3.1. Законодательство рф и иные акты об аудиторской деятельности

Система нормативного регулирования аудиторской деятельности. В настоящее время система нормативного регулирования аудита в России находится в стадии становления, т.к. происходит процесс определения прав и обязанностей органов, регулирующих аудиторскую деятельность, а также определения роли и функций государственных и общественных аудиторских организаций. Система нормативного регулирования аудиторской деятельности в настоящее время включает в себя четыре основных уровня:

Первый уровень «законодательный».Главным законодательным актом на этом уровне является Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» от 07.08.2001 г. № 119-ФЗ (с изменениями от 14.12.2001 г., 30.12.2001 г.), который определяет место, и задачи аудита в финансово-хозяйственной деятельности.

Второй уровень «нормативный»включает в себя федеральные правила (стандарты), которые определяют общие вопросы регулирования аудиторской деятельности, обязательные для всех субъектов рынка, а также устанавливают нормы аудита, обязательные для всех субъектов аудиторской деятельности; законодательные и подзаконные нормативные акты, которые устанавливают общие положения по регулированию аудиторской деятельности для аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов.

Третий уровень «методический»включает внутренние правила (стандарты) аккредитованных профессиональных объединений, которые регулируют специфические вопросы аудиторской деятельности на уровне профессиональных объединений; нормативные документы министерств и ведомств, которые регулируют специфические особенности аудита по видам: общий, страховой, банковский, аудит инвестиционных институтов.

Четвертый уровень «внутрифирменный»включает внутренние стандарты аудиторской деятельности, которые разрабатывают аудиторские организации и индивидуальные аудиторы на базе федеральных правил (стандартов) и практики аудита.

3.2. Органы, регулирующие аудиторскую деятельность в рф

Уполномоченный федеральный орган. Основными функциями Уполномоченного федерального органа государственного регулирования аудиторской деятельности в России являются: издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность; организация разработки и представление на утверждение Правительству РФ федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности; организация системы аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов и лицензирование аудиторской деятельности; контроль аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов; ведение реестров аттестованных аудиторов аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов, профессиональных аудиторских объединений и учебно-методических центров; определение объема и разработка порядка представления Уполномоченному федеральному органу отчетности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов; аккредитация профессиональных аудиторских объединений.

Совет по аудиторской деятельности при Уполномоченном федеральном органе. Основными функциями Совета по аудиторской деятельности при Уполномоченном федеральном органе являются: принятие участия в подготовке и предварительном рассмотрении основных документов аудиторской деятельности и проектов решений Уполномоченного федерального органа; разработка федеральных правил (стандартов) аудита, периодический их пересмотр и вынесение на рассмотрение Уполномоченным федеральным органом; рассмотрение обращения и ходатайства аккредитованных профессиональных аудиторских объединений и вынесение соответствующих рекомендаций на рассмотрение Уполномоченного федерального органа и др. В Совете доля аккредитованных профессиональных аудиторских объединений должна составлять не менее 51 % от общего состава.

Аккредитованные профессиональные аудиторские объединения. Аккредитованное профессиональное аудиторское объединение – это саморегулируемое объединение аудиторов, индивидуальных аудиторов и аудиторских организаций, созданное в целях обеспечения условий аудиторской деятельности своих членов и защиты своих интересов. Оно действует на некоммерческой основе и устанавливает для своих членов внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности и профессиональной деятельности, а также осуществляет контроль за их соблюдением. Аккредитованное профессиональное аудиторское объединение может получить аккредитацию в Уполномоченном федеральном органе, если его членами являются не менее 1000 аттестованных аудиторов и (или) не менее 100 аудиторских организаций. Любая аудиторская организация и любой индивидуальный аудитор могут быть членами по крайней мере одного аккредитованного профессионального аудиторского объединения.