Белов с.А.:

Юридическое значение – вопрос о последствиях, которые связаны с регистрацией или отсутствием таковой.

Но с 3 апреля 2011 года не надо сниматься с регистрации. Но все равно регистрации по регистрации по месту жительства. Просто регистрация транспортного средства по прежнему месту жительства отменяется автоматически.

Насчет того, что регистрация транспортного средства не влияет на право – довольно спорно. Скорее это условие реализации права, но не его основание.

Что касается регистрации транспортных средств, то правомерность владения транспортным средством проверяется в т.ч. в ходе регистрации. На практике это влечет иногда очень неприятные последствия для владельцев транспортных средств. В этом случае, если купили авто с изм.номером двигателя, то ранее органы ГИБДД имели право отказать в регистрации. Говорили – не можем установить действительного собственника, у нас нет никаких претензий к заявителю, но у вас нет прав пользоваться этим автомобилем, а потому не разрешим этого. В этом отношении осуществлялся в части контроль правомерности. Но в целом регистрация транспортного средства не имеет отношения к праву собственности на него – она не подтверждает право собственности, никак его не удостоверяет. Никаких последствий формы подтверждения права собственности такая регистрация не имеет. Она связана исключительно с контролем, который в конечном счете должен обеспечить безопасность дорожного движения (а именно – уменьшение времени для идентификации нарушителя). Это тем более актуально, когда есть камеры фиксации нарушения и нарушителя по номеру. Далее, благодаря информации о регистрации, по месту жительства владельца транспортного средства направляется уведомление. Здесь как раз понятно и логично с т.з. целей безопасности дорожного движения, почему регистрация должна происходить по месту жительства. Также можно обосновать в части и фискальную цель – ведь транспортный налог является региональным (гл.28 НК). Но в целом регистрация создана для того, чтобы быстрее и точнее искать владельца. Вроде есть эта информация у другого органа – производящего регистрацию по месту жительства. Но смысл этой регистрации иной – это презумпция проживания в указанном при регистрации месте. Эта презумпция связана с многими правовыми последствиями (как в приведенном выше примере – при фиксации на камеру нарушения, квитанция будет высылаться по месту жительства, указанному в связи с регистрацией), но регистрация по месту жительства не имеет правоустанавливающих или правопризнающих последствий (Постановление КС РФ от 04.04.06 №9-П). Ее цель – именно создание презумпции, которая имеет правовые последствия не столько для частных лиц, сколько даже для государства в лице его органов (например, действия по месту жительства, если не известно иное, проводятся по месту регистрации). Регистрация не является единственным возможным подтверждением места жительства, хотя является основным (даже презюмирующим). А за отсутствие регистрации предусмотрена адм.ответственность.

Именно в этом отношении 2 регистрации преследуют разные цели, осуществляются по-разному, преследуют разные цели.

Здесь важно отличать от понятия учета. Учет вообще не имеет за собой правовых последствий. Ни для кого. С регистрацией всегда связываются определенные правовые последствия. Регистрация фиксирует для официального признания правовых последствий те фактические обстоятельства, с которыми связывается наступление последствий. Без регистрации фактические обстоятельства могут существовать – но им не будет придано юридического значения до тех пор, пока не будет произведена их регистрация.

Регистрация может иметь разные правовые последствия, но она их все равно всегда имеет. И в этом ее отличие от учета как фиксации фактических обстоятельств без цели наступления в связи с этим правовых последствий. Как с налогоплательщиками – стоит на учете, не стоит на учете, но факт того, что он является налогоплательщиком является основанием для возникновения обязанности платить налоги и сборы.

Вот применительно к транспортным средствам любопытно – и водные, и воздушные суда являются недвижимым имуществом в силу положений ГК. Но вот цели регистрации одних – подтверждение права (водные суда), а других – подтверждение безопасности в целях эксплуатации (воздушные суда регистрируются как транспортные средства).