12. Государственный режим: понятие, виды.

Государственный режим–методы осуществления государственной власти.

Государственные режимы характеризуют степень свободы общества, гарантированность прав граждан, степень вмешательства государства в частную и общественную жизнь.

1. АНТИДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ

* тоталитарныйрежим – всеохватный контроль государства надвсемисферами жизни общества (фашистская Германия в 1933-1945 гг., фашистская Италия в 1925-1944 гг., СССР в 1929-1953 гг.).

Тоталитарный режим является империей, т.е. контролирует ряд зависимых государств; активно использовал средства массовой коммуникации, поэтому стал возможен только в 20 в.

* авторитарныйрежим (Куба, Северная Корея, Африка, Грузия; 40-70-е гг. 20 в.) не способен самообеспечивать свое благосостояние и поэтому оставляет свободу предпринимательства и личной жизни; нестабильность, власть военных, тотальная коррупция.

- деспотия,

- тирания,

- личная диктатура,

- фашизм.

Общее:

- массовые репрессии,

- монополизм в идеологии,

- однопартийный режим,

- устранение оппозиции,

- бесправие населения.

2. ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ

* собственно демократический (демократический в прямом смысле) режим – полновластие народа, социальный контроль общества над государством; реальная защита прав и законных интересов граждан; представительство всех слоев населения в органах государственной власти.

* либеральный (либерально-демократические)режим (большинство стран в Западной Европе) предоставляет равные стартовые возможности всем гражданам. Вмешательство государства в общественную жизнь минимально; развивается рыночная экономика, при которой условием успеха выступает конкуренция бизнесменов.

Права граждан декларируются, но их реальное значение зависит от материального благополучия людей. Социальные программы свертываются. Государственная власть превращается в придаток финансово-олигархических компаний.

13. Демократическое, социальное, правовое государство: общая характеристика.

Демократия– форма государственного устройства, основанная на признании таких принципов, как верховенство конституции и законов, народовластие и политический плюрализм, свобода и равенство граждан, неотчуждаемость прав человека.

Признаками демократии являются:

* народовластие

* выборность и сменяемость государственных органов и должностных лиц

* правительство, основанное на согласии управляемых

* правило большинства

* права человека и меньшинств

* свободные и честные выборы

* равенство перед законом

* конституционные ограничения правительств

* независимое судопроизводство

* социальный, политический, идеологический и т.д. плюрализм, терпимость, сотрудничество, компромисс и др.

Формой ее реализации выступает республиканское правление с разделением властей, развитой системой народного представительства. Наиболее полное развитие институты демократии получают в правовом государстве.

В современном обществе демократия подразумевает власть большинства при защите прав меньшинства, осуществление выборности основных государственных органов, наличие прав и политических свобод граждан, их равноправие, верховенство закона, конституционализм, разделение властей.

Социальное государство– характеристика конституционно-правового статуса государства, принцип, предполагающий закрепление в конституции гарантий экономических и социальных прав и свобод человека и гражданина и соответствующих обязанностей государства. Данная характеристика означает, что государство служит обществу и стремиться исключить или свести к минимуму неоправданные социальные различия.

Принципом социального государства обусловлено:

1. право человека требовать от государства обеспечение прожиточного минимума;

2. обязанность государства обеспечивать человеку нормальные условия существования;

Главное назначение социальной функции государства – обеспечить в стране начала социальной справедливости, создать для всех граждан равные возможности в обеспечении материального благополучия.

Правовое государство – одна из качественных характеристик современного цивилизованного государства, деятельность которого основана на признании права как определяющей социальной ценности и приоритете права над политикой. Формирование правового государства – результат достаточно длительного исторического развития государственно-правовой системы, предпосылкой которого является достижение такого уровня правовой культуры общества, на котором право признается всеми его субъектами как основа и цель социального прогресса.

В правовом государстве:

1. верховенство Конституции и законовнад всеми иными нормативными актами. Авторитет закона выражается в строгом соответствии ему всех подзаконных правовых актов в том, что решения государственных органов и должностных лиц выносятся на основании закона и с соблюдением всех его требований.

2. государственный аппарат, все органы и должностные лица связаны правом и действуют только в его рамках.

3. взаимная ответственность государства и человека.

4. гарантия прав и свобод человека и гражданинав соответствии с общепризнанными нормами.

5. высшим источником власти может быть только демократически выраженная воля народа.

6. незыблемость основ конституционного строя.

7. принцип разделения властей.

8. принцип самостоятельности местного самоуправления.

9. наличие независимойот административного аппарата, доступной и справедливойсистемы правосудия.

Сама по себе концепция правового государства – идеальная конструкция, которая показывает, каким должно быть государство, но которая, также, как и демократия, как и любой идеал общественного развития, не воплощается в жизнь полностью, оставаясь моделью совершенного устройства общества.

Чтобы воплотить в жизнь идею правового государства, необходимы определенные условия, важнейшее из которых – наличие гражданского общества. А также:

* демократия как политический режим;

* высокий уровень правосознания и правовой культуры в обществе.

Гражданское общество – предпосылка и условие существования правового государства. В гражданском обществе доминируют свобода личности, частная собственность, взаимные связи между индивидами строятся по принципу - "пределы свободы личности, определяются пределами свободы другой личности". Это независимая от государства относительно самостоятельная сфера жизни общества, где действуют различные социальные группы, объединения культурного, национального, религиозного, территориального и иного характера, выражающие разнообразные интересы людей.

Не любое общество может быть названо гражданским. Таковым считается общество с развитыми рыночными отношениями, где личность имеет возможность выбрать любую форму собственности, вправе распоряжаться результатами своего труда и своими способностями к труду. В гражданском обществе нет монополии на какую-либо идеологию. В нем существует терпимость к различным суждениям, точкам зрения, мнениям, плюрализм идеологий, взглядов, суждений.

Обязанности человека и гражданина перед государством должны сводиться к законопослушанию и уплате налогов. Роль государства состоит в том, что оно призвано согласовывать и примирять интересы членов общества. Остальная частная жизнь человека должна быть вне пределов деятельности государства, в которую оно не вправе вмешиваться. Доминирует идея: "Не общество для государства, а государство для общества".

Право в отношении гражданского общества обеспечивает пространство свободы, защищает членов общества от произвола со стороны государства.

Таким образом, гражданское общество и правовое государство тесно связаны друг с другом и предполагают друг друга.