№76.12.Туаршева

51

ленных законодательством рамках. Эти полномочия зависят, таким образом, во-первых, от того, кто осуществляет полномочия собственника и, вовторых, от вида транспорта.

Все методы отраслевого регулирования транспортного комплекса в зарубежных странах могут быть сведены к следующим основным группам:

программирование и планирование;

административный, экономический, технический, экологический контроль с целью обеспечения безопасности жизнедеятельности членов общества;

экспертная деятельность по выявлению достижений научнотехнического прогресса и обеспечению их внедрения в производство;

мотивационно-консультативная работа по поощрению транспортных компаний и компаний комлексирующих отраслей по созданию, развитию, повышению эффективности функционирования транспортной инфраструктуры;

законодательно-консультативная деятельность.

Все эти методы являются преимущественно административными, имеющими экономическое содержание лишь с той точки зрения, что по подготовленным министерствами рекомендациям правительства могут в рамках законодательно утвержденных бюджетов оказать экономическую помощь или содействие по реализации транспортными компаниями основных направлений транспортной политики. Поэтому оценка роли транспортных министерств должна учитывать два следующих момента:

1.Потребности сложных экономических систем в регулировании реализуются в первую очередь в отраслях, обеспечивающих весь процесс производства, какой и является транспорт;

2.Практика отраслевого регулирования находится в стадии формирования и транспортные министерства и создаваемые комиссии выступа-

52

ют и как управляющие по отношению к государственной собственности, и как администраторы, обеспечивающие условия экономико-общественного характера по отношению к частным предприятиям и всей экономической системе.

Конкуренция и монополии на транспорте

Если прежняя экономическая система России делала отчетливый акцент на развитии крупных и даже гигантских предприятий, то в настоящее время преодоление чрезмерной концентрации производства и капитала, разукрупнение структуры экономики выступает одной из важнейших составляющих процессов приватизации, всей экономической реформы в целом.

Социально-экономическая природа транспорта обусловила в целом довольно высокую степень концентрации транспортного производства. Стремление к монополизации присуще транспорту в большей степени, чем другим отраслям мирового хозяйства. Правда, она различна в разных странах и на разных видах транспорта: наиболее высокая на железнодорожном и воздушном транспорте, наименее — на автомобильном. Однако во всех основных странах Западной Европы и в России создание крупных железнодорожных обществ произошло еще в прошлом веке.

В силу ряда исторических особенностей формирования транспортной сети России даже в фазе зрелых рыночных отношений будет существовать сектор транспортного рынка, где конкуренция невозможна из-за естественной монополии (например, железных дорог, крупных морских и речных портов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры) и технологических особенностей перевозки грузов и пассажиров. Поэтому государство вынуждено предоставлять таким предприятиям право на монопольное обслуживание того или иного сектора транспортного

53

рынка, сохраняя за собой функции контроля качества обслуживания, правильности применения и уровня тарифов, безопасности движения транспортных средств и других сторон деятельности различных видов транспорта.

Существенным является необходимость формирования нормального олигопольного транспортного рынка, на котором будут самостоятельно конкурировать и эффективно взаимодействовать при комбинированных и интермодальных перевозках все виды транспорта в виде перевозчиков, продающих свою продукцию — транспортные услуги — непосредственно или через фрахтовых агентов-посредников (транспортных экспедиторов). Соответствующие транспортные предприятия, фирмы, компании или объединения будут вырабатывать свою техническую или маркетинговую политику с целью завоевания новых ниш транспортного рынка, укрепляя в то же время свои позиции на старых рынках в результате снижения транспортных тарифов и повышения качества транспортного обслуживания.

Между субъектами рынка транспортных услуг (предприятиями с различной формой собственности, предпринимателями с образованием юридического лица и без) возникла достаточная жесткая конкуренция, причем она происходит как между отдельными отраслями транспорта, так и внутри.

Внутренний водный транспорт конкурирует внутри страны со смежными видами транспорта и на внешнем рынке при перевозке экспортноимпортных грузов.

Так, в конце 40-х годов все судоходные страны столкнулись с фактором ухода национального парка судов под «удобные флаги». К появлению услуг, именуемых «удобные флаги» (FOC), привели существующие в этих странах налоги, высокая заработная плата национальных моряков, общекризисные экономические и промышленные ситуации и другие при-

54

чины. Ряд стран (Либерия, Багама, Мальта, Панама, Кипр и др.), предложив крайне низкие налоги или их полное отсутствие, большое предложение дешевой рабочей силы, ограниченные требования в части национальности членов экипажей, часто хорошо развитую морскую инфраструктуру, а также страхование, правовой сервис, финансовую и кредитную поддержку, судебное право и другие привлекательные условия, создали реальную конкуренцию на международном судоходном рынке.

Стихийная конкуренция за рынок сбыта продукции, транспортных услуг, за потребителей, за получение максимальной прибыли выступает в различных формах и осуществляется различными методами (ценовая и неценовая).

На современном этапе наиболее важным направлением повышения конкурентноспособности речного транспорта является ценовая конкуренция, так как цена услуг во многом определяет цену продукции предприятия и возможность расширения рынка ее сбыта.

Расширение рынка сбыта товара, продвижение его всегда связано с дополнительными транспортными расходами, что повышает цены на товар и снижает их конкурентноспособность на рынке.

Но необходимо использовать и неценовые методы: повышение качества услуг, обслуживания и внимания к потребителю («клиент всегда прав»).

Исследования поведения покупателя показывают, что выбирается тот товар (услуга), у которого отношение полезного потребительского эффекта, прибыли к оптимальным затратам на приобретение и использование максимально по сравнению с аналогами.

В современных условиях, когда сферы влияния на рынке определились, одним из важных направлений расширения рынка продукции, повышения эффективности продаж и конкурентноспособности является

55

снижение стоимости товара (снижение тарифов) и расходов на его доставку,с одной стороны, и за счет качества перевозок, с другой. Развитию конкурентной среды в сфере перевозок способствует либерализация тарифов.

Снижение тарифа по транспортировке груза каким-либо видом транспорта повышает спрос на него, его конкурентноспособность на рынке транспортных услуг. Размер тарифа выступает как основной фактор ценовой конкуренции. Но тарифы в меньшей степени определяют особенности условий перевозки, не учи-

тывая конъюнктуры рынка.

Обеспечить повышение конкурентноспособности речных перевозок крупным пароходствам и тем самым организационно-технические и эко- но-мические условия для выхода из кризиса можно на основе проведения организационной реформы АО путем создания управляющей холдинговой компании. Это позволит избежать угрозы потери управляемости, технологического распада процесса перевозки грузов и пассажиров, угрозы несостоятельности и неплатежеспособности структурных подразделений, входящих в состав АО.

Влияние бизнеса на государство

Один из наиболее распространенных средств воздействия — создание лобби — группы людей, пытающихся убедить законодателей при обсуждении различных законов голосовать в интересах этих групп. Несмотря на то, что члены таких ассоциаций конкурируют друг с другом, их часто объединяют общие цели в отношениях с государством.

В представлении большинства лоббисты — «жирные коты», целыми днями выбрасывающие на ветер большие деньги на обеды и выпивку с законодателями. Но другие считают их трудолюбивыми, высоконравственными людьми, которые своей деятельностью оказывают государству не-

56

оценимую услугу: поставляя информацию о нуждах и интересах компаний и других организаций, они помогают законодателям принимать обоснованные решения по сложным вопросам.

Бизнес также оказывает влияние на государство, жертвуя деньги на политические цели (непосредственно кандидатам, через комитеты политических действий).

Бизнес-операции

Совокупность действий предпринимателя в период от начала и до завершения одного дела называется бизнес-операцией.

В Гражданском Кодексе РФ операции называются сделками (термины адекватные).

Не все операции проводятся в строгой последовательности, одна за другой. Обычно осуществляется сразу несколько дел, т. е. производится параллельно сразу несколько бизнес-операций. Одна начинается, другая — завершается, третья — в разгаре. Количество одновременно проводимых бизнес-операций может изменяться. Если бизнес-операция достаточно крупная, требует много времени, средств, усилий, то предприниматель ограничивается одной операцией. Если же есть возможность, время, средства — ведется несколько операций.

Планирование бизнеса, составление программы действий, расчет требуемых ресурсов, оценку ожидаемого результата удобно проводить по отношению к одной бизнес-операции и одному виду бизнес-операции. Даже когда деятельность предпринимателя непрерывна и однородна, следует выделять как предпринимательскую деятельность в течение определенного периода времени.

57

Составные части бизнес-операции

Любое предпринимательское дело, осуществляемое в виде одной общей бизнес-операции, складывается из ряда частей, в целом составляющих операцию. Чтобы провести операцию надо:

1)наметить цели и задачи операции,

2)выработать план действий,

3)договориться с другими участниками операции,

4)обеспечить операцию необходимыми ресурсами, факторами предпринимательства,

5)преобразовать ресурсы в конечный продукт,

6)продать продукт и получить прибыль.

Отдельные операции, составляющие общую бизнес-операцию, могут проводиться последовательно, а иногда последовательно-параллельным образом, т. е. одновременно, сопровождая друг друга. Чаще всего параллельно проводимые операции начинаются и заканчиваются в разное время, так что они лишь частично сопровождают друг друга.

Идея

Формирование

замысла

Планирование

Заключение

контрактов

Ресурсное

обеспечение

Получение

продукции

Реализация

продукции

Рис. 1. Схема последовательности проведения бизнес-операции

58

Формирование замысла бизнес-операции

Для успешности проведения операции необходимо:

1) продумать, обосновать и сформулировать содержание, цели и за-

дачи;

2)уяснить, в чем будет состоять бизнес-операция, каков ее смысл;

3)что она обещает принести в итоге.

Чаще у предпринимателя вид предпринимательской деятельности уже сформировался, он имеет определенный опыт, накопленные знания, у него имеются определенные предпочтения, представления о том, каковы наиболее привлекательные виды продукции, товаров, услуг, работ, которые пользуются спросом и обещают принести прибыль.

Предприниматель:

1)выбирает продукт, который будет основным результатом намеченной операции,

2)прикидывает, какое количество этого продукта он способен произвести или купить,

3)затем продать,

4)какова будет примерная ожидаемая прибыль,

5)просматриваются различные варианты (альтернативы) проведения бизнес-операции в соответствии с ресурсными возможностями предпринимателя.

6)по итогам собственного анализа и обсуждения со специалистами, экспертами, другими бизнесменами предприниматель принимает решение

опроведении бизнес-операции, которое должно опираться на первичные представления о:

 характере операции,  ее целях,

 способах их достижения,

59

сроках проведения операции,

желаемом эффекте.

Планирование операции

В процессе планирования следует получить гораздо более подробные представления о:

1)путях и

2)способах проведения операции. Надо:

1)уточнить цели, задачи, сроки осуществления операции и

2)сопоставить их с потребными ресурсами, факторами предприни-

мательства, доступными бизнесмену; 3) следует выбрать рациональный способ осуществления операции,

обеспечивающий достижение поставленных целей при как можно меньших затратах ресурсов, денежных средств и в возможно короткое время.

План операции должен быть реальным, надежным и должен приносить как можно большую выгоду.

Планирование бизнес-операции связано с необходимостью проведения ряда расчетов, во-первых, расчета затрат всех видов ресурсов в натуральном и денежном выражениях. В ходе планирования уточняются сроки проведения бизнес-операции.

Разработка бизнес-плана, программы операции могут привести к выводу о необходимости изменения первоначальных сроков исполнения операции.

60

Заключение контракта

Первоначально следует договориться со всеми основными участниками бизнес-операции и, если можно, заключить с ними договор, контракт (надо заручиться согласием других людей, от которых зависит проведение и исход бизнес-операции), да еще и в письменной форме, в виде договоров.

1)Может быть, потенциальные покупатели продукта пожелают заключить контракт с бизнесменом на поставку товаров в определенном количестве и по определенной цене. Это уже — гарантия продажи, одно из основных условий успеха бизнес-плана.

2)Обладатели ресурсов, необходимых предпринимателю для проведения бизнес-операции, должны заключить с ним договор о:

 продаже материалов,  аренде помещений, оборудования,

 предоставлении денежной ссуды.

Тогда будет ясно, когда будут получены требуемые ресурсы и во что они обойдутся.

Не избежать и трудовых контрактов с работниками, нанимаемыми предпринимателем.

Благодаря договорам, контрактам, предшествующим выполнению бизнес-операции, предприниматель:

1)получает договорные гарантии,

2)имеет возможность сопоставить расчетные показатели плана с теми, которые зафиксированы в договоре. Если план расходится с заключенными договорами, предпринимателю надо корректировать план.

Иногда договариваются на словах, т. е. заключают договор «на веру». В честном бизнесе слово предпринимателя ценится не ниже документа.