нац.экономика лекции

геополитическое месторасположение, максимальная численность и плотность населения, концентрация основных экономических, социальных и политических институтов страны.

Во вторую группу регионов попадают Приволжский и Уральский федеральные округа. Высокий уровень развития Приволжского федерального округа объясняется специализацией на перерабатывающих производствах на базе сырья Урала и Сибири, историческим развитием и высокой численностью населения. Экономика Уральского федерального округа базируется на нефте/газодобычи, черной металлургии и тяжелого машиносроения.

Далее следует выделить Сибирский и Северо-Западный федеральные округа. Экономика Северо-Западного федерального округа включает в себя значимую часть перерабатывающих производств страны в машиностроительном комплексе (судостроение, производство оборудования, сборочные заводы), активно использует свое выгодное геополитическое месторасположение (граница с ЕС, выход к морям и мировому океану). Сибирский федеральный округ имеет специализацию в добыче и первичной переработки природных ресурсов (цветная металлургия, электроэнергетика, нефтехимическое производство).

Замыкают данную группировку Южный и Дальневосточные федеральные округа: наличие максимальных рисков для ведения хозяйственной деятельности, слабое историческое развитие, удаленность от сырьевых центров России.

Дифференциация регионов России может определяться, помимо абсолютных значений развития экономики, уровнем жизни населения (через показатель ВРП на душу населения). Исторически в России максимальные показатели уровня жизни населения приходились на крупнейший политический центр страны город Москву. Экономика Москвы, как и большей части Центрального федерального округа отвечает пропорциям развитых стран мира: доминирование сферы нематериального производства. Наличие политического центра в Москве обуславливает концентрацию большей части финансовых потоков страны на ее территории.

Таблица 2.40

Динамика номинального объема произведенного ВРП на душу населения по федеральным округам в текущих ценах

рублей

131

Максимальный показатель ВРП на душу населения приходится на Уральский федеральный округ. Тем не менее, данное обстоятельство не является единственным условием для формирования максимальных показателей уровня жизни населения данного региона. Бюджетная система и финансовая в целом построены таким образом, что большая часть финансовых потоков в добывающих отраслях экономики не попадает в регионы их размещения вообще (концентрируются в месте размещения головного офиса – город Москва). Аналогичная ситуация свойственна и Сибирскому федеральному округу.

Минимальные значения рассматриваемого показателя свойственны этнорегионам страны, расположенных за пределами размещения сырьевых отраслей экономки России, и в целом для Южного и Дальневосточного федерального округов.

132

РАЗДЕЛ 3. ОЦЕНКА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ И СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ

Лекция 3.1. Оценка конкурентоспособности национальной эконо-

мики

3.1.1. Понятие конкурентоспособности страны, уровни конкурентоспособности

Первый вклад в теорию конкурентоспособности внес Адам Смит, с (1768 г., «Исследование о природе и причинах богатства народов»), где было определено четыре начальных фактора – земля, капитал, природные ресурсы и труд (численность населения), обусловливающие абсолютные преимущества государств в международной торговле, и доказал преимущества открытости национальных экономических систем.

В настоящее время, в условиях глобализации мирового экономического пространства, проблема конкурентоспособности становится одной из важнейших при обсуждении дальнейших путей развития национальной экономики, как на федеральном уровне, так и в стратегиях развития отдельных хозяйствующих субъектов (социально-экономических систем). В преддверии неизбежности усиления интеграции в мировое хозяйство (вступление в ВТО) решения данного вопроса является приоритетным в рамках федеральной экономической политики России: выделение национальных проектов в сельском хозяйстве, образовании и здравоохранении; разработка стратегии развития машиностроительного комплекса.

Сегодня в национальных экономических системах практически не существует статических процессов, развитие науки и техники приводит к постоянному изменению конкурентной среды. Таким образом, конкурентоспособность – это динамическое понятие, которое можно рассматривать на двух уровнях:

1)текущая конкурентоспособность – состояние, достигнутое эконо-

мической системой к настоящему моменту времени, исходя из объективных предпосылок развития;

2)стратегическая конкурентоспособность, отражающая возможность развития ключевых факторов (инновационный потенциал, внешнеэкономические связи и т.д.), определяющих конкурентоспособность национальной экономики вне зависимости от исходных предпосылок развития (геополитическое месторасположение, наличие природных ресурсов, исходный уровень экономического развития и т.д.).

Конкурентоспособность может рассматриваться на нескольких уровнях: - конкурентоспособность товаров и услуг; - конкурентоспособность товаропроизводителей (или фирмы);

133

-конкурентоспособность отраслей народного хозяйства (видов экономической деятельности);

-конкурентоспособность стран.

Конкурентоспособность товаров и услуг определяется через структуру потребительского спроса на рынке в условиях конкурентной среды. Чем выше доля отечественных производителей на внутреннем и внешнем рынках по отельным видам продуктов, тем выше текущий достигнутый уровень конкурентоспособности. На данный показатель огромное влияние оказывают: институты государственной власти, регулирующие вопросы ввоза/вывоза товаров (например, в России в течение всего переходного периода сохранялись высокие таможенные сборы на ввоз автотранспортных средств, что позволяло реализовывать отечественную продукцию в более низком ценовом сегменте); расстояние между потребительскими рынками и производителем, возможность транспортировать продукцию и услуги и т.д.

Конкурентоспособность товаропроизводителей определяется через потребительский выбор в пользу конкретных производителей товаров и услуг. Данный показатель тесно связан с развитием таких факторов, как: степень внедрения результатов НТП (качество продукта, себестоимость производства и т.д.); национальные предпочтения и интересы; уровень сервисного обслуживания; престиж и др.

Конкурентоспособность отраслей народного хозяйства определяется через текущие и прогнозируемые внешние условия для развития конкретного вида деятельности. В развитие данного показателя огромное значение вносит «теория размещений производственных сил», определяющая экономические закономерности территориального размещения товаропроизводителей: близость потребительского рынка, наличие доступа к природным ресурсам, развитие рынка трудовых ресурсов, наличие инфраструктуры или определенное сочетание всех выше названных факторов.

Конкурентоспособность национальной экономики (страны) является комплексным показателем, где помимо сочетания названных выше уровней определяющее значение имеет политика государства по регулированию рыночных начал, формированию инвестиционного климата, снижения политических рисков и т.п.

3.1.2. Показатели сравнительной характеристики конкурентоспособности

В современных условиях существует ряд значимых причин, которые воздействуют на международный обмен, вызывая различные искажения и отклонения от классических постулатов. К ним относятся: неравномерность распространения результатов НТП, возрастающая отдача от концентрации производства, экспортные картели, межправительственные соглашения и участия в интеграционных союзах (ЕС, НАТО, ШОС и др), особенности формирования преимуществ транснациональных компаний.

134

Портер ввел понятие национального «ромба», в котором обозначены детерминанты конкурентного преимущества как системы, компоненты которой взаимно усиливаются, результатом чего является быстрый рост производительности. Этими четырьмя детерминантами являются:

1.Условия факторов производства: количество, навыки персонала и издержки на него;

-количество, качество, доступность и стоимость природных ресурсов страны, таких как земельные, водные ресурсы, залежи минералов, лес, источники гидроэлектроэнергии, рыбные угодья;

-имеющиеся у страны ресурсы знаний, в том числе научные, технические и маркетинговые знания, влияющие на количество и качество товаров и услуг;

-объем и стоимость капитала, имеющегося в наличии для финансирования хозяйственной деятельности;

-тип, качества инфраструктуры и издержки пользователей на нее, включая транспортную систему страны, систему коммуникаций, систему здравоохранения и прочие факторы, непосредственно влияющие на качество жизни в стране.

2.Условия спроса:

-состав спроса на внутреннем рынке, выраженный в различных существующих рыночных нишах, требовательности покупателей, и то, насколько потребности покупателей на внутреннем рынке предвосхищают потребности на других рынках;

-объем и темпы роста внутреннего спроса;

-пути интернационализации внутреннего спроса и вывода продукции и услуг страны на зарубежные рынки.

3.Связанные и поддерживающие отрасли: наличие конкурентоспособных в международном масштабе отраслей-поставщиков, создающих преимущества следующих отраслей в производственной цепи через эффективный, ранний или быстрый доступ к их экономически эффективному вкладу;

-конкурентоспособные в международном масштабе связанные производства, которые могут координировать и совместно осуществлять деятельность в цепочке создания прибавочной стоимости, или производителей комплементарных продуктов.

4.Стратегия, структура и соперничество фирм:

-способы, которыми осуществляется управление фирмой и ее конку-

ренция;

-цели, которых компании стремятся достичь, мотивация их сотрудников и менеджеров;

-объем внутренней конкуренции, создание и сохранение конкурентных преимуществ в соответствующей отрасли.

Системный характер ромба конкурентных преимуществ М. Портера позволяет объяснить возникновение кластеров. Портер обнаружил, что это

135

взаимодействие детерминантов конкурентных преимуществ расширяется и усиливается при условии географической концентрации ведущих конкурентов в рамках одной отрасли.

Успех политики повышения конкурентоспособности национальной экономики во многом зависит от стадии развития экономики. Подразделение на три стадии развития лежит в основе теории конкурентоспособности, предложенной Всемирным экономическим форумом (WEF):

1.«Факторная стадия», распространяющаяся на страны с самым низким уровнем развития, для которых мобилизация основных производственных факторов (земля, сырьевые товары и неквалифицированный труд) является основным условием макроэкономического роста. На этой стадии «основной работой правительства является обеспечение общей политической и макроэкономической стабильности и достаточно свободные рынки, чтобы позволить эффективную утилизацию сырьевых товаров и неквалифицированного труда как отечественными фирмами, так и через привлечение иностранных инвестиций». Для этой категории стран цена является главным активом в глобальной конкурентоспособности, а основой продвижения во вторую группу являются ассимиляция технологий через импорт, прямые иностранные инвестиции и имитация.

2.«Инвестиционная стадия» касается стран, имеющих статус средней доходности, где рост зависит от инвестиций и конкурентоспособность достигается через использование мировых технологий во внутреннем производстве. Прямые иностранные инвестиции, совместные предприятия и аутсорсинг позволяют интегрировать национальную экономику в мировую производственную систему. На этой стадии в целях повышения привлекательности правительству необходимо уделять все большее внимание «физической» инфраструктуре (порты, телекоммуникации, дороги) и правовой базе (таможня, налоги, законодательство о деятельности предприятий), чтобы обеспечить более полную интеграцию экономики в глобальные рынки.

3.«Инновационная стадия» относится к странам с высоким уровнем экономического развития, которые совершили переход от экономики, импортирующей технологии, к экономике, создающей технологии. В этом случае существует критическая связь между конкурентоспособностью и высоким уровнем образования (особенно в сфере точных и естественных наук) и способностью быстро переходить к новым технологиям. Этот переход, однако, считается труднейшим, поскольку развитие, основанное на инновациях, требует непосредственного участия государства в поощрении высоких темпов инноваций через инвестиции, как частные, так и государственные, в научные исследования и разработки, высшее образование и совершенствование рынков капитала и правовой базы, поддерживающих открытие новых высокотехнологичных предприятий.

Сегодня перед национальной экономикой России, в условиях достаточности финансовых ресурсов, стоит задача совершить переход от массового

136

импорта технологии к собственному производству значимой части средств производства в рамках развития машиностроительного комплекса.

3.1.3. Анализ конкурентоспособности национальной экономики России

В период 2000-х годов в условиях роста цен на энергоносители и притока капитала в экономику России наблюдается рост основных макроэкономических показателей, и, как следствие, рейтинга конкурентоспособности. Абсолютное значение данного показателя по итогам 2007 года составило 58ое место среди 131 страны мира.

Составлено по: The Global Competitiveness Reports, WEF за соответствующие годы

Наиболее слабыми местами в национальной экономике России продолжают оставаться неразвитость рыночных институтов (116 место) и одностороннее развитие финансового рынка (банковский сектор, 109 место). Слабый технологический уровень развития народного хозяйства Советского союза и отсутствие финансирования в 1990-е годы обусловили факт технологического отставания многих видов экономической деятельности на современном этапе (обрабатывающие производства: производство машин и оборудования, текстильное и швейное производство, производство транспортных средств и оборудования; сельское хозяйство).

Таблица 3.2

Структура рейтинга конкурентоспособности стран мира

137

Сегодня представляется интересным проследить дальнейшую динамику данного показателя в условиях развивающегося финансового кризиса на рынке США, его последствий в экономике стран ЕС и Японии. Стабильный экономический рост в России есть индикатор высокой устойчивости к отрицательным факторам внешней среды, что не может не сказаться на росте показателя конкурентоспособности по отношению к другим странам мира.

3.1.4. Значение России в международном разделении труда

Значение России, как и любой другой национальной экономической системы, в международном разделении труда можно оценивать по двум направлениям: 1) доля национальной экономики в производстве отдельных видов товаров и услуг в мировом хозяйстве и их поставок (качественное участие); 2) масштабы национальной экономики (масштабы участия). Можно утверждать, что обязательной атрибутикой экономически развитых стран является высокий уровень интеграции в международное разделение труда. Чем выше данный показатель, тем выше уровень жизни населения. Количественное участие страны в мировом хозяйстве, кроме высокой конкурентоспособности, может определяться текущими масштабами экономики, связанными с численностью населения (Китай, Индия), наличием природных ресурсов (Россия, ОАЭ) и др.

В качестве универсального показателя интеграции национальной экономики в международное разделение труда может являться показатель отно-

шение объема валового внутреннего продукта на душу населения. Можно ут-

верждать, что достижение высокого уровня данного показателя невозможно без выполнения указанного выше условия. Рассмотрим данный показатель в региональном разрезе мирового хозяйства с целью определения конкурентоспособности России по отношению к различным группам стран.

Существует несколько способов оценки.

1) Оценка на базе среднегодового валютного курса стран. Данный способ оценки позволяет получать сопоставимые стоимостные показатели разных стран мира в единой валюте с помощью пересчета по валютному курсу. Наиболее распространенный способ сравнения стран. Используется в большинстве международных организаций, включая ООН, для определения шкалы членских взносов, так как взносы выплачиваются в одной валюте, а валютный курс отражает стоимость покупки данной валюты.

138

2)Оценка на базе сглаженного за три года валютного курса, которая называется методом Атласа. Метод Атласа разработан Всемирным банком для собственных целей.

3)Наиболее объективным методом оценки, отражающим уровень развития стран в единой валюте, является оценка на базе паритетов покупательной способности (ППС), которая проводится в рамках Программы международных сопоставлений.

Основой международных сопоставлений является пересчет компонентов использования валового внутреннего продукта стран в единую валюту на основе паритетов покупательной способности (ППС). ППС – количество единиц валюты, требуемое для покупки сопоставимого стандартного набора товаров и услуг, который можно купить за одну денежную единицу базисной страны (или одну единицу общей валюты группы стран). В рамках сопоставлений ППС выражаются в долларах США.

Таблица 3.3

Оценка валового внутреннего продукта стран мира по паритету покупательной способности в 2005 г. (Россия и страны СНГ)

Среди стран СНГ Россия занимает первое место, как по абсолютному размеру валового внутреннего продукта, так и в расчете на душу населения, что свидетельствует о более высоком достигнутом уровне конкурентоспособности национальной экономики за счет используемых технологий, созданным макроэкономическим условиям, развития инфраструктуры рынка и прочих факторов.

Таблица 3.4

Оценка валового внутреннего продукта стран мира по паритету покупательной способности в 2005 г. (Россия и страны Европы)

139

Странам Европейского региона Российская Федерация существенно уступает по уровню валового внутреннего продукта на душу населения. Только абсолютное значение рассматриваемого показателя превосходит значения большинства рассматриваемых стран, уступая Германии, Великобритании и Франции. С учетом превосходящих темпов роста ВВП в последние несколько лет национальная экономика России способна в ближайшее время по масштабам догнать показатели Франции и Великобритании.

Основной причиной отставания в качественном уровне развития являются: низкая доля машиностроительного комплекса (импорт технологий и автотранспортных средств) и специализация на добыче и экспорте природных ресурсов или их первичной переработки. Данные недостатки экономики России применимы ко всем развитым странам мира (Европы, Северной Америки, Азии).

Таблица 3.5

Оценка валового внутреннего продукта стран мира по паритету покупательной способности в 2005 г. (Россия и страны Азии и Тихоокеанского региона)

Валовой внутренний продукт по паритету покупательной способности на душу населения в Российской Федерации выше показателей Китая и Индии – стран с максимальной численностью постоянно проживающего населения. В абсолютном выражении значение показателя валового внутреннего продукта (по ППС) в несколько раз ниже по сравнению с названными государствами. Отметим преимущества и недостатки развивающихся стран мира Азиатского региона (Китай, Индия). Преимущества: дешевая рабочая сила, экспортно ориентированная политика государства, дешевые финансовые ресурсы, высокий уровень технологического развития в определенных видах

140