- •1. Тгп: предмет, функции.
- •2. Тгп в системе юридических и иных наук.
- •3. Методология тгп.
- •4. Основные теории происхождения государства (не менее трех на выбор).
- •5. Понятие государства: традиционные и новые подходы.
- •6. Сущность и назначение государства.
- •9. Место и роль государства в политической системе общества.
- •10. Государственная власть: понятие, виды.
- •11. Функции государства: понятие, классификация.
- •12. Государственный режим: понятие, виды.
- •13. Демократическое, социальное, правовое государство: общая характеристика.
- •14. Форма государства: общее понимание и соотношение с иными категориями.
- •16. Форма государственного устройства: понятие, разновидности.
- •17. Механизм государства: понятие, структура.
- •18. Государственные органы: понятие, классификация, компетенция.
- •19. Принципы формирования и деятельности аппарата государства.
- •20. Понятие права: основные подходы.
- •21. Сущность, назначение и функции права.
- •22. Рабовладельческое государство и право: общая характеристика.
- •23. Феодальное государство и право: общая характеристика.
- •24. Буржуазное государство и право: общая характеристика.
- •25. Социалистическое государство и право: общая характеристика.
- •26. Правовая система общества: понятие, структура, виды.
- •27. Право в системе социального регулирования.
- •28. Право и религиозные нормы: характер взаимодействия.
- •29. Право и мораль: характер взаимодействия.
- •30. Право и обычаи: характер соотношения.
- •31. Право и идеология: характер взаимодействия.
- •32. Право и корпоративные нормы: характер соотношения.
- •33. Правовая культура и правовое воспитание.
- •34. Правосознание: понятие, структура.
- •35. Принципы права: понятие, классификация.
- •36. Правовая реформа: понятие, стадии, виды.
- •37. Система права: понятие, структура.
- •38. Отрасли права: понятие, виды, критерии обособления.
- •39. Публичное и частное право: характер соотношения.
- •40. Международное и внутригосударственное право: характер взаимодействия.
- •41. Источник и форма права: характер соотношения.
- •42. Нормативно-правовые акты: понятие, классификация.
- •43. Правовые акты судебных инстанций: понятие, виды.
- •44. Правовой обычай и правовой прецедент.
- •45. Нормативно-правовой договор: понятие, виды.
- •46. Правовая доктрина как источник права.
- •47. Правовые акты негосударственных организаций: понятие, виды.
- •48. Право и закон: характер соотношения.
- •49. Систематизация законодательства: понятие, формы.
- •50. Юридическая техника: понятие, приемы.
- •51. Нормативное и индивидуальное правовое регулирование.
- •52. Механизм правового регулирования: понятие, структура.
- •53. Предмет, типы и методы правового регулирования.
- •54. Правотворчество: понятие, стадии, принципы.
- •55. Виды правотворчества.
- •56. Действие правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •57. Норма права: понятие, структура.
- •58. Классификация норм права
- •59. Правоотношение: понятие, состав.
- •60. Классификация правоотношений.
- •61. Юридические факты: понятие, классификация.
- •62. Реализация права: понятие, формы.
- •63. Применение права: понятие, стадии, акты.
- •64. Толкование права: понятие, виды, способы.
- •65. Пробелы в праве и способы их преодоления.
- •66. Правомерное поведение: понятие, формы.
- •67. Законность и правопорядок: общие критерии.
- •68. Понятие правонарушения.
- •69. Классификация правонарушений.
- •70. Состав правонарушения: общетеоретическая характеристика.
- •71. Понятие юридической ответственности.
- •72. Виды юридической ответственности.
- •73. Цели, функции и принципы юридической ответственности.
- •74. Правовое воспитание: понятие, формы.
42. Нормативно-правовые акты: понятие, классификация.
Нормативно-правовые акты (НПА) – документально оформленные акты права, содержащие общие положения для регулирования повторяющихся отношений.
Признаки:
1. имеют документальную форму.
2. принимаются, как правило, государственными органами (только у государства монополия на принуждение).
3. сложная процедура принятия.
4. принимаются для регулирования многократно повторяющихся общественных отношений по поводу персонально неопределенных лиц.
Виды НПА:
* законы (законодательные акты)
* подзаконные акты.
Закон – НПА высшей юридической силы, принимаемый по наиболее важным вопросам общественной жизни. Этимологически слово "закон" происходит от древнерусского слова "кон", которое означало границу, предел чего-либо.
Признаки:
1.-4.
+
5. юридическая сила выше, чем у подзаконных актов.
6. предмет закона – наиболее важные отношения: основы Конституционного строя регулируются законами (не ниже), права и свободы человека утверждаются только законом, обороноспособность и безопасность, правовой статус высших органов государственной власти и положение ключевых субъектов социально-экономической деятельности.
В РФ неопубликованные законы применению не подлежат.
Виды законодательных актов:
По юридической силе:
* Конституция – основной закон государства и общества.
- фактическая (реальное положение человека).
- юридическая (сам текст).
Принимается всенародно, поскольку касается проблем всеобщего значения (основы общественно-политического строя, статус верховной власти, каталог права, свобод и обязанностей, основы избирательной системы, местного самоуправления и порядок пересмотра самой Конституции).
Конституция РФ имеет прямое действие, а значит, ее нормы применяются без дополнительного нормотворчества.
* ФКЗ о поправках к Конституции
* ФКЗ (перечень поименован в самой Конституции)
* ФЗ – правовой акт, исходящий от высшего органа законодательной власти (Парламента) и обладающий высшей юридической силой.
Практически любая сфера общественных отношений, регулируемая правом, находит свое отражение в законах. В каждой отрасли права количество законов различно, только уголовное право, как отрасль права, имеет единственный закон – УК.
Существуют различные виды ФЗ:
- ФЗ
- Кодексы (кодифицированные законы)
- Основы законодательства (кодифицированные законы)
При конкуренции кодифицированных и некодифицированных законов приоритет отдается кодифицированным; при конкуренции специальных и общих законов – специальным.
* Законы субъектов РФ – НПА, принятый высшим органом представительной власти субъекта РФ и обладающий высшей юридической силой.
При конкуренции закона субъекта РФ и ФЗ приоритет отдается ФЗ в том случае, если регулируемые общественные отношения относятся к предмету ведения, закрепленному в ст.71-73 КРФ.
Виды подзаконных актов (во исполнение законов):
* УП не должны противоречить Конституции и ФЗ.
УП – акт исполнительно-распорядительного, а не законодательного органа.
Некоторые кодексы прямо предусматривают подчиненное положение УП по отношению к кодексам и ФЗ. В КРФ четко не очерчены рамки компетенции по изданию УП.
В некоторых случаях УП могут играть роль законов, но временно (чтобы не прийти к «указному праву»). УП имеют одинаковую юридическую силу на всей территории РФ и являются актами прямого действия.
Президент имеет право издавать распоряжения. Юридическая наука исходит из положения, что УП – нормативные акты, распоряжения – индивидуальные акты.
* ПП
Ст.115 КРФ установила, что ПП издаются на основании и во исполнение КРФ и ФЗ, подобное положение и в ст.23 ФКЗ «О Правительстве РФ». ПП содержат в себе нормы общего и обязательного характера, рассчитанные на многократность применения и неопределенный круг лиц.
Распоряжения Правительства носят индивидуальный характер.
* Федеральные ведомственные акты
- приказы,
- инструкции,
- распоряжения министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.
Данные акты принимаются строго в сфере своей компетенции и не должны противоречить КРФ, ФКЗ, ФЗ, УП и ПП.
* НПА органов исполнительной власти субъектов РФ.
- ПП республик,
- Указы и распоряжения Президентов республик,
- Постановления и распоряжения глав администраций краев, областей, городов федерального значения.
Должны носить характер конкретизации законов.
* Акты органов местного самоуправления хотя и не издаются государственными органами, но обладают всеми признаками НПА.
- уставы муниципальных образований (принимаются либо на референдуме, либо представительным органом).
- постановления и решения глав муниципальных образований.
* Локальные (корпоративные) нормативные акты – в основном, акты трудового права, а также уставы и другие учредительные положения государственных и негосударственных предприятий (например, правила внутреннего распорядка).
Особенности:
- должны носить строго подзаконный характер,
- носят общеобязательный характер для работников этих предприятий.
По сферам действия:
* Общефедеральные,
* Акты субъектов РФ,
* Акты органов местного самоуправления.
* Локальные акты.
+
По субъектам правотворчества:
1. Принятый законодательным органом.
2. Принятый в результате референдума.
По предмету правового регулирования:
1. Конституционный.
2. Административный.
3. Гражданский.
4. Уголовный и т.д.
По сроку действия:
1. Постоянный.
2. Временный.
Общепризнанные принципы и нормы международного права
В ч.4 ст.15 КРФ закреплено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью ее правовой системы. Если международным правом установленные иные правила, чем в законах РФ, то применяются правила международного договора.
Международное право – система правовых норм, создаваемых путем согласования воль государств и иных субъектов международного права в целях обеспечения мира, сотрудничества и регулирования отношений в сфере общих интересов.
Источники:
- международные договоры,
- международные обычаи,
- общие принципы права, признанные цивилизованными нациями.