторы на все элементы экономических активов. Учет стоимости тех элементов, по которым стоимостная оценка ранее не производилась, будет налаживаться по мере вовлечения этих активов в рыночный оборот.

Рассмотрим более подробно отдельные составляющие национального богатства.

Россия – это страна с крупномасштабной экономикой. Страна занимает первое место по размерам своей территории (17,млн.кв.км), шестое место по численности населения (более 140 млн.человек).

Россия отличается значительным социокультурным разнообразием, накладывающим отпечаток на социально-экономические отношения. На ее территории проживают представители более 100 национальностей и народно-

82

стей, множество этносов, имеется ряд конфессий (христианско-православная, мусульманская, буддийская и другие).

Врезультате реформ 90-х годов экономика России приобрела ярко выраженный многоукладный характер. В 2000г. из общего числа занятых в экономике 64,6 млн.человек 38,1% были заняты в государственном и муниципальном секторах, 45% - в частном секторе, 14,1% - в смешанном секторе, 0,8% - в общественных и религиозных организациях, 2% - на совместных с иностранными компаниями и иностранных предприятиях. Соответственно, имеется несколько основных укладов: капиталистический, мелкотоварный (мелкие частные предприятия, фермеры, «челноки»), государственный, госу- дарственно-частный (смешанный). Особенностью России является значительный удельный вес натурально-патриархального уклада, представленного

восновном личными хозяйствами населения, которые производят более половины сельскохозяйственной продукции – в основном для собственного потребления.

Россия имеет достаточно развитую минерально-сырьевую базу. Валовая потенциальная ценность разведанных балансовых запасов основных видов полезных ископаемых России в начале третьего тысячелетия оценивалась почти в 30 трлн долл., а прогнозный потенциал – в 150 трлн долл.

Необходимо отметить крупномасштабность и комплексность природноресурсного потенциала страны. Природные ресурсы России является прочным фундаментом для устойчивого развития экономики в режиме расширенного воспроизводства и международного сотрудничества.

Встране открыто и разведано около 20 тысяч различных видов месторождений полезных ископаемых, из них 37% введено в промышленное освоение.

Несмотря на различные оценки потенциальных запасов полезных ископаемых, Россия располагает самыми крупными в мире разведанными запасами (в % от общемировых) апатитов (64,5), природного газа (35,4), железа (32), никеля (31), бурых углей (2), олова (27), кобальта (21), цинка (16), урана

(14), нефти (13), свинца (12), меди (11).

Кроме того, Россия имеет крупные запасы золота, алмазов, изумрудов, платины и другие, которые наиболее активно вовлекаются в промышленную разработку.

Россия занимает первое место в мире по имеющимся лесным ресурсам. Общая площадь лесов страны составляет 886 млн. га, в том числе лесопокрытая площадь достигает 764 млн. га, или 20% мировой и 70% бывшего СССР. Бразилия, занимающая второе место в мире по запасам леса, уступает России по лесопокрытой площади примерно в 1,7 раза. Общий запас древесины в древостоях России оценивается в 81 млрд. куб. м, что составляет порядка 23% мировых запасов. В лесах России сосредоточено ½ мировых запасов хвойных, самых ценных древесных пород. В связи с этим лесной фонд России характеризуется господством хвойных пород (порядка 9/10 запасов), преобла-

83

данием эксплутационных древостоев (2/3 запасов), но весьма неравномерным размещением. Эксплуатационные леса находятся в Сибири, на Дальнем Востоке, Европейском Севере и в меньшей степени на Урале.

По данным Института мировых ресурсов, именно Россия обладает наиболее обширными территориями, слабо затронутыми или не затронутыми хозяйственной деятельностью, площадь которых составляла 7,5 млн кв.км. Для сравнения: в Канаде такие территории составляли 6,4 млн кв.км., в Китае – 2,1 млн кв.км.

Если говорить о размещении лесов относительно природных зон страны, то основная их часть расположена в пределах таежной зоны, а остальные массивы размещены противоположно расселению населения. В европейской части страны существенно истощены эксплуатацией и характеризуются значительными перерубами расчетной лесосеки. Это произошло потому, что многие годы темпы лесозаготовок здесь существенно превосходят темпы лесовосстановительных работ. В перспективе особенно важным становится правильное районирование лесозаготовок в сочетании с лесовосстановлением.

Россия обладает огромными гидроэнергетическими ресурсами. Их запасы оцениваются в 320млн.квт с потенциальной выработкой электроэнергии до 2800 млрд.кВт*ч. Однако распределены гидроэнергетические ресурсы неравномерно. Большая их часть приходится на Сибирь и Дальний Восток, где основные запасы гидроэнергии сосредоточены в бассейнах рек Енисея, Лены, Оби, Ангары, Иртыша и Амура.

В России свыше 2,5 млн. рек и порядка 3 млн. озер. Почти 10% территории страны занимают болота и 50% - многолетняя мерзлота, в которой в виде ледяного «цемента» в твердом состоянии содержится вода. На долю ледников приходится незначительная площадь, но в них сконцентрирован большой запас воды.

Таблица 2.4

Среднемноголетние запасы воды в крупнейших озерах и водохранилищах России, куб.км

84

Велики резервы подземных вод. По суммарным запасам пресной воды (45 тыс.куб. км) Россия занимает второе место в мире после Дании, которой принадлежит Гренландия с гигантскими запасами воды в ее ледяном панцире. Причем более половины российских пресных вод сосредоточенно в самом глубоководном озере мире – Байкале.

Две трети площади России (66%) относится к бассейну Северного Ледовитого океана, около 1/5 – Тихого и 1/20 – Атлантического. Остальную территорию (порядка 10%) занимает бассейн Каспийского моря, относящийся к области внутреннего стока. Общая протяженность рек страны достигает 10 млн.км. По характеру течения подавляющее большинство рек России, в том числе и все крупные, относятся к равнинным. Они имеют широкие долины, небольшое продольное падение, малые уклоны русел и медленное плавное течение. Такие реки удобны для судоходства, но относительно бедны (с позиций объема стока) водной энергией. Наименьший уклон имеет Обь – 4 см на 1км. Самый большой уклон у Енисея – 37 см на 1км. Уклон Волги – 7 см на 1 км. Реки горных территорий отличаются узкими долинами и бурным течением, поскольку имеют большие уклоны. Например, уклон Терека – 5 м на 1 км. На горных реках не редкость пороги и водопады. Обладая большими запасами гидроэнергии, горные реки мало пригодны для судоходства.

Вместе с тем по водообеспеченности хорошо освоенные и обжитые районы европейской части страны существенно уступают Сибири, Дальнему Востоку и Европейскому Северу.

Влияние климата на реки выражается в величине годового стока и роли различных источников питания в его формировании. Годовой сток рек определяется соотношением атмосферных осадков и испарения на площадь их бассейна.

В связи с таким распределением стока в ряде экономических районов России уже сегодня наблюдается дефицит пресной воды, особенно сущест-

85

венный – в Центрально-Черноземном, Северо-Кавказском районах и Нижнем Поволжье. Из-за высокой степени загрязнения рек стоками промышленных предприятий существенно ограничены возможности размещения новых водоемких производств в бассейне крупнейшей реки России – Волги.

Проблемы водопользования в настоящее время признаются одними из самых существенных. На водопользование влияет целый ряд факторов, важнейшими из которых считаются природные и антропогенные. Для условий России можно говорить о нескольких важнейших проблемах водопользования.

1.Неравномерность стока. 90% поверхностных вод относятся к бассейнам Ледовитого и Тихого океанов. В них впадают крупнейшие реки страны – Енисей, Лена, Обь, Амур.

2.Неравномерное распределение стока по сезонам года. 2/3 его приходятся на 2-3 месяца весеннего половодья. Неравномерен сток и по годам. Многоводными могут быть 2-3 года подряд, а маловодье отмечается на протяжении 6-7, иногда 15-20 лет.

3.Неравномерность распределения осадков. В зоне активного земледелии осадков выпадает меньше всего. На пашню России приходится 8% осадков страны.

4.В наиболее обжитых районах страны не осталось рек, не затронутых антропогенной деятельностью.

5.Отрицательное влияние на сток агротехнических и мелиоративных мероприятий.

Забор пресной воды в стране растет чрезвычайно высокими темпами. Если в 1950 г. он составлял 80 куб.км, а в 1985 г. 310 куб.км, то ежегодный забор в самом начале XXI века будет составляя, по оценкам специалистов, не менее 400 куб.км.

Население многих районов ощущает обострение водных проблем через перебои в работе водопроводов, загрязнение рек и озер, уменьшение уловов рыбы. Специалисты же в области водного хозяйств наиболее остро осознают эти проблемы, когда пытаются заглянуть в будущее развития хозяйства страны.

Крупнейшим пользователем забора пресной воды в стране является производственный (несельскохозяйственный) сектор. На него приходится почти 2/3 потребления пресной воды. Сельское хозяйство использует 1/4 воды, а на хозяйственно-питьевые нужды уходит порядка 14-16 % ее.

Большое значение для современного мирового хозяйства имеет гидроэнергетический потенциал рек. На территории России сосредоточено 12% мировых запасов гидроэнергии, и экономический гидроэнергетический потенциал ее при современном развитии техники оценивается в 1100 млрд.кВт.ч. Но размещение его по территории страны крайне неравномерно. На западную зону страны приходится 18% экономического гидроэнергетиче-

86

ского потенциала и использован он на 48%, а на восточную зону, соответст-

венно, 82 и 17%.

Что касается научно-технологической сферы, то развитие науки и технологий сегодня стало ключевым, системообразующим фактором устойчивого социально-экономического развития России. Остается крайне низкой доля российской наукоемкой продукции на мировых рынках (на уровне долей процента). Продолжается ветшание основных фондов научных организаций, сокращение численности отечественных ученых и специалистов из-за оттока в другие сферы деятельности и эмиграции.

Число организаций, выполняющих научные исследования и разработки существенно сокращается. Кроме того, наблюдается опасный возрастной сдвиг с составе ученых высшей квалификации (более 85% докторов наук перешли 50-летний рубеж). Затраты на научные исследования и разработки в России по-прежнему остаются на низком уровне по сравнению с подобными затратами в зарубежных странах.

Таблица 2.7

Внутренние затраты на исследования и разработки в России и некоторых развитых странах (по данным на 2003г.)

В соответствии с действующим законом о науке показатель доли затрат на науку должен составлять не менее 4% от ВВП. Однако, доля гражданской науки в бюджете в последние годы колебалась на уровне 1,6-1,8%.

87

Большое внимание в настоящее время стало уделяться развитию вузовской науки. Число вузов, а также численность студентов в России существенно выросла. Наблюдается рост численности высоко-квалифицированного профессорско-преподавательского состава.

По подсчетам российских экономистов, средневзвешенный коэффициент фактического использования общего ресурсного потенциала на начало третьего тысячелетия в России составлял примерно 18%, тогда как в Японии

– 88%, в странах ЕЭС -78%, в США – 76%.

По отдельным видам природных ресурсов (земельные угодья, водные ресурсы, уголь, нефть, газ и другое) данный показатель во многих европейских странах достигал 75-89%.

Таким образом, промышленно развитые страны демонстрируют высочайшую эффективность использования национального богатства. Вместе с тем появляется реальная опасность быстрого полного истощения собственных сырьевых ресурсов.

Экономическая история России последних веков показывает, что стране при различных устройствах государственной власти так и не удалось эффективно использовать национальное богатство во благо своего народа.

Россия пока сохраняет свой значительный ресурсный потенциал. При рациональном использовании национального богатства Россия еще долго будет превосходить остальные страны мира.

Мировой опыт показывает, что не всем странам, имеющим богатые природные ресурсы, удается достаточно рационально использовать их как источник благосостояния нации и залог устойчивого экономического развития. По данным Института германской экономики, проведшим в 2005г. исследование о влиянии сырьевых богатств на экономическое развитие 21-й страны природные богатства могут сыграть положительную роль в развитии народного хозяйства страны, если доходы от экспорта полезных ископаемых служат для расширенного воспроизводства и структурной трансформации экономики.

88

Лекция 2.3. Человеческий потенциал

России для достижения устойчивого экономического роста предстоит перейти от развития, базирующегося на эксплуатации природных ресурсов, к развитию, основанному на использовании самого мощного воспроизводимого ресурса – общественных знаниях. Главным на этом направлении должно стать развитие человеческого потенциала, что подразумевает центральную роль самого человека, его образования, культуры, благосостояния, здоровья, свободы выбора.

2.3.1. Демографический потенциал

В современной рыночной экономике население рассматривается в качестве потребителей и трудовых ресурсов. Чем больше численность населения, тем выше потенциал для развития. Данная закономерность отчетливо прослеживается в развитии и достигнутых результатов ведущих экономических держав мира: лидер мировой экономики США имеют самую высокую численность населения среди развитых стран мира – более 300 млн. человек; лидер среди стран Еврозоны Германия имеет самую высокую численность населения в Европе – 82,4 млн. человек; лидер среди развивающихся стран Китай имеет самую высокую численность населения в мире – свыше 1300 млн. человек.

В Российской Империи наблюдалась высокая рождаемость и, как следствие быстрый рост населения. Потеря исторических, культурных и религиозных истоков развития с одновременным влиянием новых устоев социальной организации общества обусловили отрицательную динамику прироста человеческого потенциала на современном этапе развития. За период экономических реформ население Российской Федерации сократилось на 6,1 млн. человек (4,1 %).

Важное значение для характеристики трудового потенциала национальной экономики имеет этническая структура. В России проживают около 150 различных народов. Наличие национально-территориальных образований –

89

отличительная черта государственного устройства Российской Федерации. Практически все российские регионы имеют многонациональное население. Тем не менее, в целом население большинства регионов в этническом отношении однородно, но во всех краях и областях и почти в половине республик (в 9 из 21) преобладают русские. В краях и областях их доля колеблется от 72 % до 97 %, в 26 областях она выше 90 % .

Еще более однородно население центров регионов. В 33 областных и краевых центрах русские составляют более 90 % населения, в других 22 – от

78 % до 90 %.

Таблица 2.10

Национальная структура населения (человек на 100 000 населения России)

Современный национальный состав Российской Федерации в большей степени представлен малочисленные народности Севера и Северного Кавказа. Основу населения России составляют русские (около 80 %)

2.3.2. Трудовой потенциал

Трудовой потенциал — это обобщающая характеристика меры и качества совокупных способностей к труду трудоспособного населения, выражающаяся в участии в общественно полезной деятельности. Выступая в качестве обобщающей характеристики количества, качества и меры реализации

90