книги из ГПНТБ / Этмекджиян А.А. Технический прогресс и повышение эффективности капитального строительства

Нормативные документы предусматривают повышенные тре­ бования к теплозащитным качествам ограждающих конструк­ ций, что позволит сократить расход топлива и повысит уровень комфорта.

Автоматизация тепловых вводов в жилые здания и установка комнатных терморегуляторов позволят снизить расход топлива в среднем на 10%.

Большое значение для разработки проектно-сметной доку­ ментации имеют нормативы для исчисления сметной стоимости строительства.

До недавнего времени сметная стоимость в строительстве оп­

по оплате труда рабочих в строительстве, а также в связи с из­ менением ряда других ценообразующих факторов пересмотрены

нормы на значительное число новых видов работ, освоенных в строительстве в результате развития техники, совершенствова­ ния проектных решений, применения новых строительных мате­ риалов, машин и улучшения технологии производства строитель­ ных работ.

Впервые в состав сметных норм включены главы со следую­ щими названиями: «Горновскрышные работы», «Магистральные трубопроводы», «Конструкции из асбестоцемента, пластмасс и других новых материалов», «Аэродромы», «Подводно-строитель- ные работы», разделы глав «Кондиционирование воздуха», «Электрификация железных дорог», «Газопроводы городов и по­ селков», «Сборные железобетонные конструкции тепловых элек­ тростанций», «Сборные железобетонные арочные пролетные строения мостов» и др.

Одновременно с пополнением IV части СНиП нормами на но­ вые виды работ из состава СНиП исключены нормы на устарев­ шие виды работ, не соответствующие современному уровню стро­ ительной техники, и в ряде случаев произведено укрупнение сметных норм.

В новых сметных нормах отражено сокращение трудоемкости строительных работ с учетом достигнутого уровня производитель­ ности труда, его механизации и роста индустриализации строи­ тельства в соответствии с действующими «Едиными нормами и расценками на строительные работы». Отражено также сокра­ щение расхода строительных материалов в соответствии с прави­ лами экономичного расходования металла, леса, цемента и дру­ гих строительных материалов. Предусмотрено сокращение потерь

111

строительных материалов, деталей и конструкций при возведе­ нии зданий и сооружений с учетом достигнутого уменьшения по­ терь, повышения качества и степени заводской готовности кон­ струкций, деталей и изделий в соответствии с новыми ГОСТами и техническими условиями. В сметных нормах сокращены затраты на временные здания и сооружения за счет применения сборноразборных конструкций, повышены требования к увеличению их оборачиваемости и эксплуатационным качествам, учтено и улуч­ шение годового режима использования основных строительных машин, повышение их производительности и уровня механиза­ ции тяжелых и трудоемких работ в строительстве.

Новые сметные нормы обеспечивают снижение сметной стои­ мости отдельных видов работ (в сопоставимых ценах на продук­ цию промышленности и тарифных ставках заработной платы). Так, например, сметная стоимость основных видов земляных ра­ бот снижается на 5—10%, а сметная стоимость горно-вскрышных работ — на 8—10%. Нормы обеспечивают снижение стоимости отдельных видов буро-взрывных работ на 1—2% и гидромеха­ низированных земляных работ в среднем на 5—7%.

Затраты на монтаж сборных железобетонных и бетонных конструкций сокращаются в связи с применением более эконо­ мичных конструкций и уменьшением потребности их по объему для соответствующих частей здания.

Сметные затраты на монтаж 1 т металлоконструкций хотя и повысились в среднем на 2% за счет увеличения затрат на уст­ ройство стыков, приходящихся в большем количестве на 1 т кон­ струкций, однако общая сметная стоимость работ с учетом стои­ мости металлоконструкций снижается в результате сокращения потребности в металле на сооружение в целом.

Сметная стоимость каменных работ снижена на 2—3% по сравнению со сметной стоимостью, исчисленной по старым нор­ мам за счет увеличения производительности труда рабочих и сни­ жения норм расходов материалов.

По некоторым деревянным конструкциям возможно некото­ рое уменьшение расхода лесоматериалов, при этом их сметная стоимость снижается примерно на 1 %.

В новых сметных нормах прокладка внутренних трубопро­ водов (водопровода, канализации, газо- и теплоснабжения) предусмотрена из готовых узлов и деталей, изготовленных на за­ водах или в мастерских взамен устройства трубопроводов из от­ дельных труб и фасонных частей, снижен процент отхода труб и уменьшены, согласно типовым решениям, толщины стенок труб. Это привело к снижению сметной стоимости работ в пределах 4 - 5 % .

Нормами на работы по теплоснабжению предусмотрены про­ грессивные методы сварки и монтажа труб, применение более экономичных тонкостенных труб, за счет чего снижена общая стоимость работ примерно на 1—2%.

112

Сметные нормы на укладку магистральных и промысловых трубопроводов разного назначения предусматривают применение методов поточного производства работ механизированными ко­ лоннами, что дает значительное снижение затрат на их сооруже­ ние.

Новые сметные нормы на устройство автомобильных дорог отражают современные требования к прочности последних и со­ противлению условиям износа. Одновременно предусмотрена максимальная механизация работ с увеличением затрат на экс­ плуатацию машин и снижением затрат труда. В целом сметная стоимость указанных работ снижается на 2—3%.

В нормах на строительные работы по электрификации желез­ ных дорог в связи с изменением структуры локомотивного парка уточнены время задержек и условия пробега установочных по­ ездов по перегонам при работе в перерывах между движением поездов, что снизило сметную стоимость работ на 7—8%.

Сопоставимый уровень сметной стоимости горнопроходческих работ по новым нормам снизился на 2—3% по сравнению с преж­ ними.

В результате проведенного пересмотра новые сметные нормы должны дать снижение сметной стоимости строительных работ по сравнению со старыми (в сопоставимых ценах) в среднем на 3,86%.

Сметные затраты труда по сравнению со СНиП, который дей­ ствовал до 1 января 1969 г., сократились на 23%, а сметные*рас­ ходы по отдельным элементам затрат изменились в следующих размерах:

сметные расходы на заработную плату рабочих по сравнению с расходами по данному элементу сметной стоимости, определяе­ мыми по ранее действующим СНиП, сократились до 15,4% (при одинаковых ставках заработной платы рабочих);

сметные расходы на материалы, детали и конструкции сокра­ тились на 1,04%, а по эксплуатации строительных машин увели­ чились на 2,9% за счет более высокого уровня механизации стро­ ительных работ, учтенного в новых сметных нормах.

Поскольку сравнение новых и ранее действующих норм про­ изводится только по сопоставимым работам, т. е. для одинако­ вых конструктивных решений частей зданий и сооружений, то при сопоставлении сметной стоимости по зданиям и сооружениям в целом будет получено дополнительное снижение стоимости. Это снижение достигается за счет применения прогрессивных смет­ ных норм на новые конструкции и изделия, не имеющих аналогов для сопоставления с действующими нормами, а также за счет снижения сметной стоимости конструкций и деталей заводского производства, которые ранее выполнялись на стройке и оплачи­ вались по более высоким сметным ценам на основе местных норм.

Основные направления технического прогресса в строитель­ стве на перспективу предусматривают дальнейшее совершенст-

вование нормативно-технической базы строительства, разработку новых и пересмотр действующих нормативных документов и го­ сударственных стандартов на основе передового отечественного и зарубежного опыта проектирования и строительства и прак­ тики применения норм и стандартов.

3.ПРОГРЕССИВНЫЕ ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ

ВПРОИЗВОДСТВЕННОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

До недавнего времени промышленные объекты проектирова­ лись обособленно, возможности кооперации в строительстве и в работе предприятий учитывались далеко не полностью.

В результате неэкономного использования отведенной терри­ тории, дублирования объектов (особенно подсобно-вспомогатель­ ного назначения), инженерных и транспортных коммуникаций, сетей и сооружений затрачивались излишние средства.

За последние годы расширяется практика размещения, про­ ектирования и строительства промышленных комплексов на ос­ нове единых нормативных объемно-планировочных и конструк­ тивных решений, утверждаемых Госстроем СССР. Предприятия, независимо от их ведомственной принадлежности, строятся в од­ ном промышленном комплексе с объединенными подсобно-вспо­ могательными объектами этих хозяйств, инженерными, транс­ портными коммуникациями и с единым жилищным и культурнобытовым комплексом. Это позволяет значительно сократить ка­ питальные вложения и снизить эксплуатационные расходы пред­ приятий.

Проектной разработке таких комплексов предшествует тща­ тельное технико-экономическое обоснование, осуществляемое со­ ответствующими территориальными проектными организациями Госстроя СССР с участием технологических, специализирован­ ных и других институтов, подведомственных различным мини­ стерствам и ведомствам.

Врезультате изучения планов и условий намечаемого на бли­ жайшие годы промышленного строительства, ознакомления с действующими и строящимися предприятиями путем их обсле­ дования и выявления природных условий и ресурсов в экономи­ ческих районах территориальными проектными организациями разработано более двухсот схем генеральных планов промыш­ ленных узлов, а также ряд предложений по упорядочению сло­ жившейся застройки и схем размещения проектируемых пред­ приятий для отдельных промышленных районов.

Всоставе утвержденных промышленных узлов около 3000 предприятий.

Сметная стоимость строительства объединенных предприятий при реализации решений, предусмотренных в утвержденных Гос-

114

строем СССР схемах генеральных планов промышленных узлов (по данным НИИЭС) снизится более чем на 500 млн. руб., а экс­ плуатационные затраты — до 150 млн. руб. в год. При этом в промышленных узлах значительно сокращаются: общая терри­ тория, занятая предприятиями,— на 3,8 тыс. га, или на 9%; про­ тяженность железнодорожных путей-—на 379 км, или на 21%; автомобильных дорог — на 260 км, или на 11%; число отдельных зданий и сооружений — на 2658, или на 26%; количество типо­ размеров железобетонных конструкций и других изделий завод­ ского изготовления — в 3—5 раз.

В зависимости от конкретных условий (количества и видов блокируемых предприятий, размещения на местности, обеспече­ ния электроэнергией и паром и др.) снижение капитальных вло­ жений в строительство предприятий, объединенных в промыш­ ленные узлы, по сравнению с ранее принятыми проектными ре­ шениями, ориентировочно определяется на 4—10%, а в ряде случаев и более.

Кроме того, ввиду значительного сокращения объема строи­ тельных работ при объединении предприятий, обеспечения един­ ства строительных решений и значительного уменьшения коли­ чества типоразмеров конструкций себестоимость строительных работ по объектам промышленного узла, по сравнению со строи­ тельством разобщенных предприятий, может быть сокращена примерно до 10%.

Так, например, в Новоульяновском промышленном узле, про­ ектирование которого ранее осуществляли 9 проектных органи­ заций, предусмотрено сократить территорию застройки с 59,8 до 37,5 га, протяженность автодорог с 18,1 до 9,3 км, количество зданий и сооружений с 57 до 31 и количество типоразмеров кон­ струкций со 136 до 37. Капитальные затраты снижены на 5,6 млн. руб., или на 5,4%.

В Кемерове (Заискитимский район) намечалось, разместить 17 отдельных предприятий разных отраслей, которые проектиро­ вали 15 проектных организаций. Предполагалось построить кро­ ме ТЭЦ еще 7 самостоятельных котельных, а также 17 ремонт­ ных цехов, складские хозяйства и ряд других подсобно-вспомо­ гательных объектов.

В этом промышленном узле, разработанном Сибирским Промстройпроектом, площадь застраиваемой территории сокращена с 522 до 404 га; протяженность железной дороги с 21 до 10 км и автодороги с 23 до 19 км; количество зданий и сооружений умень­ шено с 91 до 56, а типоразмеров конструкций со 184 до 42. Капи­ тальные затраты снижены на 7,15 млн. руб., или на 5,2%.

Ташаузский промышленный узел, разработанный институтом Узгипротяжпром, предусматривает сокращение территории за­ стройки с 90 до 73 га, протяженность железных дорог с 9,3 до 8,6 км и автодорог с 3,7 до 2,5 км, уменьшение количества зданий и сооружений с 55 до 35 и типоразмеров конструкций со 157 до

115

75. В результате капитальные затраты снижены на 5,7 млн. руб., или на 19%.

В Кишиневе (Новочеканский район) заканчивается строи­ тельство первой очереди промышленного комплекса. По ранее разработанным проектам здесь должны были строиться 9 пред­ приятий машиностроительной и стекольной промышленности, входящих в систему различных министерств и имеющих само­ стоятельные обслуживающие и вспомогательные объекты: ко­ тельные, компрессорные, склады, мастерские и т. д. В схеме ге­ нерального плана этого комплекса протяженность железных до­ рог сокращена с 8,7 до 6,1 км; автодорог — с 12,8 до 7,2 км; территория застройки уменьшена со 108,8 до 61 га, число отдель­ но стоящих зданий, предусмотренных по всем ведомственным проектам, снижено за счет блокирования с 60 до 28. В резуль­ тате капитальные затраты уменьшены на 14,6% при сохранении намеченных объемов производства и значительном улучшении его технико-экономических показателей.

Как показывает анализ многих проектных решений, наиболь­ шая эффективность достигается при формировании промышлен­ ных узлов из вновь проектируемых предприятий, строящихся и подлежащих расширению, реконструкции. Упорядочение сложив­ шейся застройки существующих предприятий более сложно и менее эффективно. Однако оно необходимо, особенно в крупных городах по соображениям градостроительного порядка.

Вэтом отношении представляют научно-технический и эконо­ мический интерес создание в Москве промышленного комплекса автомобильного завода им. Ленинского комсомола и решение крупной градостроительной задачи на большой заболоченной территории. При разработке схем генеральных планов промыш­ ленных узлов встречаются и отдельные недостатки, особенно при их реализации.

Внекоторых случаях предложения по формированию про­ мышленных узлов не имеют необходимых технико-экономических обоснований целесообразности строительства предприятий и на­ мечаемого кооперирования. При этом территории для промыш­ ленных узлов иногда выбираются без тщательного анализа ва­ риантов размещения предприятий.

Практика работы над схемами генеральных планов выдвигает задачу более глубокого технико-экономического анализа и срав­ нительной оценки принимаемых решений. Необходимо, в част­ ности, учитывать несинхронный ввод в действие различных пред­ приятий и, следовательно, временное замораживание затрат на общеузловые коммуникации и хозяйства, работающие в началь­ ный период не на полную мощность. Возникают трудности и в процессе эксплуатации общеузловых объектов. Для полного учета всех этих факторов требуются экономические расчеты и обоснования. Для участия в разработке схем еще недостаточно привлекаются экономисты.

116

Не уделяется должного внимания связи промышленного узла с городскими районами. Градостроители в свою очередь не все­ гда учитывают промышленные предприятия, которые являются неотъемлемой частью городского ансамбля. Участие градострои­ телей в составлении генеральных планов промышленных узлов намного повышает качество застройки промышленных террито­ рий и позволяет наилучшим образом увязывать интересы про­ мышленности и города.

Наиболее слабой стороной схем генеральных планов явля­ ются архитектурно-планировочные решения. Промышленный узел — это прежде всего планировочный комплекс, поэтому не­ достатки в архитектурно-планировочных решениях отражаются на общем техническом уровне разрабатываемых схем.

Всхемах генеральных планов ряда промышленных узлов пре­ дусматривается преимущественно железнодорожный транспорт, нередко со сложной схемой внутризаводских путей. Автомобиль­ ный транспорт и новые экономичные виды непрерывного транс­ порта применяются еще недостаточно, хотя при их внедрении повышается производительность труда, сокращается стоимость перевозок, уменьшаются капитальные затраты.

Внекоторых проектах недостаточно отражено благоустрой­ ство и озеленение территорий. Изыскание приемов озеленения, отвечающих назначению участков промышленной территории и прилегающих санитарно-защитных зон, должно быть неотъемле­ мой частью проектирования промышленных узлов.

Ксожалению, на пути реализации наиболее совершенного в техническом и экономическом отношении принципа размещения, проектирования и строительства предприятий, объединенных в промышленные комплексы, до сих пор не преодолены некоторые трудности. Проектировщики в ряде случаев не располагают ос­ новными исходными материалами для проектирования и планами строительства на перспективу, а схемы районных планировок и генеральные планы городов (особенно малых и средних) во мно­ гих случаях отсутствуют.

Все это снижает эффективность и сдерживает более широкое внедрение рациональной организации размещения и строитель­ ства межотраслевых промышленных комплексов.

Плановые органы не всегда принимают должное участие в ре­ шении главнейших вопросов, обеспечивающих самое широкое распространение строительства объектов промышленных комп­ лексов, Не учитывают при планировании и финансировании не­ обходимость обеспечения комплексной застройки территорий промышленных узлов. В ряде случаев в текущих и перспектив­ ных планах развития народного хозяйства не предусматривается опережающее строительство вспомогательных производств и хо­ зяйств, инженерных сооружений и коммуникаций, общих для предприятий промышленных узлов.

Серьезным препятствием при решении вопросов проектирова-

117

ния и строительства промышленных узлов являются ведомствен­ ные тенденции, проявляемые порой отдельными министерствами и технологическими проектными организациями, особенно при назначении головного застройщика общеузловых объектов.

Некоторые отраслевые технологические институты неохотно сотрудничают с территориальными проектными организациями или настаивают на решениях, продиктованных ведомственными интересами.

При огромных масштабах капитального строительства в от­ дельных районах и крупных городах нельзя считать нормаль­ ным, когда строительное проектирование осуществляется десят­ ками, а в Москве более 100 проектными организациями, подве­ домственными различным ведомствам, без должной увязки с об­ щими требованиями генерального плана.

Стремление строить отдельные предприятия с самостоятель­ ными дорогостоящими системами водо-, тепло- и энергоснабже­ ния, канализации, транспортными сооружениями и магистраля­ ми, мастерскими, подсобно-вспомогательными и другими здания­ ми и сооружениями — одно из серьезных препятствий на пути широкого внедрения строительства предприятий, объединенных

впромышленный узел.

Сучетом накопленного опыта проектирования и строитель­ ства промышленных узлов Госстроем СССР совместно с Госпла­ ном СССР разработан и утвержден единый в стране порядок размещения, проектирования, планирования и финансирования промышленных районов, состоящих из нескольких предприятий, находящихся в ведении различных отраслевых ведомств.

Для обеспечения наиболее эффективного использования капитальных вложений в народном хозяйстве путем широкого рас­ пространения рационального размещения и блокировки предпри­ ятий в составе промышленных узлов необходимо предусматри­ вать в народнохозяйственных планах строительство промышлен­ ных узлов и общеузловых объектов, а также повышать качество технико-экономических обоснований строительства и размещения промышленных предприятий, согласовывая их со схемами раз­ вития и размещения производительных сил соответствующих эко­ номических районов и союзных республик и с генеральной схемой развития и размещения производительных сил страны.

рить практику строительства промышленных предприятий с об­ щими для группы предприятий объектами вспомогательных про­ изводств и хозяйств, инженерными сооружениями и коммуника­ циями» '.

Важным резервом повышения эффективности капитальных вложений в сельском производственном строительстве является

1 Материалы XXIV съезда КПСС. М., Политиздат, 1971, стр. 271—272.

118

создание сельскохозяйственных промышленных комплексов, раз­ мещение которых должно осуществляться на основе схем район­ ной планировки. В состав этих комплексов должны входить такие предприятия, как животноводческие и птицеводческие помещения, производства по переработке сельскохозяйственной продукции, склады, мастерские и др.

До настоящего времени предприятия и складские хозяйства, обслуживающие колхозы и совхозы, в основном, строятся в виде отдельных объектов на обособленных площадках. К ним отно­ сятся: элеваторы и зерносклады, мельницы, комбикормовые за­ воды, хлопкоочистительные заводы, тукосмесительные установки и склады минеральных удобрений, ремонтные предприятия для сельхозтехники, материально-технические склады и другие объ­ екты.

Рассредоточенное размещение указанных предприятий и скла­ дов приводит к необходимости строительства дорог и инженер­ ных коммуникаций -большой протяженности.

При создании единых производственных и складских комп­ лексов, объединенных производственно-распределительных баз сельского хозяйства имеется возможность сократить протяжен­ ность всех коммуникаций и применить блокировку ряда зданий. Расчеты показывают, что строительство комплексов производ­ ственно-распределительных баз может снизить стоимость строи­ тельства примерно на 10—15% и дать экономию в эксплуатаци­ онных расходах до 7—10%.

Внастоящее время промышленные здания проектируют, как отмечалось выше, на основе унифицированных строительных параметров и типовых конструкций.

Объемно-планировочные решения производственных зданий характеризуются сравнительно крупными сетками колонн, про­ стой конфигурацией планов, минимальным количеством пере­ падов высот. Значительное распространение получило блокиро­ вание основных производственных, складских и подсобно-вспомо­ гательных помещений в одном здании; ряд предприятий проек­ тируется как корпус-завод. Все это позволяет значительно повы­ сить индустриалы-юсть промышленного строительства, увеличить плотность застройки, сократить протяженность транспортных и инженерных коммуникаций, улучшить технико-экономические показатели промышленного строительства.

Вдальнейшем при выборе объемно-планировочных решений производственных зданий целесообразно исходить из требований наилучшей организации технологического процесса, возможно­ стей его пересмотра в процессе эксплуатации, создания лучших условий труда, возможности расширения производства, рацио­ нального использования территорий, высоких архитектурнохудожественных качеств зданий, наиболее эффективных эконо­ мических показателей как важнейших условий повышения произ­ водительности труда и улучшения качества продукции.

119

Эти требования могут быть выполнены лишь при дальнейшем применении блокирования основных, подсобных и вспомогатель­ ных цехов и помещений с целью сокращения заводских террито­ рий и объема строительства, особенно при размещении промыш­ ленных предприятий на пригодных для сельского хозяйства зем­ лях. Здания промышленного назначения, располагаемые в пре­ делах городской застройки на стесненных участках, целесооб­ разно проектировать преимущественно многоэтажными.

Промышленные здания должны быть универсальными, с «гиб­ кими» объемно-планировочными решениями, облегчающими мо­ дернизацию технологических процессов и позволяющими повы­ сить срок их морального износа.

Универсальность и «гибкость» зданий может достигаться пре­ жде всего путем применения крупных сеток колонн (в том числе квадратных сеток). Технико-экономические исследования приво­ дят к заключению, что для одноэтажных многопролетных про­ мышленных зданий массового типа могут быть рекомендованы:

для бескрановых цехов — сетки колонн 12 X 18 м;

для производства с малогабаритным технологическим обору­ дованием (например, в ряде производств легкой и пищевой про­

(например, кузнечно-прессовые цехи машиностроительных заво­ дов, цехи металлургических заводов) может быть применен укрупненный шаг колонн 18 и 24 м, так как при этом возникает существенная экономия производственной площади в связи с бо­ лее рациональным размещением крупного оборудования.

Для многоэтажных промышленных зданий целесообразно при­

сокращение количества внутренних стен и перегородок, если это допустимо по технологическому процессу, и размещение оборудо­ вания независимо от несущих и ограждающих конструкций.

В практике проектирования целесообразно применять новые

120