56. Действие правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Действие НПА во времени

НПА обретает юридическую силу, т.е. возможность упорядочения общественных отношений, после официального опубликования либо после наступления специально оговоренной даты.

Общее правило: НПА не имеет обратной силы, т.е. не распространяется на отношения, возникшие до его опубликования. Обратная сила у закона появляется в 2 случаях:

1. когда он смягчает юридическую ответственность за определенное деяние (например, по УК РСФСР за хищение государственных средств расстрел, в настоящее время – максимум 15 лет).

2. когда закон вовсе отменяет юридическую ответственность по конкретному деянию (например, с января 1996 г. отменено наказание за спекуляцию).

Неопубликованные законы применению не подлежат. Печатными изданиями для официального опубликования актов общефедерального значения являются РГ, СЗРФ (ФЗ и УП), Бюллетень НПА РФ (УП, ПП и др.).

НПА действует до тех пор, пока не истек специально оговоренный срок его действия либо пока не вступил в силу специальный закон об отмене данного акта.

Действие НПА по кругу лиц

Общее правило: НПА РФ действует в отношении граждан РФ, где бы они не находились, а также в отношении не-граждан России, постоянно или временное находящихся на территории РФ (в полном объеме только административные и уголовные законы, остальные – избирательно).

Действие НПА по территории (в пространстве)

Общее правило: НПА действует на всей территории РФ, включая военные суда под флагом России, дипломатические миссии, воздушные суда и пр.

57. Норма права: понятие, структура.

Признаки НП:

1. представляет стандарт, масштаб поведения для фактически неодинаковых людей.

2. норма рассчитана на постоянное, многократное применение до тех пор, пока не утратит юридической силы.

3. НП рассчитана на персонально неопределенный круг лиц.

4. НП закрепляется в правовых документах, после чего обретает юридическую силу (НО в обычаях есть НП).

5. Содержание НП – правила поведения (права и обязанности) участников правовых отношений.

Норма права–общеобязательное правило, рассчитанное на многократное применение в отношении индивидуально неопределенного круга лиц, обретающее юридическую силу после формального закрепления.

СтруктураНП

В идеале НП должна структурно включать в себя 3 взаимосвязанных элемента:

- гипотезу,

- диспозиции,

- санкцию.

Диспозиция– основная и центральная часть НП, в которой закрепляется само правило поведения, дается указание на права и обязанности.

Диспозиция бывает прямая и отсылочная (Алексеев С.С., 1963 г.). Прямая диспозициясодержит правила поведения исчерпывающим образом, аотсылочная диспозицияправила поведения не содержит, отсылая к другим НП этого же документа либо другого.

Гипотеза– часть НП, в которой излагаются условия действия диспозиции. Гипотезу можно обнаружить по следующим ключевым словам: «в случае», «по достижении», «если», «при».

Гипотеза бывает простой, если в норме указано лишь одно условие, илисложной, когда в норме перечисляются несколько (2 и более) условий.

Гипотеза может быть альтернативной, т.е. содержать несколько взаимоисключающих условий (союз «или», «либо»).

Санкция(1. кара; 2. разрешение) бываетотносительно определенной, когда размер наказания не определен точно (например, штраф от 3 до 6 МРОТ);абсолютно определенной, когда в норме определен точный размер ответственности;альтернативной, в которой предусмотрено несколько наказаний, а выбрать можно только одно.

Бывают случаи, когда НП не имеет данной логической структуры и состоит лишь из одной диспозиции (большинство статей КРФ).