Внз „відкритий міжнародний університет розвитку людини „україна”

ПОЛТАВСЬКИЙ ІНСТИТУТ ЕКОНОМІКИ І ПРАВА

Конспект лекцій

з дисципліни "Екологічне право України"

Напрям підготовки 0601 „Право”

Освітньо-кваліфікаційний рівень – молодший спеціаліст

Спеціальність 5.060101 „Правознавство”

Галузь знань 0304 „Право”

Освітньо-кваліфікаційний рівень – бакалавр

Спеціальність 6.030402 „Правознавство”

Полтава -- 2008

Укладач: ст. викладач кафедри правознавства Аванесян Г.М.

Конспект лекцій з дисципліни «Екологічне право України»

Полтава. Вищий навчальний заклад “Відкритий міжнародний університет розвитку людини "Україна". Полтавський інститут економіки і права. 2008 р

Рецензенти: кандидат юридичних наук, доцент кафедри економіки підприємства Полтавського національного технічного університету ім. Ю.Кондратюка

Божко В.М.

кандидат юридичних наук,доцент кафедри історії і права Полтавського університету споживчої кооперації

Сьомич М.І.

Розглянуто на засіданні кафедри

правознавства, подана до схвалення

(протокол № _____ від „____”____________ 2008 р.)

Завідувач кафедри правознавства,

_______________к.ю.н.Кальян О.С

Зміст:

Тема1. Екологічне право як галузь права: загальна характеристика-5

Тема 2. Екологічні права та обов’язки та обов’язки громадян України-11

Тема 3. Право власності на природні об’єкти та їх ресурси 18

Тема 4. Право природокористування 22

Тема 5. Правові засади управління в галузі охорони довкілля 27

Тема 6. Правове регулювання екологічної експертизи 32

Тема 7. Економічний механізм забезпечення охорони навколишнього природного середовища 36

Тема 8. Юридична відповідальність за порушення еколого – правових норм. 40

Тема 9. Правовий режим використання та охорони земель 45

Тема 10. Правовий режим використання та охорони надр 50

Тема 11. Правовий режим використання та охорони вод

Тема 12. Правовий режим використання та охорони лісів та інших об’єктів рослинного світу 62

Тема 13. Правовий режим використання та охорони тваринного світу69

Тема 14. Правове регулювання охорони атмосферного повітря 75

Тема 16. Правовий режим зон надзвичайних екологічних ситуацій 87

Список нормативно - правових актів 95

Рекомендована література 96

Вступ

Охорона навколишнього природного середовища від різного роду негативних впливів, забезпечення раціонального викорис­тання, збереження і відновлення природних об'єктів та ресурсів, охорона і захист екологічних прав та інтересів громадян нині є однією з основних функцій держави. Конституція України в ст. 16 закріпила: „Забезпечення екологічної безпеки і підтримання еко­логічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чор­нобильської катастрофи — катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду Українського народу є обов'язком держа­ви”. Здійснюється така діяльність різноманітними способами, ме­тодами, в різних формах, які базуються насамперед на встанов­ленні правового регулювання відповідного роду відносин. Правотворча діяльність держави, яка полягає у виданні законів та підзаконних нормативно-правових актів, що забезпечують регулю­вання відносин у сфері взаємодії суспільства і природи з метою збереження та відновлення довкілля, забезпечення екологічної безпеки, стала природною реакцією на забруднення природи, її деградацію. Зараз людство досягло такого рівня розвитку, коли практично будь-яка дія людини спричинює вплив на навколиш­нє природне середовище. Це зумовлює існування величезного ма­сиву еколого-правових нормативних актів, які спрямовані на вре­гулювання і охорону відносин у цій галузі.

Екологічне право регулює широке коло суспільних відносин, які виникають в процесі взаємодії природи і суспільства, і сприяє організації найбільш ефективного, раціонального використання і охорони природних ресурсів, забезпеченню екологічної безпеки, збереженню і покращанню довкілля як умови життєдіяльності людини.

Навчальна дисципліна „Екологічне право” покликана забез­печити формування у студентів еколого-правового світогляду, еколого-правового мислення, закріплення необхідних юридичних знань з метою вирішення конкретних питань практичної діяль­ності щодо кваліфікації еколого-правових відносин, захисту еко­логічних прав людини, забезпечення екологічного правопорядку. В результаті вивчення даної дисципліни студенти повинні знати проблемні питання теорії, практики та законотворчості в сфері екологічних відносин, чинне екологічне законодавство, основні поняття і елементи правового механізму охорони довкілля, пра­вовий режим охорони і раціонального використання окремих природних об'єктів, юридичні засоби захисту і забезпечення прав і інтересів громадян в галузі охорони навколишнього природного середовища; вміти порівнювати і аналізувати норми екологічного законодавства, тлумачити і застосовувати чинне екологічне зако­нодавство, узагальнювати еколого-правову практику та робити від­повідні висновки, давати юридичну кваліфікацію відносинам, що пов'язані з використанням і охороною довкілля та його елементів.