нац.экономика лекции

совокупной способности к труду, трудовой потенциал определяет возможности участвовать в трудовой деятельности, как отдельных работников, так и различных их групп.

Количественная сторона трудового потенциала определяется демографическими факторами (естественным приростом, долей трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, подвижностью и т. д.), потребностями производства в рабочей силе и возможностями удовлетворения потребности населения в труде. Трудовой потенциал количественно характеризуется трудоспособным населением в его активном возрасте, т.е. ресурсами труда, которыми располагает национальная экономика в каждый данный период времени.

Трудоспособное население – мужчины в возрасте от 16 до 60 лет; женщины – от 16 до 55 лет.

Экономически активное население — часть населения, обеспечивающая

врассматриваемый период предложение рабочей силы для создания товаров

иуслуг. Экономически активное население представляет совокупность занятых экономической деятельностью и безработных.

Экономически неактивное население – лица, которые не считаются за-

нятыми или безработными в течение рассматриваемого периода.

Уровень экономической активности населения в определенных возрас-

тных группах – доля численности экономически активного населения в общей численности населения соответствующей возрастной группы, выраженная в процентах.

Занятое население в экономике – лица, которые в рассматриваемый период выполняли работу по найму за вознаграждение, а также приносящую доход работу не по найму самостоятельно либо с одним или несколькими партнерами как с привлечением, так и без привлечения наемных работников. В число занятых включаются лица, которые выполняли работу без оплаты на семейном предприятии, а также лица, которые временно отсутствовали на работе из-за болезни, ухода за больными, ежегодного отпуска или выходных дней, обучения, учебного отпуска, отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе администрации, забастовки, других подобных причин.

Особую роль в развитии национальной экономики занимает качество трудового потенциала: качество трудоспособного населения и трудовых ресурсов (уровень и структура образования, здоровье нации и т.д.). Качественные характеристики трудового показателя могут также быть раскрыты при помощи совокупности демографических, медико-биологических, профессио- нально-квалификационных, социальных, психологических, идейнополитических и нравственных, научно-технических признаков.

Вэкономике Российской Федерации в 1990-х годах наблюдалось сокращение численности экономически активного населения в результате смертности и международной миграции (табл. 2.1).

91

- образовательно-квалификационная.

Поселенческая структура отражает распределение жителей по населенным пунктам разных типов и размеров, в первую очередь между городскими и сельскими поселениями (это урбанистическая структура).

Демографическая структура – соотношение населения по полу и возрасту (половозрастная структура), а также по семьям разного состава и размера (семейная структура).

Этническая (национальная) структура – распределение населения по национальностям (по этнической принадлежности).

Образовательно-квалификационная структура отражает соотношение групп населения с различным уровнем образования и квалификации, что характеризует количество и качество трудовых ресурсов, которые могут использоваться в различных отраслях народного хозяйства (видах экономической деятельности).

Особенность размещения населения России – наличие различных типов заселения территории, резкие контрасты в плотности населения. На Крайнем Севере России, занимающем 2/3 ее территории, проживает лишь 1/15 населения — около 10 млн. человек. Это зона очагового заселения.

Самый быстрый рост населения за последние тридцать лет характерен для Дальнего Востока, где число жителей возросло с 1,6 до 8 млн. человек в результате проведения государственной политики СССР по освоению территорий Сибири и Дальнего востока. Население Восточной Сибири за данный период выросло втрое – с 3,3 до 9,1 млн. человек, Западной Сибири вдвое – с 7,3 до 15,1 млн. человек. В последствие в период 1990-х годов население имело тенденцию сокращения.

Сегодня в Российской Федерации трудовой потенциал имеет неоднородную структуру распределения по территориям: более ¼ экономически активного населения проживает на территории Центрального Федерального округа (4,4 % от территории России).

Таблица 2.12

Поселенческая структура экономически активного населения

в процентах к итогу

93

За период экономических реформ наблюдается снижение трудового потенциала в количественном выражении на территории Сибирского и Дальневосточного федеральных округов в результате естественной убыли и механической миграции населения на запад страны.

Большую часть европейской территории России, юг Сибири и Дальнего Востока (вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали) занимает зона сплошного заселения. Эта полоса составляет 1/3 территории, сосредоточивает более 90 % населения страны. Здесь находятся все крупнейшие города России, почти вся обрабатывающая промышленность и сельское хозяйство (за исключением оленеводства). Следует отметить, что начиная с 90-х население России все в большей степени концентрируется в полосе с наилучшими природными и социально-экономическими условиями жизни.

Таблица 2.13

Половая структура экономически активного населения

в процентах к итогу

94

Отличительной особенностью переходного периода экономики России стало превышение доли занятых среди женщин по отношению к мужскому населению: 94,7 % и 94,0 % соответственно.

Таблица 2.14

Возрастная структура экономически активного населения

в процентах к итогу

95

Вструктуре занятых максимальная доля приходится на возраст 40-54 лет (42,1 %), а средний возраст занятых составляет 39,7 лет. Следует отметить высокую долю занятого населения со средним общим образованием – 18,9 %.

Вкачестве итога следует сделать следующие выводы: Россия сегодня является многочисленным и многонациональным государством с неоднородной структурой расселения, имеет высокий уровень образования среди экономически активного населения и одновременно характеризуется снижением численности постоянно проживающего населения страны.

2.3.3. Уровень развития человеческого потенциала

Специалисты ПРООН разработали интегральный показатель для определения достижений в сфере базового развития человека. Это – индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Он рассчитывается на основе трех показателей:

- долголетия, измеряемого при рождении как продолжительность предстоящей жизни;

- достигнутого уровня образования, определяемого как совокупный индекс грамотности взрослого населения;

- уровня жизни, оцениваемого на базе реального ВВП на душу населения (паритет покупательной способности в долларах США).

Каждый из представленных индексов рассчитывается по формуле:

Где Факт – фактическое значение показателя;

min и max – заданное минимальное и максимальное значение показате-

ля.

Для каждого из частных индексов установлены фиксированные минимальные и максимальные значения:

-продолжительность предстоящей жизни при рождении: 25 и 85 лет;

-грамотность населения: 0% и 100%;

-совокупная доля учащихся среди детей и молодежи: 0% и 100%;

-реальный ВВП на душу населения (по ППСВ): 100 и 40 000 долл.

США.

Индекс дохода рассчитывается несколько иначе, в нем используется десятичный логарифм реального душевого дохода в соответствии с принципом убывающей полезности дохода:

96

Для Российской Федерации максимальные показатели развития человеческого потенциала характерны для Крупнейших мегаполисов (г. Москва, г. Санкт-Петербург), субъектов Центрального федерального округа и добывающих регионов. Хуже всего дела обстоят в субъектах Дальневосточного и Южного федерального округов.

Основной причиной отставания России и ее регионов по показателю индекса развития человеческого потенциала является кране низкая ожидаемая при рождении продолжительность жизни населения (прежде всего для мужчин – 60,4 года, женщины 73,2 года). Неудовлетворительное значение данного показателя обуславливается действием таких факторов, как: алкоголизм, образ жизни, экология, климат и др.

Лекция 2.4. Производственный потенциал

2.4.1. Анализ отраслевой структуры ВВП: определение, факторы, структурная динамика ВВП

Как известно, основой развития любой экономики является промышленность, добывающая и, в особенности, обрабатывающая. К сожалению, за последние годы в промышленности Российской Федерации по-настоящему прогрессивных изменений не произошло: ни инвестиционных, ни инновационных, ни технологических, ни структурных, ни качественных (связанных с производительностью, эффективностью и конкурентоспособностью). Сохраняется преобладание сырьевой направленности, обрабатывающая индустрия дезинтегрирована с добывающей, что оборачивается выпуском продукции в основном с невысокой добавленной стоимостью. В суммарном объеме про-

98

мышленного производства (по данным за 2007 г.) доля электроэнергетики и топливных отраслей составила 29,7 %, машиностроения – 19,8 %, легкой промышленности – 1,6 %, пищевой – 14,3 %. Структурных сдвигов (в номенклатуре продукции, инвестиционного, экспортного конечного спроса, а также в технологической совокупности рабочих мест), необходимых для создания условий воспроизводства, способствующих повышению конкурентоспособности продукции и темпов роста, также не отмечается. Не все в порядке и в топливно-энергетическом комплексе, несмотря на господство экспортной его ориентации: прогнозируется снижение объемов добычи нефти, снижаются разведанные запасы сырья, недостаточно техническое перевооружение сырьевых отраслей. Учитывая накопившиеся в добывающем комплексе проблемы, можно констатировать, что существует опасность потери основной экспортной составляющей нашей экономики.

Наряду с отмеченными, нельзя не видеть и других негативных тенденций, которые могут влиять на снижение темпов роста. В их числе: инфляция; ускорение роста импорта; ухудшение финансового состояния предприятий; рост издержек производителей промышленной продукции (в связи с повышением тарифов и цен на топливо и электроэнергию), что приводит к снижению рентабельности производства; опережающий рост тарифов на услуги естественных монополий, а также цен на основные товары, что привело к заметному снижению внутреннего спроса на сырье и материалы; обострение проблемы оборотных средств предприятий.

В особенности привлекают внимание инфляция и ее деструктивное воздействие на экономику обрабатывающей индустрии и народное хозяйство в целом. По расчетам специалистов, превышение темпов роста цен на электроэнергию, газ, уголь и продукцию химической промышленности над средним уровнем удорожания по промышленности в целом составило в 2001 г., соответственно указанным отраслям, 18, 28, 11 и 8%. Это существенно ухудшило финансовое положение предприятий обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, строительства и повлекло за собой уменьшение добавленной стоимости в этих отраслях, являющихся основой конечного потребительского и инвестиционного спроса.

Таблица 2.17

Динамика реального объема произведенного ВВП

(в % к предыдущему году, ОКОНХ)

99

*Данные Федеральной службы государственной статистики

Не нашла эффективного решения задача нормализации системы кредитования промышленных предприятий. Денежно-кредитная политика государства в этом отношении малопродуктивна, она не обеспечивает условия для достаточного кредитования экономики производственной сферы, не делает приоритетным направление инвестиций на цели расширенного воспроизводства. Более того, даже по федеральным целевым программам не удалось выделить намеченные ресурсы, т.е. не выполнялось и без того недостаточное финансирование из бюджета государственных инвестиций и инноваций, необходимых для модернизации и структурной перестройки экономики, а в конечном итоге – для создания базовых условий экономического роста.

*Данные Федеральной службы государственной статистики

В структуре производства ВВП опережающими темпами продолжала расти торговля. В 2006 году прирост оборота розничной торговли относительно 2005 года составил 13% (в 2005 году – 12,8%). Рост торговли поддерживался устойчивым ростом реальных денежных доходов населения и реальной заработной платы.

Таблица 2.19

100