педагогика (1)
.pdfМодуль IX.
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
12 часов ( 4 ауд. + 8 внеауд.)
Освоение содержания данного модуля (курс лекций
исеминарских занятий) готовит студентов к усвоению
исовершенствованию следующих компетенций:
ОК – 13. ОПК – 6. ПК – 1.
Знать:
•основные понятия образовательного права;
•нормативно-правовые и организационные основы деятельности образовательных организаций;
•основные законодательные акты РФ;
•законодательныеактыоправахребенкаиихосновные положения;
•типы образовательных организаций, регламентация деятельности, учредительные документы;
•основное содержание Болонского процесса.
Уметь:
•применять нормативно-правовые документы в своей педагогической деятельности;
•определять правовой статус образовательной организации, анализировать нормативно-правовые акты организационных основ деятельности образовательных организаций;
•выделять основные акценты в законодательных актах о правах ребенка;
•учитыватьразличныеконтексты(социальные,региональные, культурные, национальные и т.д.), в которых проте- каютнормативно-правоеобеспечениеобразования.
191
Владеть:
•навыками работы с нормативно-правовыми документами;
•навыками нормативно-правового обеспечения взаимодействия в системе непрерывного образования;
•умениями и навыками работы с основными правовыми актами;
•способами ориентирования в нормативно-правовых
актах.
Виды деятельности:
•анализ основных положений о современном праве на образование (Конституция РФ, Федеральный Закон Российской Федерации № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» 2012 г. и др.);
•на основе анализа выделить противоречия и проблемы в действующем образовательном законодательстве;
•написание эссе «Нормативно-правовые основы деятельности образовательной организации»;
•подготовкасообщениясосновнымсодержаниемпрограммы модернизации российского педагогического образования;
•составление презентации основных правовых актов международного образовательного законодательства;
•составление проекта интеграции высшего и послевузовскогопрофессиональногообразованияРФвмировую образовательную систему.
Продукты деятельности:
•конспект дополнений к Закону об Образовании в РФ;
•таблица «Структура системы образования РФ»;
•эссе на тему «Нормативно-правовые основы деятельности образовательной организации»;
192
•реферат на тему «Модернизация российского педагогического образования»;
•презентация «Основные правовые акты международного образовательного законодательства»;
•проект «Интеграция высшего и послевузовского профессионального образования РФ в мировую образовательную систему»;
•реферат о правах ребенка и формах его правовой за-
щиты.
Основные понятия модуля
Правовая норма, виды источников права, правовой статус участников образовательного процесса, правовой статус образовательных организаций, типы образовательных организаций, качество образования, система контроля качества образования, лицензирование и аккредитация образовательных организаций, модернизация педагогического образования.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ БЛОК Тематика лекционного курса (2часа)
Тема I. Нормативно-правовые и организационные основы деятельности образовательных организаций (2 часа)
Понятие образования в правовом аспекте; роль и задачи образования в современном обществе, условия развития российского образования; система образования в Российской Федерации; конституционные основы функционирования системы образования в Российской Федерации; правовой статус образовательных организаций; типы образовательных организаций.
Филиалы, отделения, структурные подразделения образовательных организаций, объединения, союзы, ассоциации. Регламентация их деятельности; учредительные доку-
193
менты, регистрация образовательных организаций; автономияобразовательныхорганизаций;праваиобязанности,ответственность образовательных организаций; типовые положения о соответствующих типах образовательных организаций, порядок их создания, реорганизация и ликвидация; требования к уставу образовательной организаций, его правовойстатус;учредителиобразовательныхорганизаций.
ДЕЯТЕЛЬНОСТНЫЙ БЛОК Тематика семинарских занятий (2 часа)
Тема I. Нормативно-правовые основы деятельности образовательной организации (2 часа)
Вопросы для осмысления и обсуждения
1.Типовые положения о соответствующих типах образовательных организаций, порядок их создания, реорганизации и ликвидации, органы управления образовательными организациями.
2.Понятие качества образования и его правовые основы. Система контроля образования на уровне образовательной организации (промежуточная, итоговая аттестация учащихся, экзамены).
3.Критерии оценки содержания и качества подготовки по образовательным программам различной длительности
инаправленности.
4.Правовой статус учащихся образовательных организаций. Социальная защита учащихся. Права и обязанности родителей (законных представителей) в образовательных отношениях.
5.Правовой статус работников общеобразовательных организаций.
Задания к семинару
1. Заполните таблицу, используя типовые положения об образовательных организациях:
194
№ |
Тип образовательной |
Предназначение |
Особенности |
|
организации |
|
|
Общеобразовательная организация Вечерняя (сменная) общеоб-
разовательная организация Специальная (коррекционная) образовательная организация для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии Образовательная организация дополнительного образования Образовательная организа-
ция для детей дошкольного и младшего школьного возраста Образовательная школаинтернат
Оздоровительная образовательная организация санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении Межшкольный учебный комбинат
2.Классифицируйте высшие учебные заведения по их задачам и структуре.
3.Цели, содержание, порядок лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных организаций. Отличия между российской и зарубежными системами аккредитации.
4.Структура и виды нормативных документов в сфере образования.
5.Системы аккредитации европейских стран: Великобритания, Германия, Франция.
195
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ БЛОК Темы для внеаудиторной учебной работы студентов (8 часов)
№ |
Изучаемые вопросы |
Кол-во |
Виды |
Продукт |
|
|
часов |
деятельности |
деятельности |
1 |
Основные правовые |
2 |
Конспектирование |
Конспект |
|
акты международно- |
|
основных правовых |
|
|
го образовательного |
|
актов |
|
|
законодательства |
|
|
|
2 |
Соотнесение Рос- |
2 |
Изучение и срав- |
Сравнитель- |
|
сийского и зарубеж- |
|
нение российского |
ная таблица |
|
ного законодатель- |
|
и зарубежного зако- |
|
|
ства в области обра- |
|
нодательства |
|
|
зования |
|
|
|
3 |
Конвенция о правах |
2 |
Знакомство с основ- |
Конспект |
|
ребенка |
|
ными положениями |
основных по- |
|
|
|
конвенции |
ложений кон- |
|
|
|
|
венции |
4 |
Права ребенка и фор- |
2 |
Знакомство с Зако- |
|
|
мы их правовой за- |
|
ном РФ «Об основ- |
|
|
щиты |
|
ных гарантиях прав |
|
|
|
|
ребенка в Россий- |
|
|
|
|
ской Федерации» |
|
Основные направления исследований (рефераты, эссе,педагогическиепроекты,курсовые,выпускныеквалификационные работы и др.)
1.Охарактеризуйте структуру послевузовского профессионального образования (магистратура, аспирантура, второе высшее образование и др.)
2.Выявление проблем в деятельности высших учебных заведений различных типов (бюджетных, автономных, казенных).
3.Проблема аттестации учительских кадров и пути повышения их квалификации.
196
КОНТРОЛЬНО-ИЗМЕРИТЕЛЬНЫЙ БЛОК Тестовые задания
1.Право образовательной организации на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования возникает с момента его …
1)государственной аккредитации
2)лицензирования
3)регистрации
4)аттестации.
2.Граждане Российской Федерации имеют право на получение образования на родном языке
1)основного общего
2)среднего (полного) общего
3)начального
4)высшего профессионального.
3.Законодательство Российской Федерации в области образования не включает в себя …
1)Декларацию принципов толерантности
2)Конституцию Российской Федерации
3)Закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации»
4)нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области образования.
4.Государственныйобразовательныйстандартвусловияхсовременной системы образования по Закону Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации»…
1)является основой объективной оценки уровня образования и квалификации выпускников независимо от формы получения образования
2)гарантирует получение бесплатного общего и на конкурснойосновебесплатногопрофессиональногообразования
вгосударственных и муниципальных образовательных организациях
197
3)обеспечивает качество подготовки специалистов
4)обеспечивает право на равноценное образование.
5.В соответствии с Законом «Об образовании в Российской Федерации» формой получения образования не является …
1)непрерывное образование
2)семейное образование
3)самообразование
4)экстернат.
6.Дополнительное образование в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации » предполагает …
1)всестороннее удовлетворение образовательных потребностей граждан и обеспечение непрерывного повышения квалификации
2)реализацию содержания соответствующих программ в системе детских юношеских спортивных школ
3)подготовку детей в домах творчества
4)углубленное освоение образовательных программ.
7.Образование, имеющее целью подготовку работников квалифицированноготрудаповсемосновнымнаправлениямобщественно полезной деятельности на базе основного общего образования, является образованием:
1)начальным профессиональным
2)средним профессиональным
3)высшим профессиональным
4)дополнительным.
8.У образовательной организации возникает право на образовательную деятельность с момента…
1)выдачи лицензии
2)регистрации
3)государственной аккредитации
4)уплаты налогов.
9.Общее руководство государственным или муниципальным высшим учебным заведением осуществляет совет
198
1)ученый
2)педагогический
3)попечительский
4)ректорский.
10.Документ, защищающий права ребенка и имеющий обязательную силу для подписавших его стран, – это …
1)конвенция
2)декларация
3)программа
4)концепция.
Ситуационные задачи
Задача 1. В одной из школ РФ был сформирован класс, где в качестве дополнительных предметов стали преподаваться дисциплины правового цикла. Буквально после первого года работы по программе дополнительного образования стали появляться первые проблемы. Например: 1. При попытке учителя отобрать телефон (до конца урока), которым ученик пользовался на уроке, он заявил, что телефон – это его собственность, и никто эту собственность не может отчуждать, если нет решения суда! 2. Ученики коллективно отказались мыть коридор и стены школы, сославшисьнато,чтоэтонепрописановнормативныхдокументах, регламентирующих деятельность школы.
Итакдалее…Навторойгодобучениянекоторыеучителяпредметники стали отказываться работать с этим классом!
Предложите стратегии разрешения конфликта, находясь в разных позициях:
1)директора школы
2)классного руководителя этого класса
3)родителя одного из активистов этого класса.
Задача 2. Лауреат Нобелевской премии по физике 1978 г., Пётр Леонидович Капи́ца, был видным организатором советской физической науки и основателем Института физических проблем (ИФП), директором которого оставался вплоть
199
до последних дней жизни. При организации НИИ он как руководительстолкнулсяспроблемойсистематическихопозданий сотрудников на работу. Для решения проблемы испробовали административно-командные методы – выговоры, взыскания и даже экономические (лишение премий), но сотрудники всё равно опаздывали! Тогда П.Л. Капица, не потратив ни копейки денег и не используя вышеописанные и малоэффективные механизмы воздействия на работников, в одночасье решил эту проблему!
Ачтонаместедиректорасделалибывы?Ответобоснуйте.
Список рекомендуемой литературы
I.Основная литература
1.КонституцияРФ.Принятанавсенародномголосовании12декабря 1993 года.
2.Конвенция о правах ребенка. Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.
3.Федеральный Закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
//Российская газета. № 5976 от 31 декабря 2012 г.
4.Федеральный Закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в ред. Федерального Закона от 20.07.2000 N 103-ФЗ.
5.Закон Красноярского края «Об образовании» в редакции от 3 декабря 2004 года, N 12-2674.
6.ЗаконКрасноярскогокраяокраевом(национально-региональ- ном) компоненте государственных образовательных стандартовобщегообразованияКрасноярскогокрая.Законодательное собрание Красноярского края, 25 июня 2004 года. N 11-2071.
7.Ягофаров Д.А. Нормативно-правовое обеспечение образования. Правовое регулирование системы образования: учебник для вузов. М.: Владос, 2008.
8.Федорова М.Ю. Нормативно-правовое обеспечение образования. М.: Академия, 2013. 176 с.
9.Лапицкий О.И. Педагогический анализ и контроль в управлении образовательным учреждением: учебное пособие. Благовещенск: БГПУ, 2009. 135 с.
200